國(guó)務(wù)院新聞辦公室28日舉行“權(quán)威部門(mén)話開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，中央宣傳部副部長(zhǎng)、國(guó)家廣播電視總局局長(zhǎng)曹淑敏等介紹推動(dòng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)高質(zhì)量發(fā)展、努力鑄就中國(guó)特色社會(huì)主義文化新輝煌有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

有記者提問(wèn)，最近大家非常關(guān)心電視“套娃”收費(fèi)問(wèn)題，國(guó)家廣電總局已經(jīng)開(kāi)始專(zhuān)項(xiàng)整治，能不能介紹一下整治采取了哪些解決方案？現(xiàn)在整治進(jìn)展如何？

國(guó)家廣播電視總局副局長(zhǎng)楊國(guó)瑞介紹，前段時(shí)間我們專(zhuān)門(mén)成立工作組，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的收費(fèi)包數(shù)量多、收費(fèi)主體多元、收費(fèi)不透明等問(wèn)題，調(diào)研摸排了全部7家互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺(tái)、22家電視機(jī)廠商、31個(gè)省區(qū)市的所有IPTV和有線電視，開(kāi)展了近萬(wàn)用戶(hù)的問(wèn)卷調(diào)研，與中央網(wǎng)信辦、工信部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)等部門(mén)進(jìn)行溝通，并聽(tīng)取了產(chǎn)業(yè)鏈參與各方的意見(jiàn)和建議。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，按照總體謀劃、分步實(shí)施、先易后難、試點(diǎn)先行的思路，分三個(gè)階段全力推進(jìn)治理工作。

第一階段，今年內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)收費(fèi)包壓減40%，提升消費(fèi)透明度。第二階段，明年上半年規(guī)范電視運(yùn)營(yíng)和收費(fèi)。第三階段，明年年底健全有線電視、IPTV、OTT三大業(yè)務(wù)體系長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保電視“套娃”收費(fèi)問(wèn)題“治得住、不反彈”。

最近我們已經(jīng)開(kāi)始了第一階段的治理工作，確定了覆蓋三大體系的北京歌華有線、山東省網(wǎng)、上海移動(dòng)、廣東電信、吉林聯(lián)通以及小米電視和海信電視共7家試點(diǎn)單位。指導(dǎo)推動(dòng)相關(guān)企業(yè)制定壓減、合并收費(fèi)包，增加訂購(gòu)管理頁(yè)面，優(yōu)化免費(fèi)專(zhuān)區(qū)具體實(shí)施方案，其中歌華有線已經(jīng)將14個(gè)收費(fèi)包壓減到5個(gè)，廣東電信IPTV已經(jīng)將原有10個(gè)影視類(lèi)收費(fèi)包壓減為1個(gè)，新出廠的小米電視、海信電視不再預(yù)裝APK。

預(yù)計(jì)到今年10月底，試點(diǎn)單位收費(fèi)包將壓減40%以上，11-12月份在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展集中整治，整體壓減收費(fèi)包40%，電視“套娃”收費(fèi)現(xiàn)象得到顯著改觀。

另有記者提問(wèn)表示，近年來(lái)電視操作好像越來(lái)越難，很多人反映遙控器很多、按鍵很復(fù)雜，經(jīng)常找不到直播頻道，看不到直播節(jié)目，對(duì)老年人操作尤其不友好。請(qǐng)問(wèn)廣電總局對(duì)此有沒(méi)有相關(guān)改善措施？

國(guó)家廣播電視總局副局長(zhǎng)朱詠雷表示，一段時(shí)間以來(lái)，廣大人民群眾反映“看電視直播頻道難、遙控器多、操作復(fù)雜”，另外電視機(jī)跟機(jī)頂盒的連線也比較多，廣電總局高度重視人民群眾的呼聲，把解決電視操作復(fù)雜問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單容易收看電視直播頻道作為民心工程全力推進(jìn)。我們已經(jīng)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定了專(zhuān)項(xiàng)治理方案，與工信部一起聯(lián)合印發(fā)了有關(guān)通知，推出了一系列治理舉措。

比如，正在試點(diǎn)通過(guò)對(duì)有線電視和IPTV機(jī)頂盒軟件升級(jí)，使廣大觀眾打開(kāi)電視機(jī)機(jī)頂盒就能直接看到電視直播頻道，并且把電視直播頻道窗口放在交互頁(yè)面的突出位置。目前這項(xiàng)工作正在全力推行。全國(guó)已經(jīng)有2000多萬(wàn)臺(tái)有線電視和IPTV機(jī)頂盒實(shí)現(xiàn)了開(kāi)機(jī)就能看到電視直播頻道，北京市作為試點(diǎn)城市，500多萬(wàn)有線電視用戶(hù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了開(kāi)機(jī)看電視直播頻道。到今年年底，全國(guó)有80%的有線電視用戶(hù)、85%的IPTV用戶(hù)可以實(shí)現(xiàn)開(kāi)機(jī)就看電視直播頻道。我們也在推動(dòng)各有線電視和IPTV運(yùn)營(yíng)商簡(jiǎn)化電視頻道回看業(yè)務(wù)操作，一部分具備條件的智能機(jī)頂盒能夠?qū)崿F(xiàn)待機(jī)快速喚醒功能，縮短開(kāi)機(jī)時(shí)間。