任命有史以來首位太平洋地區(qū)特使、開放兩個新使館、啟動6億美元“金援攻勢”......在第51屆太平洋島國論壇上,美國副總統(tǒng)哈里斯向該地區(qū)宣告,美國將在太平洋開啟“新篇章”。
哈里斯“蹭會”刷存在感 能否“收買人心”?
當(dāng)?shù)貢r間7月12日,哈里斯在發(fā)表視頻演講時表示,太平洋島國近年來沒有得到應(yīng)有的外交關(guān)注和支持,“我們將改變這一現(xiàn)狀,大幅深化美國在該地區(qū)的存在,因為美國對太平洋島嶼有著持久的承諾”。
當(dāng)?shù)貢r間7月12日 哈里斯在太平洋島國論壇發(fā)表視頻演講
至于“改變現(xiàn)狀”的具體措施,哈里斯宣布,美國將在太平洋島國基里巴斯和湯加王國設(shè)立美國大使館,重新設(shè)立美國駐所羅門群島大使館等。她還承諾,只要國會參議院通過,美國未來十年將為該地區(qū)提供總計6億美元的資金援助,這一數(shù)字約為現(xiàn)在的三倍,能讓美國更深入幫助地區(qū)打擊非法捕魚、提升海上安全、應(yīng)對氣候變化等挑戰(zhàn)。
此外,哈里斯還表示,將任命有史以來首位太平洋地區(qū)特使,并啟動針對該地區(qū)的《太平洋島國國家戰(zhàn)略》。盡管并未透露該戰(zhàn)略的細(xì)節(jié),但哈里斯強(qiáng)調(diào),這會“嵌套”在美國“印太戰(zhàn)略”之下,并與太平洋島國論壇的“藍(lán)色太平洋2050戰(zhàn)略”的目標(biāo)、重點領(lǐng)域和原則保持一致。
中國國際問題研究院美國研究所副所長蘇曉暉表示,美國對太平洋島國的“外交熱情”并非突然出現(xiàn),從去年8月,拜登在太平洋島國論壇發(fā)表視頻講話,到今年2月美國國務(wù)卿布林肯訪問斐濟(jì),再到4月白宮國安會印太協(xié)調(diào)員坎貝爾率團(tuán)訪問所羅門群島等3個太平洋島國,美國對該地區(qū)的“政治參與熱情”這兩年“肉眼可見”地增加,而哈里斯借這次論壇之機(jī)宣布一系列舉措,一方面是為了鞏固美國在該地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)和控制力,另一方面,也是在對華釋放“我的地盤我做主”的信號。
華東師范大學(xué)亞太研究中心執(zhí)行主任陳弘進(jìn)一步指出,哈里斯受邀的其實是論壇框架下的漁業(yè)專題會議,卻大談美國的外交戰(zhàn)略,有“蹭會”嫌疑,也反映出華盛頓對中國在太平洋地區(qū)影響力的擔(dān)憂。
“在這樣的考量下,美國口頭‘下注’究竟能兌現(xiàn)多少,恐怕還得打上一個問號”,陳弘表示,美國的援助承諾有附加的政治條件,那就是把南太打造成遏制中國的另一個“陣地”。不過,南太平洋的島國外交政策是廣交友、不樹敵,不會甘愿被卷入美國掀起的“政治漩渦”。
炒作基里巴斯退出論壇 西方在帶什么節(jié)奏?
