在歐洲正要掀起“訪華熱潮”的背景下，德國外長貝爾伯克任職后的首次中國之行引發(fā)了外界關(guān)注。

4月14日，中國外交部發(fā)言人汪文斌表示，今年是中德大交流、大合作之年，雙方將以此訪為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)話溝通，深化互利合作，推動(dòng)中德全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。

戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制“打頭陣” 如何為雙邊關(guān)系“定調(diào)”？

貝爾伯克為期三天的訪華行程中有一個(gè)重要議程，就是和國務(wù)委員兼外交部長秦剛共同主持第六輪中德外交與安全戰(zhàn)略對(duì)話。

據(jù)中國外交部介紹，雙方就中德關(guān)系、國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題進(jìn)行了坦誠深入的戰(zhàn)略溝通。雙方一致同意，中德應(yīng)開展全方位交流，增進(jìn)戰(zhàn)略互信，避免戰(zhàn)略誤判，推進(jìn)各領(lǐng)域合作，加強(qiáng)國際事務(wù)溝通協(xié)調(diào)，攜手應(yīng)對(duì)全人類共同面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建指出，在兩國的官方往來中，戰(zhàn)略、經(jīng)貿(mào)、人文領(lǐng)域?qū)υ挶灰暈橹械抡g磋商的三根重要支柱，而在這一系列對(duì)話機(jī)制中，涉及外交和安全領(lǐng)域的戰(zhàn)略對(duì)話又是處于“打頭陣”的地位，起到 “開路”和“定調(diào)”的作用。從這個(gè)角度來說，貝爾伯克此次訪華具有十分重要的意義，也是對(duì)兩國高層此前重啟交流的共識(shí)作出具體落實(shí)。

“與此同時(shí)，外交氛圍還會(huì)影響到其他領(lǐng)域交流的氛圍，下一步，雙方也能在戰(zhàn)略對(duì)話成功舉行的基礎(chǔ)上，重啟經(jīng)貿(mào)和人文領(lǐng)域的對(duì)話機(jī)制”，崔洪建說道。

貝爾伯克參觀德企天津分工廠

除了戰(zhàn)略對(duì)話，貝爾伯克首站來到中國北方的重要港口城市天津，在秦剛外長的陪同下參觀了當(dāng)?shù)氐牡聡髽I(yè)。外交部發(fā)言人汪文斌表示，相信通過在天津的參訪，貝爾伯克對(duì)中國的發(fā)展和中德互利合作有了更加直觀、生動(dòng)的了解。

這也是貝爾伯克此行的重要任務(wù)。在啟程前，貝爾伯克就對(duì)媒體表示，德國不想和中國在經(jīng)濟(jì)上“脫鉤”，希望借此訪了解中國的政策路線，并探討中德在氣候保護(hù)和各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大合作的可能。

此前對(duì)華態(tài)度強(qiáng)硬的貝爾伯克釋放出合作信號(hào)，這在崔洪建看來并不意外。從數(shù)據(jù)來看，2022年中德雙邊貿(mào)易額達(dá)2980億歐元，同比增長21%，中國連續(xù)第七年成為德國最重要的貿(mào)易伙伴。中德雙方還一致認(rèn)為，在氣候變化、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生物多樣性以及共同應(yīng)對(duì)全球公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)等議題上，中德必須進(jìn)行合作。

“對(duì)于德國擺脫目前的內(nèi)外困境，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和地緣政治挑戰(zhàn)而言，中國的作用只會(huì)越來越大”，崔洪建表示，貝爾伯克通過這次訪問，可以和中國政府官員進(jìn)行面對(duì)面交流，同德國在華企業(yè)代表充分互動(dòng)，有助于其對(duì)中德關(guān)系和兩國經(jīng)貿(mào)合作的全貌有更進(jìn)一步的了解，從而找到更加平衡、客觀的對(duì)華立場(chǎng)。

更了解中國后 德國對(duì)華戰(zhàn)略會(huì)調(diào)整嗎？

貝爾伯克訪華還有一個(gè)重要背景，即德國乃至歐洲眼下正處于調(diào)整對(duì)華政策、對(duì)中國認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加深之際。

崔洪建注意到，一段時(shí)間以來，德國外交部正在主導(dǎo)制定新的對(duì)華戰(zhàn)略。從已經(jīng)披露的內(nèi)容來看，相關(guān)草案較此前德國的對(duì)華基本政策出現(xiàn)了一定程度的后退，例如，過分強(qiáng)調(diào)所謂“價(jià)值觀”、“人權(quán)”等因素在中德關(guān)系中的重要性，要求德國在對(duì)華外交時(shí)采取更加強(qiáng)硬的立場(chǎng)，此外，以貝爾伯克為首的官員還一直警告德國企業(yè)“與中國做生意時(shí)要更謹(jǐn)慎”等等。

這份“中國戰(zhàn)略”因“過于嚴(yán)厲”而難以推進(jìn)，德國《明鏡》周刊評(píng)論稱，這給了德國外交部調(diào)整的機(jī)會(huì)，最終文件可將貝爾伯克此行收獲寫入。

