俄羅斯與歐洲圍繞能源問題的博弈更加猛烈。

當?shù)貢r間9月23日，俄羅斯公布最新的能源出口草案，計劃未來三年將天然氣出口削減4成。

擬大幅削減天然氣供應(yīng) 俄羅斯在向歐盟“將軍”？

根據(jù)三年計劃草案，2023至2025年，俄羅斯每年的管道天然氣出口量將下降近40%至1252億立方米。草案顯示，今年的管道天然氣出口量預(yù)計為1420億立方米，去年這一數(shù)字是其1.4倍。這些數(shù)字凸顯了歐洲能源消費者面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。

計劃草案并沒有披露供出口市場的詳細數(shù)據(jù)，不過，根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和目前的供應(yīng)量，土耳其可能成為俄氣在歐洲大陸的最大單一客戶。去年，俄羅斯向土耳其出口了近270億立方米天然氣。

在俄羅斯因俄烏沖突受到西方國家制裁之后，幾個月來，俄羅斯一直以各種方式在減少對歐洲的天然氣供應(yīng)。并導(dǎo)致歐洲市場的天然氣價格持續(xù)飆升，目前的價格比之前5年平均水平高出將近6倍。當?shù)貢r間周四，歐洲最大的汽車制造商大眾汽車表示，如果天然氣危機持續(xù)發(fā)酵，他們可能會將生產(chǎn)設(shè)施遷出德國。

此前，歐洲多國政要在密集地外出尋求更多的天然氣進口。據(jù)最新消息，目前歐洲的天然氣庫存已經(jīng)填充到87%左右，最近三周以來，價格出現(xiàn)輕微下調(diào)。

此時，未來三年出口削減4成！對于這組驚人的數(shù)字，有輿論認為，俄羅斯的這一計劃是在對歐盟“將軍”。

對此，上海國際問題研究院研究員、上海歐洲學(xué)會副會長葉江指出，能源問題向來是俄羅斯對付歐盟的“大殺器”。在普京宣布“部分動員”令后，俄氣宣布削減供氣計劃，在一定程度上可視為俄羅斯進行局部動員的配套行動，旨在對歐洲進一步施壓，希望促使歐洲調(diào)整對俄政策。俄羅斯的大舉能源“攻勢”，可能使歐洲的能源危機更加嚴重，經(jīng)濟民生更加惡化，“應(yīng)該說歐洲今年冬天很難過，但也很難說會是致命的?！?/p>

歐洲凜冬將至 應(yīng)對能源危機“八仙過?！?/strong>

天然氣是歐洲生產(chǎn)生活的關(guān)鍵燃料之一，受俄烏沖突、西方制裁影響，歐洲國家正面臨嚴重的能源短缺問題，天然氣價格飆升至歷史高位，民眾面臨高額能源賬單不堪重負。

據(jù)歐盟統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，截至7月，歐元區(qū)能源價格年通脹率達到38.3%，其中天然氣和電力價格分別上漲52.2%和31.1%。

此前，歐盟委員會主席馮德萊恩還信心十足，稱就算俄羅斯完全停氣，歐洲光靠液化天然氣就能取代。

不過在葉江看來，馮德萊恩祭出液化天然氣“大法”未必好使，歐盟及其成員國要想在今年冬天完全依靠液化天然氣來填補管道天然氣的缺口，肯定存在困難。因此，歐洲唯有“節(jié)流開源”，一方面要求消費者節(jié)能，另一方面轉(zhuǎn)向非洲進口能源，或者繼續(xù)使用煤炭、推遲廢除核電等種種方面，盡量度過即將來臨的這個寒冬。

目前，歐洲各國為捱過今冬能源危機各出奇招，比如德國將以歷史性援助協(xié)議把天然氣巨頭Uniper國有化，西班牙欲在用氣高峰期關(guān)閉能源密集型產(chǎn)業(yè)。新上任的特拉斯政府9月21日公布了一項數(shù)百億英鎊的緊急援助計劃……

歐盟醞釀對俄新一輪制裁 能源危機或?qū)⒃较菰缴?/strong>

另外，針對俄羅斯的部分動員令，歐盟也有意開展新一輪的對俄制裁。

據(jù)路透社、俄羅斯衛(wèi)星通訊社等報道，歐盟將加快醞釀第八輪對俄制裁措施，可能包括對俄石油價格設(shè)置上限，制裁更多俄羅斯官員，擴大對俄經(jīng)濟直接打擊范圍等。預(yù)計將于28日公布制裁方案。

不過對于制裁，歐盟內(nèi)部仍然存在分歧。匈牙利總理歐爾班22日就表示，歐盟應(yīng)在年內(nèi)取消所有對俄制裁，如果取消制裁，天然氣價格將會立即下跌50%，通脹也會應(yīng)聲而降，歐洲經(jīng)濟將避免衰退。

此外，奧地利外長沙倫貝格表示，奧地利將對歐盟禁止進口俄天然氣的提議說“不”，他建議歐盟最好關(guān)注現(xiàn)有的制裁方案。奧地利約80%的天然氣進口來自于俄羅斯。奧地利工業(yè)聯(lián)合會預(yù)測，若俄羅斯中斷天然氣供應(yīng)，將威脅該國大約30萬個工作崗位。

值得注意的是，歐盟方面考慮在對涉俄舉措進行表決時，取消成員國的一票否決權(quán)，以便讓制裁方案能夠盡快實施。

今年早些時候，匈牙利、保加利亞等國多次做出否決或推遲涉俄制裁的努力，最后也迫使歐盟同意在實施俄羅斯石油進口禁令時給予這些國家豁免。

自俄烏沖突爆發(fā)以來，歐盟已經(jīng)實施了多輪對俄制裁，內(nèi)容涉及政治、金融、能源等多個領(lǐng)域。為盡快對俄施加新制裁，歐盟是否此一舉取消重大決策程序協(xié)商一致的原則，成為輿論關(guān)心的話題。

對此，葉江介紹，實際上早在俄烏沖突以前，歐盟內(nèi)部就開始討論對“一票否決權(quán)”的議事規(guī)則進行改革，但是要經(jīng)歷很長時間以及多輪程序達成法案才能實現(xiàn)，眼下不可能“一蹴而就”。至于歐盟醞釀新一輪的對俄制裁方案，想必也如前幾輪一樣，向持反對意見的成員國“恩威并施”，經(jīng)多方討論還價最后達成妥協(xié)版的制裁方案。

值得注意的是，對俄制裁的反噬正在波及歐洲，加重各國的經(jīng)濟負擔(dān)。據(jù)歐洲媒體披露，歐洲國家已經(jīng)投入了5000億歐元來補貼消費者在天然氣和電力上的開支。

在葉江看來，歐洲緊隨美國反擊俄羅斯的立場是既定的，然而面對俄羅斯新一波能源攻勢，歐洲能源危機將加劇，經(jīng)濟民生更加惡化，但即便如此，歐盟也會咬牙硬撐下去。

（看看新聞Knews編輯 李瑤）