2009年7月2日，上海電視臺新聞綜合頻道新聞透視，曾經(jīng)做了一條"安置用地 豈可造別墅"的報(bào)道。說原南匯區(qū)三灶鎮(zhèn)光輝村的宅基地，被征用開發(fā)房地產(chǎn)后，村民們被整體動遷，安置在了如今宣橋鎮(zhèn)三灶村占地61畝的動遷安置用地上，但50多戶人家只用了不到28畝地，剩下的33畝地，被一名私營老板造起了別墅。不過，由于當(dāng)時(shí)的上海三灶休閑度假區(qū)投資發(fā)展有限公司，無法辦理相關(guān)規(guī)劃、施工手續(xù)，后三灶鎮(zhèn)被歸并入宣橋鎮(zhèn)，宣橋政府當(dāng)時(shí)認(rèn)定，建造別墅的手續(xù)不完備，占地面積也明顯超出了動遷安置房的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，因此項(xiàng)目被叫停了。13年過去了，宣橋的村民再次找到看看新聞Knews記者，告知的不是別墅被拆除，而是再次求助看看新聞Knews記者曝光，因?yàn)檫@13年間，他們一直在投訴，但別墅建設(shè)卻從沒有停止。當(dāng)初，市規(guī)劃部門就要求屬地拆除這些別墅，但如今的結(jié)果卻是，大多數(shù)別墅已有人入住，可拆除工作卻從沒有進(jìn)行。

這是當(dāng)年的報(bào)道，從報(bào)道中可以看到，畫面中的土地，還處在地基階段。一旁的村民周炎昌說，建別墅的老板說，土地是18萬一畝從當(dāng)時(shí)上海三灶休閑度假區(qū)投資發(fā)展有限公司購買的。而當(dāng)時(shí)村民安置房的面積是110平米，而一棟別墅面積則高達(dá)其2倍多。

而涉事公司方面也明確，這類別墅不可能辦下手續(xù)。

當(dāng)時(shí)，三灶鎮(zhèn)并入了宣橋鎮(zhèn)沒幾年，宣橋鎮(zhèn)規(guī)劃部門在接到村民投訴后，已經(jīng)叫停了別墅的施工。

13年過去了，村民周炎昌看起來已經(jīng)老了不少，但原先只有地基別叫停的別墅，如今卻已經(jīng)有了47幢，且大多數(shù)住進(jìn)了人。那13年間究竟發(fā)生了什么呢？

原來，2009年報(bào)道后，建房非但沒有被叫停，且在2011年12月全部建成開始銷售。原先的上海三灶休閑度假區(qū)投資發(fā)展有限公司，也已經(jīng)成為了上海宣橋城鎮(zhèn)建設(shè)投資發(fā)展有限公司。期間，周先生多次向各個(gè)部門反映，最終原上海市規(guī)劃和國土資源管理局，在2012年6月18日回復(fù)周家兄弟，該公司占用了20畝土地建設(shè)別墅，沒有經(jīng)過批準(zhǔn)，他們將依法查處。

2013年3月11日，原上海市規(guī)劃和國土資源管理局向上海宣橋城鎮(zhèn)建設(shè)投資發(fā)展有限公司，開具行政處罰決定書，要求對方在收到處罰書之日起，退還非法占用的土地；十五日內(nèi)拆除在土地上新建的建筑物，恢復(fù)土地原狀；并罰款13萬多元。

由于拆除工作，需要宣橋鎮(zhèn)及城管部門配合，但工作卻始終推進(jìn)不下去。為此，周家兄弟這幾年一直在投訴；去年7月15日上海市規(guī)劃和自然資源局告知周先生，當(dāng)時(shí)宣橋方面繳納了罰款，但沒有履行拆除工作，催告無效后，2013年局里曾兩次向浦東新區(qū)人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，要求拆除建筑物，清楚建筑垃圾，恢復(fù)土地原狀；而浦東新區(qū)人民法院其實(shí)已收到相關(guān)申請。

據(jù)了解，上海宣橋城鎮(zhèn)建設(shè)投資發(fā)展有限公司，為宣橋鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)屬企業(yè)。而這些聯(lián)排別墅，也都被三灶村賦上了門牌號。為此，記者詢問了如今這家公司的負(fù)責(zé)人。

上海宣橋城鎮(zhèn)建設(shè)投資發(fā)展有限公司總經(jīng)理馬峰表示，特定的歷史環(huán)境下，工作室確實(shí)存在很多不足，也在積極化解，過程中涉及規(guī)劃、土地、建設(shè)程序報(bào)批，最終還涉及到老百姓的權(quán)屬，我們也在積極探索和摸索。涉及土地規(guī)劃，對應(yīng)項(xiàng)目的迫切性，方方面面行政審批關(guān)聯(lián)性，相互串聯(lián)性還不足，逼迫著，考慮到老百姓實(shí)際需求，過渡在外肯定要解決，就先讓他們住了。

馬經(jīng)理告訴看看新聞Knews記者，早在2013年就有村民遷入，如今47棟別墅已經(jīng)入住了30棟，剩下未入住的，他們不會對外售賣，可能會投入到公益事業(yè)方面。

（看看新聞Knews記者 吳浩亮 編輯 沈佩佩）