在今天（31日）上午舉行的市政府新聞通氣會上，常務(wù)副市長周波介紹了2017年本市降低企業(yè)負(fù)擔(dān)措施有關(guān)情況。初步預(yù)計(jì)，2017年新增減負(fù)超過400億元。                    

一、貫徹落實(shí)國家各項(xiàng)減稅政策全面實(shí)施國家各項(xiàng)減稅政策。重點(diǎn)是貫徹小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍，年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元；做好國家關(guān)于科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由50%提高到75%的政策落地工作。同時(shí)，持續(xù)深入推進(jìn)“營改增”，著重做好建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等四大行業(yè)“營改增”試點(diǎn)工作；做好國家關(guān)于“增值稅稅率由四檔簡并至三檔”的政策對接落地和政策宣傳工作。                                

二、減免或取消部分政府性基金取消兩項(xiàng)政府性基金。即取消本市電價(jià)、水價(jià)中包含的城市公用事業(yè)附加和新型墻體材料專項(xiàng)基金。調(diào)整優(yōu)化殘疾人就業(yè)保障金政策。調(diào)整小微企業(yè)殘保金免征范圍，由自工商注冊登記之日起3年內(nèi)、在職職工總數(shù)20人（含）以下小微企業(yè)，擴(kuò)大至工商注冊登記未滿3年、在職職工總數(shù)30人（含）以下企業(yè)，可在剩余時(shí)期內(nèi)按規(guī)定免征殘保金；對部分大型人力資源服務(wù)企業(yè)和大型國企，按不同人數(shù)規(guī)模賦予不同系數(shù)，差別化征收殘保金；同時(shí)，在地方權(quán)限內(nèi)，按程序?qū)⒈臼袣埍＝?.6%的征繳比例,下調(diào)至國家規(guī)定1.5%的最低征繳標(biāo)準(zhǔn)。            
       
三、取消或停征部分涉企行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)施新一輪清費(fèi)措施。取消部分地方非資源補(bǔ)償類涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。取消本市設(shè)立的內(nèi)河貨物港務(wù)費(fèi)、深基坑工程評審費(fèi)、涉密信息系統(tǒng)安全保密測評費(fèi)、藥品包裝材料容器生產(chǎn)申報(bào)注冊檢驗(yàn)費(fèi)和藥品包裝材料生產(chǎn)潔凈度注冊檢驗(yàn)費(fèi)等5項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目。落實(shí)中央清理涉企行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)措施。根據(jù)國家關(guān)于取消或停征35項(xiàng)中央設(shè)立的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的要求，清理由本市現(xiàn)行執(zhí)收、納入地方管理的14項(xiàng)涉企收費(fèi)項(xiàng)目，包括：停征河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)、藥品檢驗(yàn)費(fèi)、計(jì)量收費(fèi)等10項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目；取消環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費(fèi)等4項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目。此外，對其余21項(xiàng)由中央有關(guān)單位執(zhí)收的收費(fèi)項(xiàng)目，按照國家統(tǒng)一部署實(shí)施清理。            
       
四、繼續(xù)適當(dāng)降低社保繳費(fèi)比例階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例。按照國家要求，自2017年1月1日到2018年4月30日，階段性下調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例0.5個(gè)百分點(diǎn)。制度性降低醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)比例。根據(jù)本市實(shí)際，下調(diào)職工醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例0.5個(gè)百分點(diǎn)。            
       
五、降低企業(yè)能源成本深入推進(jìn)能源領(lǐng)域價(jià)格改革，降低企業(yè)用能成本。推進(jìn)天然氣價(jià)格改革，建立天然氣價(jià)格上下游市場化談判機(jī)制，努力降低本市天然氣采購成本。根據(jù)國家要求，在今年4月下調(diào)本市工業(yè)用戶天然氣價(jià)格。推進(jìn)輸配電價(jià)改革，按照國家統(tǒng)一部署，加強(qiáng)成本監(jiān)審，科學(xué)測算本市輸配電價(jià)總水平、分電壓等級輸配電價(jià)與交叉補(bǔ)貼，并同步建立電網(wǎng)成本規(guī)制、電網(wǎng)企業(yè)投資后評估等制度，構(gòu)建電網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管長效機(jī)制，促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)降本增效，降低工商企業(yè)用電成本。                
   
六、降低制度性交易成本繼續(xù)深化行政審批制度改革，降低制度性交易成本。深化行政審批制度改革。持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，進(jìn)一步清理各種行業(yè)準(zhǔn)入證、上崗證，取消行政審批等事項(xiàng)34項(xiàng)。推進(jìn)行政審批中介服務(wù)改革。強(qiáng)化評估評審標(biāo)準(zhǔn)管理，積極推行分類評估評審、區(qū)域評估評審和同步評估評審改革，鞏固深化評估評審機(jī)構(gòu)與政府部門的脫鉤改制工作。縮小政府定價(jià)管理的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)范圍。加快完善由市場決定價(jià)格的機(jī)制，修訂《上海市定價(jià)目錄》，取消新建住宅通信工程配套建設(shè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、碳排放交易市場服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、重大建筑工程地震安全性評價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等3個(gè)經(jīng)營服務(wù)性項(xiàng)目的政府定價(jià)管理。加大涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)檢查力度。發(fā)揮全國12358價(jià)格監(jiān)管平臺作用，強(qiáng)化事前事中監(jiān)管，進(jìn)一步清理各類電子政務(wù)平臺的服務(wù)收費(fèi)；查處和清理各種與行政職能掛鉤且無法定依據(jù)的中介服務(wù)收費(fèi)。全面推行出口退稅全流程無紙化和辦稅事項(xiàng)全城通辦，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市通辦事項(xiàng)線上辦理，加快實(shí)施“網(wǎng)上申領(lǐng)+就近取票”。            
       
上述措施力爭在今年4月1日實(shí)施。初步預(yù)計(jì)，2017年新增減負(fù)超過400億元。            
       
近年來，本市按照國家推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決定和部署，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合本市實(shí)際，出臺為企業(yè)減稅降費(fèi)系列政策。                        

2016年，本市通過落實(shí)國家各項(xiàng)減稅政策、取消和降低部分涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、優(yōu)化“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)水平、降低制度性交易成本、降低能源成本等方面政策舉措，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。據(jù)初步測算，全年綜合減負(fù)500億左右。                                                      

（看看新聞Knews記者：陳慧瑩 編輯：陳佳雯）