5月30日，大理州人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)，對大理市洱海生態(tài)環(huán)境保護(hù)“三線”劃定工作情況進(jìn)行通報(bào)。會(huì)上表示，今后將在藍(lán)線、綠線和紅線保護(hù)區(qū)域?qū)嵤┒Ａ饔蚝I緩沖帶生態(tài)修復(fù)與濕地建設(shè)工程，項(xiàng)目建設(shè)用地依法有償征收，項(xiàng)目范圍內(nèi)土地房屋有序騰退，涉及的建筑物、構(gòu)筑物及附屬設(shè)施、零星林果木等依據(jù)相關(guān)規(guī)定補(bǔ)償。

去年3月31日，大理州政府發(fā)布公告，宣布開展洱海流域水生態(tài)保護(hù)區(qū)核心區(qū)餐飲客棧服務(wù)業(yè)專項(xiàng)整治，總共涉及2498戶生產(chǎn)經(jīng)營方。此次治理也被稱為是“壯士斷腕、刮骨療傷”式的“史上最嚴(yán)”環(huán)境整治令。公告發(fā)布一年以來，除少數(shù)餐飲客?；謴?fù)營業(yè)以來，多數(shù)餐飲客棧仍處于暫時(shí)關(guān)停狀態(tài)，而這次的“三線”政策也將左右經(jīng)營者的命運(yùn)。

據(jù)方案， “三線”中的藍(lán)線、綠線和紅線保護(hù)區(qū)域分別指：

藍(lán)線即洱海湖區(qū)界線。是以“2007年環(huán)洱海數(shù)字化修測地形圖”和2014年勘定的1966米湖區(qū)范圍界線劃定藍(lán)線區(qū)域是大理市集中式飲用水源地，是國家級大理風(fēng)景名勝區(qū)和國家級蒼山洱海自然保護(hù)區(qū)的重要組成部分。該區(qū)域通過生態(tài)管控，實(shí)施生態(tài)保育、生物多樣性保護(hù)及生態(tài)修復(fù)，恢復(fù)湖泊健康生態(tài)系統(tǒng)。

綠線即洱海湖濱帶保護(hù)界線。是以藍(lán)線為基準(zhǔn)線外延15米劃定；綠線區(qū)域（藍(lán)線與綠線之間的范圍）是洱海湖濱帶，為洱海水生態(tài)保護(hù)區(qū)核心區(qū)的重點(diǎn)管控區(qū)，該區(qū)域通過生態(tài)搬遷，減少人為活動(dòng)對生態(tài)環(huán)境干擾，實(shí)施生態(tài)保育、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)環(huán)境治理,恢復(fù)湖濱帶的生態(tài)環(huán)境功能。

紅線即洱海水生態(tài)保護(hù)區(qū)核心區(qū)界線。是以洱海海西、海北（上關(guān)鎮(zhèn)境內(nèi)）藍(lán)線外延100米，洱海東北片區(qū)（海東鎮(zhèn)、挖色鎮(zhèn)、雙廊鎮(zhèn)境內(nèi)）環(huán)海路道路外側(cè)路肩外延30米劃定。紅線區(qū)域（綠線與紅線之間范圍）是洱海水生態(tài)保護(hù)區(qū)核心區(qū)，該區(qū)域通過生態(tài)管控，實(shí)施污染控制，削減污染負(fù)荷，構(gòu)建生態(tài)凈化系統(tǒng)。

大理市常務(wù)副市長趙永祥介紹，未來將在’三線’范圍內(nèi)實(shí)施洱海流域湖濱緩沖帶生態(tài)修復(fù)與濕地建設(shè)工程，項(xiàng)目建設(shè)用地依法有償征收，項(xiàng)目范圍內(nèi)土地房屋有序騰退，涉及的建筑物、構(gòu)筑物及附屬設(shè)施、零星林果木等依據(jù)相關(guān)規(guī)定補(bǔ)償。征收的土地全部用于湖濱緩沖帶、生態(tài)濕地和生態(tài)廊道建設(shè)，恢復(fù)洱海自然生態(tài)岸線，形成完整的陸地與湖泊水體的過渡緩沖區(qū)域，對于提高洱海水生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，防止生態(tài)退化，改善水質(zhì)具有重要作用?！?/p>

