當?shù)貢r間1月26日（周二），國際貨幣基金組織（International Monetary Fund，簡稱IMF）發(fā)布了最新一期《世界經(jīng)濟展望》（World Economic Outlook）。該報告指出，全球經(jīng)濟前景在很大程度上取決于新冠疫苗能否跑贏變異的病毒，并結(jié)束這場疫情，也取決于各國能否提供有效的政策支持，直到疫情消退。該組織認為，經(jīng)濟形勢依然存在巨大的不確定性，各國前景差異顯著。

在最新的報告中，IMF預計2021年全球經(jīng)濟將增長5.5%，較去年10月的預測值上調(diào)0.3個百分點；預計全球增長在2022年將放緩至4.2%。2021年增長預測的上調(diào)反映了以下幾個因素帶來的正面效應：一些國家開始推廣疫苗；美國和日本等經(jīng)濟體在2020年末追加了政策支持；隨著衛(wèi)生危機消退，人員接觸密集的經(jīng)濟活動預計將回升。然而，各國采取的防疫措施抑制了經(jīng)濟活動，導致近期經(jīng)濟前景有所惡化，在一定程度上抵消了這些正面效應。

IMF指出，這一預測仍有相當大的不確定性。如果在疫苗和療法方面取得更大進展，并提供更多的政策支持，那么經(jīng)濟形勢將得到改善；但如果疫苗普及緩慢，病毒產(chǎn)生變異，或過早取消政策支持，那么經(jīng)濟形勢將出現(xiàn)惡化。在各國公共債務(wù)和企業(yè)債務(wù)都處于空前水平之際，如果下行風險變?yōu)楝F(xiàn)實，那么融資環(huán)境的收緊可能加劇經(jīng)濟下滑。

繼2020年經(jīng)濟嚴重崩潰之后，IMF預計今年的經(jīng)濟增長將實現(xiàn)“不完全的復蘇”。去年下半年經(jīng)濟增長強于預期，因此，估計的經(jīng)濟下滑幅度（-3.5%）不如之前預計的（-4.4%）那么嚴重，但這場衰退仍是自“大蕭條”以來和平時期最嚴重的全球經(jīng)濟萎縮。鑒于經(jīng)濟僅實現(xiàn)局部回升，超過159個經(jīng)濟體2021年的人均收入預計將低于2019年的水平。2022年，這一數(shù)字僅將小幅下降到約110個經(jīng)濟體。相對于疫情前的預測水平，2020至2025年的累計產(chǎn)出損失預計仍然很高，達到22萬億美元。

在此過程中，各國的預期復蘇力度也顯著不同，且預計的產(chǎn)出損失存在相當大的差異。報告指出，中國在2020年第四季度回到疫情前的預計產(chǎn)出水平，領(lǐng)先于所有其他大型經(jīng)濟體；同時，美國也將在今年超過其疫情前的產(chǎn)出水平，遠遠領(lǐng)先于歐元區(qū)。由于發(fā)達經(jīng)濟體的復蘇步伐預計普遍更快，過去十年在收入趨同方面取得的進展可能出現(xiàn)倒退。過去十年里人均收入水平向發(fā)達經(jīng)濟體趨同的新興市場、發(fā)展中經(jīng)濟體中，有超過50%將在2020至2022年出現(xiàn)人均收入差距擴大的趨勢。

相比許多發(fā)展中國家，發(fā)達經(jīng)濟體的復蘇步伐更快，這在一定程度上是因為它們的政策支持力度更大，疫苗的普及速度更快。預計石油價格將低迷不振，跨境出行恢復緩慢，因此，石油出口國和依賴旅游業(yè)經(jīng)濟體的經(jīng)濟前景將尤其艱難。

此外，報告顯示，即使在一國內(nèi)部，危機對各個群體造成的負擔不均勻，使社會不平等現(xiàn)象加劇。受教育程度較低的勞動者、年輕人、女性以及從事非正式工作的人員遭受了尤其嚴重的收入損失。預計近9000萬人將在2020至2021年陷入極度貧困，導致過去二十年的減貧進展出現(xiàn)倒退。

IMF認為，若要實現(xiàn)全面、均衡的復蘇，各國需顯著加大政策力度。首先，國際社會必須迅速行動，確保在全球范圍內(nèi)人們能夠迅速、廣泛地獲得疫苗和治療，糾正目前存在的嚴重不公現(xiàn)象。為此，必須擴大疫苗生產(chǎn)規(guī)模，加強對聯(lián)合國（UN）“新冠肺炎疫苗實施計劃”（COVAX）以及對貧困國家疫苗物流安排的資金支持。“我們正處于變異病毒和疫苗之間的競賽中。經(jīng)濟前景很大程度上取決于這場比賽的結(jié)果?！?IMF首席經(jīng)濟學家、研究部主任吉塔·戈皮納特（Gita Gopinath）說道，“因此，如果我們在疫苗接種方面有更好的消息，能更快地推廣，那么經(jīng)濟可能會恢復得更好?！?br/>

同時，穩(wěn)健的財政政策對可持續(xù)的經(jīng)濟復蘇也至關(guān)重要。IMF提出，新冠病例數(shù)激增的國家，應繼續(xù)向家庭和企業(yè)提供定向經(jīng)濟救助，從而使其經(jīng)濟在防疫措施取消之后實現(xiàn)更快回升；在當前疫情高度不確定的時期，各國應確保金融穩(wěn)定；國際社會需要采取更多措施幫助貧困國家應對危機，使它們在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的進程中不至于落后太遠。

“平穩(wěn)恢復在很大程度上取決于政策支持的力度。因為當前世界死亡率居高不下，如果疫情進一步發(fā)展、全球金融狀況惡化，將產(chǎn)生巨大的連鎖反應?！?戈皮納特警告稱。

（看看新聞Knews記者：任美星   編輯： 潘奕  ）