G20關(guān)鍵詞一：穩(wěn)定器

在全球區(qū)域政治較為混亂的背景下，中國舉行的G20杭州峰會，能不能成為全球治理變革新契機，是外界普遍關(guān)注的重點，而實現(xiàn)這個目標，就看中國能不能成為全球經(jīng)濟的穩(wěn)定器。

今年4月和7月，IMF連續(xù)下調(diào)全球經(jīng)濟的增長預期，美國、日本、英國、加拿大、俄羅斯等眾多G20成員都遭到了多次調(diào)降。據(jù)IMF測算，2016年全球經(jīng)濟增長預計僅為3.1%，不僅弱于1980-2015年歷史均值3.47%，甚至弱于2008-2015年危機均值3.23%。金融危機以來，歐盟一直是二十國集團和全球穩(wěn)定的中流砥柱，但是，由于英國的退歐否定了歐洲一體化進程，動搖了歐元的貨幣基礎(chǔ)，歐洲將難以通過利益協(xié)同、政策協(xié)調(diào)實現(xiàn)區(qū)域穩(wěn)定，歐洲20個國家的大選也充滿不確定性，動蕩的歐洲已成為新的風險策源地。

而在全球經(jīng)濟長期低迷、全球化持續(xù)退潮的同時，地緣沖突也加速升級。在G20杭州峰會前夕，法國恐怖襲擊、土耳其政變等“黑天鵝”事件密集發(fā)生，頻繁沖擊原已岌岌可危的全球市場。

可以看出，政治風險對經(jīng)濟影響越來越大，加之貿(mào)易保護主義的抬頭，全球政策協(xié)調(diào)的呼聲越來越高。清華大學世界與中國經(jīng)濟研究中心研究員袁鋼明認為，從目前的情況來看，中國的政策彈藥依然充足但下行壓力加大，美國利率雖持續(xù)偏低但經(jīng)濟復蘇穩(wěn)定，本屆G20峰會將搭建一個良好的溝通平臺，讓世界主要經(jīng)濟體在宏觀政策上相互協(xié)調(diào)，以共同應對全球經(jīng)濟下滑的風險。

視頻：G20杭州峰會的三個關(guān)鍵詞之一：穩(wěn)定器

G20關(guān)鍵詞二：金融改革

G20峰會因全球金融危機而生，金融改革一直是其重要議題。在全球經(jīng)濟持續(xù)低迷的大背景下，今年初以來，全球金融市場出現(xiàn)動蕩，大宗商品價格繼續(xù)下跌，市場普遍彌漫著一種比較悲觀的情緒。而另一方面，全球金融體系更加復雜、聯(lián)系更加緊密、新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體占全球經(jīng)濟比重也在不斷增加。這次G20會議將對全球經(jīng)濟作出怎樣的判斷備受關(guān)注。

而在此前召開的G20財長和央行行長會議上，各方已經(jīng)達成初步共識，就是要共同使用所有政策工具、包括貨幣政策、財政政策和結(jié)構(gòu)性改革政策等等，以應對可能出現(xiàn)的全球性金融風險。

自擔任G20主席國以來，中國還成功重啟了沉寂多年的國際金融架構(gòu)工作組，并在該小組中發(fā)揮了積極的領(lǐng)導作用，為下一步繼續(xù)推動國際金融架構(gòu)的完善和國際貨幣體系改革指明了方向。據(jù)央行副行長易剛透露，本次峰會將就建立開放和穩(wěn)健的金融體系，建立宏觀審慎政策框架和發(fā)展普惠金融形成重要成果。

針對目前全球金融市場的動蕩，此前G20財長會議上認為是金融市場對于全球經(jīng)濟基本面的過度反應所導致，有些過于悲觀，不過，在袁鋼明看來，這種反應并非過度，尤其是英國脫歐公投，對金融市場造成的影響有目共睹，G20峰會上如何對目前的經(jīng)濟狀況做出客觀估計，將是下一步制定相應改革政策重要前提。

視頻：G20杭州峰會的三個關(guān)鍵詞之二：金融改革

G20關(guān)鍵詞三：結(jié)構(gòu)性改革

早在去年11月，國家主席習近平在亞太經(jīng)合組織 工商領(lǐng)導人峰會上發(fā)表主旨演講時就強調(diào)，要解決世界經(jīng)濟深層級問題，單純靠貨幣刺激政策是不夠的，必須下決心在推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革方面作更大努力，使供給體系更適應需求結(jié)構(gòu)的變化。

近年來，G20推出約800項結(jié)構(gòu)性改革政策，然而，有報告顯示，各國雖然意識到深層次結(jié)構(gòu)問題是危機的主要根源，但改革進程卻十分緩慢。分析認為，原因在于各個國家的狀況和立場不同，政策協(xié)調(diào)難度大。自中國擔任主席國以來，G20加快結(jié)構(gòu)性改革的努力 取得顯著進展，改革的9大優(yōu)先領(lǐng)域、48條指導原則 和一整套指標體系 均已確立，各成員國同意 根據(jù)該體系 每兩年對改革進展進行一次評估。這表明，G20就最重要的改革領(lǐng)域和原則找到了“最大公約數(shù)”，有助于從根本上實現(xiàn) 經(jīng)濟強勁可持續(xù)平衡增長。

袁鋼明認為，結(jié)構(gòu)性頂層設(shè)計的出臺是在此前的財長和央行行長會議上，所做的決策有限，只能說明各方在從貨幣刺激政策向結(jié)構(gòu)性改革轉(zhuǎn)變上達成了共識。包括中國自身，盡管在供給側(cè)改革方面取得了一定的成績，但經(jīng)濟下行壓力加大的風險也是顯而易見，接下來的正式峰會期間，各方還將就這一話題展開深入的討論，結(jié)合各自國家的特點，共同協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。

視頻：G20杭州峰會的三個關(guān)鍵詞之三：結(jié)構(gòu)性改革

（編輯：傅群）