2024新年伊始,長三角就迎來了自己的“高光時刻”。在總書記的新年賀詞中,“點名”C919大飛機、國產(chǎn)大型郵輪……這些“上天入海”的重大工程都來自咱們長三角。站在新的起點上,長三角還有哪些“夢想”等著我們?nèi)ヒ煌娮C?
“猜想一”:誰是下一個“萬億之城”
盡管最終的統(tǒng)計數(shù)據(jù)尚未出爐,但臨近歲末時,常州舉行市委全會提出“萬億之城再出發(fā)、凝心聚力譜新篇”,表明常州躋身全國第25座“萬億之城”幾無懸念。這也是2021年東莞GDP破萬億后,國內(nèi)“萬億城市俱樂部”再一次擴容。
上海市人民政府參事、上海交通大學(xué)行業(yè)研究院副院長陳宏民分析認為,上世紀80年代初,常州憑借“蘇南模式”發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)了初步的“工業(yè)化”。過去十來年間,常州的轉(zhuǎn)型還是比較明顯的,尤其是抓住了新能源產(chǎn)業(yè),這也是晉級“萬億城市”的關(guān)鍵所在。所以,他對未來的預(yù)測是,一座城市要想邁入“萬億門檻”,關(guān)鍵看它新舊動能轉(zhuǎn)換的力度和速度。
其實,在長三角這片活力四射的土地上,“萬億之城”已不罕見。算上常州,如今長三角已經(jīng)擁有9座“萬億之城”,其中上海有望在“十四五”時期末沖刺5萬億GDP體量,蘇州在“新年第一會”中也明確提出,再用3年左右的時間,能夠達到3萬億GDP規(guī)模。杭州、南京、寧波等地也將目標瞄準了“兩萬億”。在他們身后,還有一批城市正在“奮力追趕”。比如,公認的蘇北地區(qū)第一大經(jīng)濟城市徐州,坐擁淮海地區(qū),又是我國重要的鐵路樞紐,發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
當長三角擁有越來越多的“萬億之城”,這里的經(jīng)濟格局又會發(fā)生怎樣的改變呢?
對此,華東師范大學(xué)長三角區(qū)域一體化研究基地教授、國土開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟研究所所長滕堂偉認為,今后長三角很可能會形成一個“增長極集群”。比如,當常州進入“萬億俱樂部”,整個蘇錫常地區(qū)的能級就不一樣了。它往南延伸銜接嘉興、上海再到南通,完全可以稱之為長三角的“鉆石增長極”。范圍小一點的話,蘇錫常加南通,也可以生成一個跨江的“增長黃金三角”。一旦成型,對區(qū)域的輻射帶動效應(yīng)不可估量。
“猜想二”:2024長三角能“長”多高
不久前,由中科大與中科院上海微系統(tǒng)所聯(lián)合開發(fā)的光量子計算原型機“九章三號”,再次刷新光量子信息的技術(shù)水平和“量子計算優(yōu)越性”的世界紀錄。量子科技是數(shù)字經(jīng)濟時代制勝未來的重要力量,在推進高水平科技自立自強中,具有至關(guān)重要的戰(zhàn)略性地位。如今,像量子科技這樣的“未來產(chǎn)業(yè)”在長三角正在被不斷布局,涉及合成生物學(xué)、腦機接口、智能仿生與超材料、深地深海等幾十個細分賽道。
眾多賽道中,哪些“選手”能代表長三角又一次站在“聚光燈”下?
陳宏民的“猜想”是生物醫(yī)藥。因為整個長三角的醫(yī)療資源豐富、研發(fā)能力很強,而且制造潛力也非常巨大。未來,不管是某個特定的藥品,還是整個產(chǎn)業(yè),都堪稱“種子選手”。華略智庫長三角研究院院長夏驥亦表示認同,他認為,上海是我們國家第一個提出“人均機器人”指標的城市。未來,無論是在燈塔工廠、黑燈工廠等等智能生產(chǎn)場景的應(yīng)用,還是說像“人形機器人”進入到我們生活當中的方方面面,都是非常值得期待的。
這些科技產(chǎn)業(yè)界的“未來之星”為何會“扎堆”長三角?
