7月1日起，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特開始了他第三年的總統(tǒng)任期。杜特爾特上任兩年來，其對華政策與前任相比發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變兩年前中菲之間因南海爭端劍拔弩張，兩年后中菲關(guān)系親密友好。有輿論認(rèn)為，杜特爾特執(zhí)政時期，菲律賓的確在南海問題上表現(xiàn)克制，并用積極思維處理南海問題。這是問題之關(guān)鍵。公眾號參考消息認(rèn)為，其中還有更深層次的原因。

今年5月，美國和菲律賓一如既往舉行代號為"肩并肩"的年度軍演。但不同的是，依照菲律賓總統(tǒng)杜特爾特的要求，今年兩軍的年度軍演以人道救援為主題，并避免在南海舉行海上練兵。接著，《菲律賓商報》在6月援引菲律賓外交部長卡亞塔諾的話說，如果沒有法律障礙的話，菲律賓與中國之間的南海共同勘探工作可能最快將在2019年展開。

有媒體猜測，中菲關(guān)系的改善，亦得益于中國給杜特爾特吃了顆"定心丸"。據(jù)臺灣媒體報道，菲律賓經(jīng)濟(jì)在過去數(shù)年迅速成長，杜特爾特推出"建設(shè)、建設(shè)、再建設(shè)"基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃，打算在3年投入690億美元，希望進(jìn)一步推動包容性發(fā)展。他表示，改善人民生活的夢想正逐步實現(xiàn)。

的確，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)貿(mào)往來方面，中國可以給予菲律賓很大幫助，無論是亞投行還是"一帶一路"倡議，都可以幫助菲律賓改善經(jīng)濟(jì)民生。隨著民生的改善，杜特爾特的支持率也逐漸走高，影響力逐步提升。2016年10月，中菲兩國領(lǐng)導(dǎo)人在北京會晤時，雙方就簽署了13項雙邊協(xié)議，包括貿(mào)易和投資協(xié)議。當(dāng)時的杜特爾特就直言，"我需要中國，當(dāng)前我比任何人都更需要中國。"

其實，在領(lǐng)土爭議尚未解決的情況下，中菲成功管控分歧，推動兩國關(guān)系友好發(fā)展，展現(xiàn)了外交的務(wù)實和靈活，很有啟發(fā)意義。如果按照現(xiàn)有模式正常發(fā)展下去，中菲關(guān)系將前景樂觀。 

（編輯：施蒙納 愛華）