12月20日,由美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿芭芭拉·利夫率領(lǐng)的三人代表團(tuán)抵達(dá)敘利亞首都大馬士革,與“沙姆解放組織”(HTS)領(lǐng)導(dǎo)人朱拉尼會(huì)面。這是自2012年美國(guó)關(guān)閉駐敘利亞大使館以來(lái),美方官員首次訪問(wèn)敘利亞。
這次訪問(wèn),美國(guó)直接送上了一份“大禮”——取消了對(duì)朱拉尼的懸賞令。2013年,美國(guó)政府曾對(duì)這位HTS領(lǐng)導(dǎo)人懸賞1000萬(wàn)美元,并稱其為敘利亞境內(nèi)基地組織的關(guān)鍵人物。
然而,此次“慷慨”并非無(wú)條件。據(jù)知情人士透露,美國(guó)外交代表團(tuán)明確提出要求,朱拉尼需“確??植澜M織不會(huì)在敘利亞境內(nèi)或境外威脅美國(guó)及其地區(qū)盟友的安全”。
美國(guó)駐敘利亞大使館曾表示“我們致力于將這名‘沙姆解放組織’中的基地組織敘利亞分支頭目繩之以法”。
就在這次訪問(wèn)前一天,美國(guó)參議院通過(guò)了《HR5009-2025財(cái)年軍人生活質(zhì)量改善和國(guó)防授權(quán)法案》。表面上,這是一項(xiàng)與敘利亞無(wú)關(guān)的立法,但其中的第5123條卻延長(zhǎng)了針對(duì)敘利亞的《凱撒法案》制裁至2029年。《凱撒法案》被認(rèn)為是拖垮巴沙爾政權(quán)的一劑“慢性毒藥”。
美國(guó)此舉意在傳遞一個(gè)明確信號(hào):敘利亞的過(guò)渡政府若不配合,將面臨更嚴(yán)厲的制裁與壓力。
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