數(shù)據(jù)可以說話,去年底,上海市科學(xué)學(xué)研究所發(fā)布的最新研究成果表明,長三角G60科創(chuàng)走廊協(xié)同創(chuàng)新對全國貢獻度達10%,對長三角支撐度達30%,逐漸成為我國重要的科技創(chuàng)新策源地,也逐漸成為全球科技創(chuàng)新競爭合作的重要標志性區(qū)域。
“猜想三”:“一個碼”何時能“刷遍”長三角
從今年1月1日開始,上海市民可使用“公共交通乘車碼”,乘坐在嘉興市本級范圍內(nèi)的180余條公交。同樣,嘉興市民也可通過“嘉通行”App,使用“嘉興公共交通乘車碼”,在上海市域范圍內(nèi)的所有地面公交1,500余條線路直接掃碼使用。“一碼通行”何時能覆蓋到整個長三角?“未來的三五年時間之內(nèi)”是夏驥給出的判斷。在他看來,用數(shù)據(jù)聯(lián)通長三角,在技術(shù)上并不難做到,難點是在于各地的管理模式、收費的方式,或者對各自市民的補貼方法不一樣等等。這些工作的“一體化”也恰恰正是總書記提出的要“深入推進長三角一體化發(fā)展”中的應(yīng)有之義。如果這些“壁壘”能被不斷打破,“一碼通行”的愿景會被大大提速。
在陳宏民看來,“一碼通行”只是長三角民生福祉的一個縮影。對2.37億長三角居民而言,一體化發(fā)展最為直接的體驗是生活的“同城化”和“品質(zhì)化”,遍及交通、醫(yī)療、養(yǎng)老等各個公共服務(wù)領(lǐng)域。如今,長三角41座城市的1.5萬多家醫(yī)療機構(gòu),均已實現(xiàn)了跨省直接結(jié)算。去年年初,示范區(qū)還推進首批試點“信用跨區(qū)域”的醫(yī)療場景,居民在試點醫(yī)院憑借自己的授信額度,就可以“先診治、后繳費”。
不過,“同城化不是同質(zhì)化”,他提醒說,長三角的城市不能都做成一樣。比如說,現(xiàn)在《繁花》火起來了,大家都想看上海人到底什么樣,實際上“上海人跟蘇州人、杭州人相比,在文化上還是有差異的”。
“猜想四”:長三角離“區(qū)域發(fā)展共同體”還有多遠
總書記考察上海重要講話和在長三角座談會上的重要講話中,“共同體”一詞多次出現(xiàn),強調(diào)各區(qū)域、各主體、各層級間的協(xié)同聯(lián)動,并探索相應(yīng)的制度支撐,凸顯系統(tǒng)觀念。而深入推進長三角一體化發(fā)展,核心目標,正是打造一個真正的“區(qū)域發(fā)展共同體”。
長三角距離這個目標還有多遠?
夏驥的判斷是,2035年。因為“長三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要”是分為近期目標和中遠期目標的。近期目標是到2025年,一體化發(fā)展“取得顯著成效”,中遠期目標就定在了2035年。那時,“‘長三角區(qū)域發(fā)展共同體’應(yīng)該會形成一個比較鮮明的特征和輪廓”。
在陳宏民看來,建設(shè)“區(qū)域發(fā)展共同體”長三角會“永遠在路上”。因為,這個目標是不斷地、一層一層遞進的。最重要的是,中央對長三角最大的期望,是通過一體化發(fā)展進程,能夠走出一條具有中國式現(xiàn)代化特征的高質(zhì)量發(fā)展之路,并不是說“我們自己有多強的經(jīng)濟實力就夠了”,長三角更多的是要“做示范、做引領(lǐng)、做輻射”。
具體而言,就是要下好“一盤棋”、連成“一條鏈”、算好“一筆帳”。從頂層設(shè)計,產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈強鏈穩(wěn)鏈,以及建立科學(xué)完善的財稅分享機制等等方面深入推進;從發(fā)展內(nèi)在邏輯和責(zé)任共擔(dān)、利益共享等方面理順機制、打破瓶頸,才能讓長三角成為新時代追夢、筑夢、圓夢的理想地。
(看看新聞Knews記者 秦揚軻 朱聲波)
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