今天我們要說(shuō)的執(zhí)行案件事關(guān)環(huán)境保護(hù),涉案的地點(diǎn)在崇明區(qū)奚西支堤,是一片在地圖上未具名的小灘涂。這里緊鄰長(zhǎng)江入???,蘆葦茂盛,飛鳥凌空,自然環(huán)境,得天獨(dú)厚。
但是從奚西支堤的長(zhǎng)江邊往北不到一公里,沿岸灘涂美景不再,取而代之的是一處占地兩萬(wàn)多平方米、煙塵飛舞的水泥攪拌站。從上海長(zhǎng)江大橋進(jìn)入崇明島,向東看,水泥攪拌站的貯料桶格外扎眼。而且,緊鄰江邊的水泥攪拌站,對(duì)于長(zhǎng)江口灘涂的生物多樣性、濕地生態(tài)服務(wù)功能來(lái)說(shuō),也是一個(gè)不小的污染隱患。
這個(gè)水泥攪拌站為什么設(shè)置在這里呢?事情還要從2003年講起,那一年,水泥攪拌站所屬的建筑材料公司與崇明區(qū)海塘管理所簽訂協(xié)議,約定將奚西支堤沿岸附近的一塊灘涂用作砂石堆場(chǎng)。2019年合同期滿后,海塘所基于環(huán)保角度,明確告知不再續(xù)租,準(zhǔn)備進(jìn)行灘涂復(fù)綠。可是,水泥攪拌站卻遲遲不肯騰退,雙方隨后打起了官司。最終,水泥攪拌站所屬公司敗訴,但卻遲遲不肯履行生效判決。畢竟水泥攪拌站對(duì)于被執(zhí)行公司來(lái)說(shuō)是個(gè)日進(jìn)斗金的存在,騰退灘涂就意味著要?jiǎng)邮衷业糇约旱慕痫埻搿?/p>
本案2023年3月1日在崇明區(qū)人民法院執(zhí)行局執(zhí)行立案,3月2日,執(zhí)行法官就去送達(dá)了執(zhí)行通知書。送達(dá)當(dāng)天,被執(zhí)行人公司方面就提出了執(zhí)行異議,開(kāi)始了花式對(duì)抗。騰退工作一拖再拖。為了推動(dòng)執(zhí)行,4月8日起,崇明區(qū)人民法院利用府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,聯(lián)合公安、生態(tài)環(huán)境、屬地鎮(zhèn)政府等單位,召開(kāi)了多次協(xié)調(diào)會(huì),制定了強(qiáng)制騰退預(yù)案。
4月22日,被執(zhí)行公司終于決定將本次騰退現(xiàn)場(chǎng)拆除難度最高的四個(gè)大型水泥桶倉(cāng)自行拆除,裝船運(yùn)走。之所以要整理搬運(yùn),是因?yàn)樗膫€(gè)水泥桶倉(cāng)里面有大量的水泥原材料,一旦就地拆卸,將會(huì)造成揚(yáng)塵外泄,加劇環(huán)境污染。大型水泥桶倉(cāng)的單獨(dú)重量在25噸左右,被執(zhí)行公司找來(lái)了崇明區(qū)起重量最大的兩臺(tái)起重機(jī)到現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)吊裝。水泥桶倉(cāng)體積龐大,現(xiàn)場(chǎng)工作人員需要借助梯子才能爬上去,進(jìn)行捆綁固定的工作。
上午九點(diǎn),吊裝工作正式開(kāi)始,折騰了一多小時(shí),幾次試驗(yàn),大家發(fā)現(xiàn)兩臺(tái)起重機(jī)因?yàn)槠鹬亓坑胁顒e,吊臂長(zhǎng)度不一致,導(dǎo)致水泥桶倉(cāng)被吊起后出現(xiàn)了一頭翹的現(xiàn)象,而且它們也無(wú)法配合進(jìn)行吊裝裝船的操作。無(wú)奈之下,吊裝工作只能暫停。而這時(shí)干涸的河道里水位已經(jīng)升高了。4月22日是每月一次的天文大潮,這天的上午十點(diǎn)到下午兩點(diǎn),河道水位才能滿足千噸級(jí)運(yùn)輸船通行,錯(cuò)過(guò)這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),水泥桶倉(cāng)的轉(zhuǎn)運(yùn)又要拖延一個(gè)月。時(shí)間不等人,張法官馬上和工作人員進(jìn)行溝通。負(fù)責(zé)起吊的起重機(jī),起重重量在130噸,從起重量上來(lái)說(shuō),吊裝25噸的水泥桶倉(cāng)是綽綽有余,但是水泥桶倉(cāng)巨大的體積,和不平均的重量分配還是讓吊裝過(guò)程一波三折。最終,四個(gè)大型水泥桶倉(cāng)先后被裝船運(yùn)走。
懾于法律的威嚴(yán),4月下旬開(kāi)始,被執(zhí)行公司加快了騰退的速度,十多天內(nèi),水泥攪拌站,比較值錢、容易拆走的設(shè)備、設(shè)施都被運(yùn)走了。到了五月初,現(xiàn)場(chǎng)還剩下硬化的地面,水泥建造的廠房主體結(jié)構(gòu),簡(jiǎn)易工棚等不值錢、拆除費(fèi)用高的設(shè)施。但就在這時(shí),被執(zhí)行公司又開(kāi)始擺爛不拆了。
5月12日,由崇明區(qū)人民法院牽頭,多部門強(qiáng)制騰退行動(dòng)再次開(kāi)始了,執(zhí)行干警、司法警察、拆除工人等數(shù)十人前往現(xiàn)場(chǎng),醫(yī)療救護(hù)人員、消防員、屬地派出所民警各就各位,挖掘機(jī)、救護(hù)車、消防車一應(yīng)俱全。騰退工作準(zhǔn)時(shí)開(kāi)始,第一步,就是把仍滯留在執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)的被執(zhí)行公司的員工清退出去。仍然滯留的員工一共有三人,在執(zhí)行法官的督促下,他們整理了個(gè)人物品離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。鍋碗瓢盆、鋪蓋卷、咸菜缸、行李箱。員工個(gè)人生活物品還不少,等他們把私人物品搬到執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)外后,法官就和被執(zhí)行公司負(fù)責(zé)人開(kāi)始了現(xiàn)場(chǎng)交接。簽訂交接文書時(shí),被執(zhí)行公司負(fù)責(zé)人態(tài)度誠(chéng)懇。但到了清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)剩余物品的時(shí)候,這位負(fù)責(zé)人卻又給法官偷偷的出難題。對(duì)于場(chǎng)地上之前不肯處置的物品,被執(zhí)行公司負(fù)責(zé)人樣樣都要。負(fù)責(zé)人拖拖拉拉的總算是簽下了扣押清單。拆遷工人和設(shè)備終于進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。
就這樣,經(jīng)過(guò)執(zhí)行法官無(wú)數(shù)次的努力,水泥攪拌站終于騰退完畢。在節(jié)目播出前,執(zhí)行法官再次來(lái)到了奚西支堤曾經(jīng)的執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)。半年過(guò)去,這里已經(jīng)是一派綠意盎然的模樣。為了更好的恢復(fù)奚西支堤的濕地生態(tài)環(huán)境,使這里成為鳥類棲息繁衍的家園,2024年,這里還要進(jìn)行專業(yè)的復(fù)綠工程。最大限度實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境恢復(fù),執(zhí)行法官們以司法之力守護(hù)著轄區(qū)內(nèi)的綠水青山。
(看看新聞Knews記者:錢浩明 馮家琳)
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