下午，浦東房地產(chǎn)交易中心，依然人頭攢動(dòng)，上午剛剛發(fā)布的房產(chǎn)調(diào)控"滬九條"，成了大家最熱議的話題。市民紛紛表示此次新政應(yīng)該能讓申城樓市降溫，對(duì)抑制房?jī)r(jià)也會(huì)有一定的作用。

事實(shí)上，從去年下半年起，上海樓市就呈現(xiàn)"量?jī)r(jià)齊升"，尤其是今年以來，市場(chǎng)上出現(xiàn)了非理性過熱的情緒。僅2月，新房成交面積達(dá)71.3萬平方米，同比上漲近7成。部分板塊的房?jī)r(jià)，在這一年里漲幅更大。

上海市住建委主任顧金山舉了一個(gè)例子，大寧板塊的房?jī)r(jià)一年之中漲了160%，這完全是一種非理性的上漲，也造成了一些恐慌性的購(gòu)買，實(shí)際上也對(duì)房?jī)r(jià)起了一個(gè)推波助瀾的作用。

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)不動(dòng)產(chǎn)研究所副所長(zhǎng)陳杰也表示，市場(chǎng)到這個(gè)節(jié)點(diǎn)上面它已經(jīng)失去了靠自身機(jī)制去把它糾正的一個(gè)時(shí)間點(diǎn)，那么覺得必須通過一些政府干預(yù) 讓市場(chǎng)恢復(fù)一些冷靜。

住房是一個(gè)特殊市場(chǎng)，其健康發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)問題，更是關(guān)乎千家萬戶的民生問題。因此上海要在符合科學(xué)規(guī)律的前提下加強(qiáng)調(diào)控。上海是一個(gè)有著超過2400萬人口的城市，人多而土地資源有限。解決民眾住房問題，關(guān)鍵是建立健全"市場(chǎng)"和"保障"兩個(gè)體系，市場(chǎng)體系的調(diào)控原則是"居住為 主"、"市民為主"和 "普通商品房為主"。

也因此，這次滬九條中，祭出的最狠的兩招就是：從嚴(yán)執(zhí)行限購(gòu)政策，和從緊實(shí)行差別化住房信貸政策。

在從嚴(yán)執(zhí)行限購(gòu)方面：一 是提高了非上海市戶籍居民家庭購(gòu)房的門檻，將其繳納社保和個(gè)稅的年限，從2年提高到了5年。這能將部分購(gòu)房需求限制住，并引導(dǎo)到租賃市場(chǎng)。二是把企業(yè)購(gòu)買商品住房再交易門檻，提高到3年以上，并強(qiáng)調(diào)，如果賣給個(gè)人，必須按限購(gòu)政策執(zhí)行，這能徹底杜絕一批個(gè)人利用企業(yè)購(gòu)房名義買房，從而規(guī)避限購(gòu)的漏洞。

這種形式獲得買房資格每年的量，還是有一定的比重的，而且不僅是量，很多時(shí)候這種作假成本比較低，所以它從兩方面，一方面就是控制絕對(duì)量，一方面控制一種漏洞，使外地這種投機(jī)性購(gòu)房的比重下降。

在從緊實(shí)行差別化房貸政策上：銀行審批貸款 執(zhí)行"認(rèn)房不認(rèn)貸"原則，只要名下有一套房，再買就按二套算，把原來只要貸款結(jié)清 就能按首套房操作的口子給關(guān)掉了。再加上按目前總價(jià)算，很多房子將被納入非普通住宅，因此相當(dāng)一部分購(gòu)房者的首付比例會(huì)大幅提高，月供也會(huì)增加15%左右。而購(gòu)房所需現(xiàn)金流和成本的大幅上升，將會(huì)抑制部分改善型購(gòu)房需求。

這一政策對(duì)于已有房子的人，在不賣房子的情況下想再買一套更大的房子，影響就會(huì)比較明顯。 而對(duì)于高端改善的人，一般再買房子買的是非普通房，那限制就更明顯了。

專家預(yù)計(jì)，滬九條落地后，短期內(nèi)能有效遏制之前房?jī)r(jià)過快上漲的勢(shì)頭，為上海樓市打上一劑"退燒針"。

這次調(diào)控是上海認(rèn)真貫徹落實(shí)中央對(duì)全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)"因城施策"的管理要求，按照房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的客觀規(guī)律和特大型城市發(fā)展的客觀規(guī)律，及時(shí)做出的調(diào)整。這次新政執(zhí)行 不設(shè)緩沖期，今天發(fā)布，今天執(zhí)行，足見政府調(diào)控樓市的決心之大，態(tài)度之堅(jiān)決。相信這一史上最嚴(yán)新政，能幫上海樓市去去火、"退退燒"，繼續(xù)保證在理性健康 的軌道上發(fā)展。

（看看新聞網(wǎng)記者：虞之青 朱正炎 編輯：余寒靜）