該方案將于6月30日起正式實(shí)施。

另外，發(fā)布會(huì)上，大理州“七大行動(dòng)”指揮部綜合協(xié)調(diào)組組長、大理州環(huán)保局局長譚利強(qiáng)對洱海保護(hù)治理重點(diǎn)工作推進(jìn)情況作了介紹，據(jù)了解，洱海保護(hù)治理工作取得了階段性成效，2017年有6個(gè)月的水質(zhì)達(dá)到了Ⅱ類，2018年1至5月達(dá)到了Ⅱ類，全湖水生植被面積達(dá)到32平方公里,占湖面的12.7%。

此外，發(fā)布會(huì)上還公布了相關(guān)拆遷安置原則等相關(guān)細(xì)節(jié)執(zhí)行辦法：

一：大理市環(huán)洱海流域湖濱緩沖帶生態(tài)修復(fù)與濕地建設(shè)工程土地征收范圍、補(bǔ)償方式、搬遷安置及過渡期安置

1、土地征收范圍：

環(huán)洱海流域湖濱緩沖帶生態(tài)修復(fù)與濕地建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施范圍內(nèi)的現(xiàn)狀建設(shè)用地進(jìn)行征收。涉及的建筑物、構(gòu)筑物及附屬設(shè)施、零星林果木等按相關(guān)規(guī)定補(bǔ)償。

2、安置原則

一是堅(jiān)持“一戶一宅”的原則，對認(rèn)定為“一戶多宅”的被搬遷戶不再安排異地安置地塊，采取貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞竭M(jìn)行安置。二是以“就近靠后（洱海界樁外延100米即洱海水生態(tài)保護(hù)核心區(qū)外）安置；在村莊建設(shè)預(yù)留用地?zé)o法滿足安置需求，基本農(nóng)田無法調(diào)整的情況下，采取“異地集中統(tǒng)一安置、零星分散安置相結(jié)合、鼓勵(lì)貨幣補(bǔ)償安置”的原則進(jìn)行安置。

3、補(bǔ)償原則

按照國家相關(guān)征地補(bǔ)償相關(guān)法律法規(guī)，集體土地按照征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。集體土地上建筑物以及房屋裝修部分實(shí)行重置成本法進(jìn)行房屋評估補(bǔ)償；國有土地上的房屋根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對建構(gòu)筑物及裝修部分進(jìn)行評估，并按照評估價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償；對被搬遷戶清退土地面積與安置地面積差額部分實(shí)行貨幣補(bǔ)償。具體征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)待大理市人民政府審定后以公告形式予以發(fā)布。

4、過渡期安置方式

搬遷群眾過渡期安置問題采取群眾投親靠友的方式；（政府給予過渡期安置補(bǔ)助）

使用村內(nèi)公共建筑臨時(shí)安置的方式

（3）統(tǒng)一建設(shè)臨時(shí)過渡安置用房保障過渡期內(nèi)群眾居住問題。

二：“紅線”內(nèi)“只拆不建、不得拆舊建新”叫停個(gè)人建房戶

屬“三線”劃定“藍(lán)線”、“綠線”范圍內(nèi)的叫停個(gè)人建房戶，結(jié)合環(huán)洱海流域湖濱帶生態(tài)修復(fù)與濕地建設(shè)工程建設(shè)，納入近期搬遷計(jì)劃在核心區(qū)外安置。屬核心區(qū)“綠線”范圍外叫停個(gè)人建房戶，計(jì)劃2018年10月前制定方案后啟動(dòng)分類處置工作。

三：對餐飲客棧恢復(fù)經(jīng)營及手續(xù)辦理方式

1、在洱海生態(tài)環(huán)境保護(hù)“藍(lán)線”“綠線”范圍內(nèi)的餐飲客棧經(jīng)營戶，按照《大理市洱海生態(tài)環(huán)境保護(hù)“三線”管理規(guī)定（試行）》進(jìn)行處理。

2、在洱海生態(tài)環(huán)境保護(hù)“紅線”（紅線至綠線區(qū)域）

范圍內(nèi)的餐飲客棧經(jīng)營戶，按照《大理市洱海生態(tài)環(huán)境保護(hù)“三線”管理規(guī)定（試行）》、《大理市餐飲業(yè)管理辦法（試行）》、《大理市鄉(xiāng)村民宿客棧管理辦法（試行）》的規(guī)定進(jìn)行處理。

3、其它區(qū)域的經(jīng)營戶按照《大理市餐飲業(yè)管理辦法（試行）》、《大理市鄉(xiāng)村民宿客棧管理辦法（試行）》的規(guī)定進(jìn)行處理。

（看看新聞Knews記者：魚莎莎 編輯：愛華）