共享單車(chē)消費(fèi)者的押金及預(yù)存資金安全是社會(huì)普遍關(guān)注的重點(diǎn)，昨天（12月18日）廣省消委會(huì)就小鳴單車(chē)拖欠消費(fèi)者押金、資金賬戶(hù)管理不規(guī)范等系列問(wèn)題，以其經(jīng)營(yíng)管理方——廣州悅騎信息科技有限公司作為被告，向廣州市中級(jí)人民法院提起消費(fèi)民事公益訴訟，提出判令該公司立即停止拖延退還押金的行為，對(duì)消費(fèi)者押金實(shí)施專(zhuān)款專(zhuān)用、即租即押、即還即退、第三方監(jiān)管等措施并向消費(fèi)者完整披露、對(duì)新注冊(cè)消費(fèi)者采用免押金的方式提供服務(wù)等訴求。目前，廣州市中級(jí)人民法院已受理此案件，這也標(biāo)志著共享單車(chē)消費(fèi)民事公益訴訟全國(guó)第一案正式打響。 

看看新聞KEWS記者昨天下午走訪了小鳴單車(chē)位于廣州天河區(qū)的辦公地點(diǎn)，但是這里 已經(jīng)人去樓空?！半m然小鳴單車(chē)在廣州的辦公地點(diǎn)已經(jīng)撤離，但并不影響案件的審理過(guò)程”代理此案的律師陳北元說(shuō)。 

四個(gè)月時(shí)間廣東全省超過(guò)三萬(wàn)投訴件

自2017年8月份開(kāi)始，廣東省消委會(huì)陸續(xù)收到消費(fèi)者關(guān)于小鳴單車(chē)押金逾期未退還的投 訴，且投訴量呈現(xiàn)迅猛增長(zhǎng)的趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止至2017年12月8日，省消委會(huì)本部收到消費(fèi)者對(duì)小鳴單車(chē)的投訴2952件（不含來(lái)訪）；據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省消委會(huì)受理小鳴單車(chē)投訴超過(guò)3萬(wàn)件，投訴內(nèi)容大多針對(duì)押金逾期退還的問(wèn)題。

“當(dāng)時(shí)我們主動(dòng)和對(duì)方聯(lián)系溝通，要求他們做好保障消費(fèi)者的權(quán)益，他們一開(kāi)始是 表示會(huì)積極處理好我們轉(zhuǎn)辦的投訴 ?！睆V東消委會(huì)新聞與公共事務(wù)部副主任凌遠(yuǎn)昌告  訴記者，從11月中下旬開(kāi)始，他們發(fā)現(xiàn)小鳴單車(chē)對(duì)轉(zhuǎn)辦的案件處理投訴不及時(shí)，出現(xiàn)被動(dòng)消極行為。 

“他們根本沒(méi)有從實(shí)質(zhì)上改善逾期退還押金的狀況，導(dǎo)致消費(fèi)者投訴不斷增加和積 壓?！绷柽h(yuǎn)昌說(shuō)，小鳴單車(chē)對(duì)廣東省消委會(huì)提出的落實(shí)押金專(zhuān)款專(zhuān)用、第三方監(jiān)管、保 護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的要求也未加落實(shí)。 

小鳴單車(chē)收取的消費(fèi)者押金沒(méi)有實(shí)施銀行托管

凌遠(yuǎn)昌告訴記者，雖然小鳴單車(chē)一直堅(jiān)稱(chēng)其押金賬戶(hù)開(kāi)設(shè)在某銀行，賬戶(hù)的性質(zhì)為銀行 托管的資金賬戶(hù)。但據(jù)廣東消委會(huì)調(diào)查了解，小鳴單車(chē)在銀行開(kāi)設(shè)的資金賬戶(hù)為一般賬 戶(hù)，并非第三方監(jiān)管的銀行專(zhuān)用賬戶(hù)，其收取的消費(fèi)者押金沒(méi)有實(shí)施銀行托管，小鳴單車(chē)并沒(méi)有向社會(huì)及消費(fèi)者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的告知。

“我們是向銀行發(fā)函調(diào)查過(guò)的，他們根本沒(méi)有實(shí)施銀行托管押金。”凌遠(yuǎn)昌說(shuō)。 代理律師陳北元認(rèn)為，小鳴單車(chē)經(jīng)營(yíng)者長(zhǎng)期占有消費(fèi)者押金、違背按時(shí)退還押金承諾、  未實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用和第三方托管、押金管理使用不公開(kāi)等一系列問(wèn)題，違反了《消費(fèi)者權(quán)  益保護(hù)法》、交通運(yùn)輸部等10部門(mén)《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)  》等有關(guān)規(guī)定，損害了消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán)，破壞了市場(chǎng)公 共秩序。 

為保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益 發(fā)起公益訴訟

廣東消委會(huì)新聞與公共事務(wù)部副主任凌遠(yuǎn)昌在接受看看新聞knews記者采訪時(shí)說(shuō)，廣東 省消委會(huì)對(duì)小鳴單車(chē)經(jīng)營(yíng)方提起消費(fèi)民事公益訴訟，其核心在于保護(hù)眾多不特定消費(fèi)者  合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公共利益，解決的是個(gè)體消費(fèi)者維權(quán)成本過(guò)高的難點(diǎn)問(wèn)題。 

“我們的目的不僅僅局限于解決當(dāng)下的押金退還問(wèn)題，更希望通過(guò)押金“專(zhuān)款專(zhuān)用” “第三方監(jiān)管”及“免押金服務(wù)”等訴訟請(qǐng)求的提出，以司法判決推動(dòng)共享單車(chē)營(yíng)銷(xiāo)模  式科學(xué)化、合理化?！绷柽h(yuǎn)昌說(shuō)，我們實(shí)際上是想實(shí)現(xiàn)行業(yè)規(guī)范有序、健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展， 給消費(fèi)者提供安全放心的消費(fèi)體驗(yàn)和無(wú)憂的維權(quán)保障。 

（看看新聞Knews記者：周密  編輯：馬龍）