崔洪建認(rèn)為，隨著貝爾伯克對(duì)中國了解的加深，會(huì)在一定程度上對(duì)其所主導(dǎo)的德國外交部起到積極的影響，并對(duì)德國這份對(duì)華戰(zhàn)略文件的最終成文產(chǎn)生直接的作用。

不過，崔洪建也提醒，德國的對(duì)華立場(chǎng)受到多重因素影響，仍處于搖擺和矛盾的狀態(tài)。

就在貝爾伯克啟程前一天，德國經(jīng)濟(jì)部宣布，將重新審議中遠(yuǎn)集團(tuán)旗下公司入股德國漢堡港“福地”碼頭的計(jì)劃，理由是該碼頭已于年初被德國信息技術(shù)安全局列為“關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施”。

在崔洪建看來，這一動(dòng)向說明德國在處理對(duì)華關(guān)系時(shí)面臨的障礙和困惑要比以前多得多，“本屆德國政府的復(fù)雜構(gòu)成，客觀上造成了各個(gè)政黨及各黨主導(dǎo)的不同部門之間，甚至同一個(gè)政黨內(nèi)部，在對(duì)華政策上出現(xiàn)信息混亂，甚至針鋒相對(duì)的情況；與此同時(shí)，德國國內(nèi)‘跨大西洋派’和‘戰(zhàn)略自主派’之間的政治矛盾不斷上升，這一點(diǎn)正在被美方所利用，給德國的外交政策帶去了實(shí)質(zhì)性的干擾。在這樣的背景下，貝爾伯克究竟會(huì)如何引導(dǎo)德國對(duì)華政策，還有待進(jìn)一步觀察”，崔洪建說道。

一批政要接連訪華 歐洲不再抱美國“大腿”？

貝爾伯克訪華，也是近期中歐高層交往良好勢(shì)頭的一次延續(xù)。

去年底，德國總理朔爾茨和歐洲理事會(huì)主席米歇爾的中國之行，拉開了歐洲政要“訪華熱潮”的序幕。今年3月到4月間，西班牙首相桑切斯、法國總統(tǒng)馬克龍和歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩相繼訪華。按照原計(jì)劃，與貝爾伯克同期來華的還有歐盟外交與安全政策高級(jí)代表兼歐盟委員會(huì)副主席博雷利，但其因感染新冠病毒，不得不推遲行程。

崔洪建表示，隨著全球逐漸走出疫情大流行階段，此前中歐之間被“積壓”的交往對(duì)話訴求得到釋放，說明雙方的相互需求不僅沒有下降，反而在上升。

“當(dāng)前，歐洲方面迫切希望實(shí)現(xiàn)一系列愿望，在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)時(shí)，希望通過加強(qiáng)與中方的經(jīng)貿(mào)合作促進(jìn)歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，在面臨地緣政治挑戰(zhàn)時(shí)，希望中方在促進(jìn)和平穩(wěn)定方面發(fā)揮更大作用，此外，還期待與中國攜手應(yīng)對(duì)其他全球性挑戰(zhàn)，例如，此次與貝爾伯克同行的不僅有德國外交部負(fù)責(zé)中國事務(wù)的官員，還有負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣候變化的官員，這種交流的意義已經(jīng)超出了中德關(guān)系的范疇”，崔洪建分析道。

輿論還指出，歐洲的一系列外交動(dòng)向，也是出于其自身利益考量，不愿再繼續(xù)跟隨美國戰(zhàn)略對(duì)抗中國的具體表現(xiàn)。

在結(jié)束訪華之行后，法國總統(tǒng)馬克龍不止一次呼吁歐洲加強(qiáng)戰(zhàn)略自主，頂住成為“美國追隨者”的壓力。這一立場(chǎng)在歐洲獲得了越來越多的支持，歐洲理事會(huì)主席米歇爾日前表示，歐盟不能“盲目、系統(tǒng)地跟隨”華盛頓。德國外長貝爾伯克在天津時(shí)，也對(duì)馬克龍關(guān)于歐盟與中國關(guān)系的立場(chǎng)表達(dá)了支持。

法國總統(tǒng)馬克龍

“對(duì)于歐洲來說，加強(qiáng)戰(zhàn)略自主不應(yīng)僅僅是掛在嘴上的口號(hào)，而是要落實(shí)到具體行動(dòng)中”，對(duì)此，崔洪建也給出了具體建議，在政治層面，中歐雙方通過各層級(jí)定期互訪，把每一場(chǎng)對(duì)話視為增進(jìn)相互了解、持續(xù)努力促進(jìn)雙邊關(guān)系發(fā)展的重要一步，減少競爭性和對(duì)抗性因素；在經(jīng)貿(mào)和其他領(lǐng)域，可以不斷挖掘潛能、推進(jìn)務(wù)實(shí)合作；特別是在面對(duì)外部干擾時(shí)，歐洲更要保持戰(zhàn)略定力，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí)管控，真正做到同中國相向而行，為中歐關(guān)系發(fā)展注入更多穩(wěn)定性和新動(dòng)力。

（看看新聞Knews記者 宋懿）