就在本次論壇開始前一天,還出現(xiàn)了一個插曲,太平洋地區(qū)密克羅尼亞西地區(qū)五國之一基里巴斯宣布退出該論壇。這樁太平洋島國之間的“家務(wù)事”,居然也成了西方向中國“潑臟水”的新由頭。
基里巴斯總統(tǒng)塔內(nèi)?!ゑR茂
在報道該消息時,多家外媒刻意渲染中美在太平洋地區(qū)地緣政治競爭加劇的背景,宣稱中國將從基里巴斯的退出中“受益”。新西蘭電視一臺甚至炒作稱,北京是基里巴斯退出的“幕后推手”,因為基里巴斯對中國具有“重要的戰(zhàn)略意義”。
對于這些惡意揣測,中方第一時間予以駁斥。中國外交部發(fā)言人汪文斌在11日回應(yīng)時強(qiáng)調(diào),多年來,中國與太平洋島國論壇合作關(guān)系良好,中方一貫不干涉太平洋島國內(nèi)部事務(wù),同時希望島國加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,實現(xiàn)共同發(fā)展。
蘇曉暉對此指出,基里巴斯總統(tǒng)馬茂在給論壇秘書長的致信中,已經(jīng)說明了退出的“關(guān)鍵原因”,包括未能解決該國對密克羅尼西亞地區(qū)國家被邊緣化的擔(dān)憂,希望論壇日期推遲的要求遭拒等等,主要肇因是論壇的體制問題,但西方媒體卻罔顧事實,集體帶節(jié)奏,就是想借機(jī)挑撥中國和島國的關(guān)系,讓他們相信,中國在該地區(qū)擴(kuò)大合作只會“破壞穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)”,并以所謂的“安全”和“價值觀”捆綁,拉攏其他太平洋島國向西方靠攏。
當(dāng)?shù)貢r間2022年5月30日,國務(wù)委員兼外長王毅同斐濟(jì)總理兼外長姆拜尼馬拉馬在蘇瓦共同主持第二次中國—太平洋島國外長會
西方“擔(dān)憂”從何而來?
事實上,自中國與所羅門群島達(dá)成安全合作框架協(xié)議后,以美澳為首的西方國家便不時炒作所謂的“擔(dān)憂”。
4月,坎貝爾和美國國務(wù)院負(fù)責(zé)東亞太平洋事務(wù)的助理國務(wù)卿康達(dá)率團(tuán)對斐濟(jì)、巴布亞新幾內(nèi)亞和所羅門群島進(jìn)行了緊急訪問,英國《金融時報》對此分析稱,這一罕見的高級別訪問,凸顯了華盛頓對中所安全協(xié)議的警惕與擔(dān)憂。
5月底,在國務(wù)委員兼外長王毅對太平洋島國進(jìn)行正式訪問期間,新西蘭總理阿德恩又與美國總統(tǒng)拜登共同發(fā)表了一份聯(lián)合聲明,再提對中所安全協(xié)議的“關(guān)切”,聲稱讓“一個價值觀和安全利益不同的國家”在太平洋地區(qū)建立持久的“軍事存在”,將從根本上“改變地區(qū)的戰(zhàn)略平衡”。
澳大利亞也不止一次說三道四,宣稱這可能會破壞地區(qū)秩序及和平,還派出高官出訪所羅門群島施壓,以“關(guān)切”為名多次威脅所方。
蘇曉暉指出,在所羅門群島發(fā)生暴力反政府騷亂事件后,中國提供的幫助填補了該國的安全缺口,也保護(hù)了該國華人的利益,兩國在此背景下簽署的安全協(xié)議,有助于維護(hù)所羅門群島和南太的共同利益。而西方為了攪黃這份協(xié)議,發(fā)表“干涉性”聲明、派官員訪問施壓,還利用輿論抹黑中國,其實就是一種心理不平衡的表現(xiàn)?!斑@種警惕甚至抵制的心態(tài)和行為,幾乎伴隨于中國同所有太平洋島國的友好合作中”,蘇曉暉說道。
陳弘也表示,在這種充斥著競爭和博弈的心理下,美西方勢必會對中國與南太島國的合作步步緊逼,加緊軟硬兩手的壓迫,中方需對此保持警惕和定力,在雙邊和多邊機(jī)制共同驅(qū)動下,繼續(xù)以開放態(tài)度同太平洋島國發(fā)展積極、友好的合作關(guān)系。
(看看新聞Knews記者 宋懿)
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