自5月22日媒體報(bào)導(dǎo)全國(guó)人大常委會(huì)王晨副委員長(zhǎng)所作關(guān)于《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定（草案）》的說明后，香港社會(huì)普遍表示關(guān)切和支持，認(rèn)為是堵塞香港特別行政區(qū)長(zhǎng)期以來在國(guó)家安全方面存在的法律漏洞的時(shí)候了。然而，近日香港某法律團(tuán)體發(fā)表聲明，質(zhì)疑全國(guó)人大及人大常委會(huì)建立健全港區(qū)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的合法及合理性。該團(tuán)體的所謂幾點(diǎn)質(zhì)疑，完全缺乏法理依據(jù)，假如他們不是未能理解中國(guó)憲法和香港基本法，就可能是別有用心地加以歪曲。

眾所周知，為國(guó)家安全立法是中央的事權(quán)，無(wú)論是單一制或者是聯(lián)邦制國(guó)家均由中央行使這個(gè)權(quán)力。中央對(duì)維護(hù)國(guó)家安全有最高的權(quán)力及具有最終的責(zé)任?；痉ㄊ且徊渴跈?quán)法，中央雖然授權(quán)給香港為國(guó)家安全立法，但從來沒有喪失中央本身的事權(quán)。

王晨副委員長(zhǎng)的說明清晰指出，維護(hù)國(guó)家安全同尊重保障人權(quán)，從根本上來說是一致的。依法有效防范、制止和懲治危害國(guó)家安全的極少數(shù)違法犯罪行為，是為了更好地保障香港絕大多數(shù)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，更好地保障基本權(quán)利和自由。任何維護(hù)國(guó)家安全的工作和執(zhí)法，都必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定、符合法定職權(quán)、遵循法定程序，不得侵犯香港居民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

王晨副委員長(zhǎng)對(duì)決定草案七條正文作出說明并指出，全國(guó)人民代表大會(huì)根據(jù)新的形勢(shì)和需要作出的上述制度安排，包括授權(quán)全國(guó)人大常委會(huì)就建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制制定相關(guān)法律，包括將相關(guān)法律列入香港基本法附件三，由香港特別行政區(qū)在當(dāng)?shù)毓紝?shí)施，進(jìn)一步貫徹落實(shí)了憲法和香港基本法的有關(guān)規(guī)定。由此可見，中央擁有權(quán)力根據(jù)需要在香港設(shè)立有關(guān)機(jī)構(gòu)，履行維護(hù)國(guó)家安全的相關(guān)職責(zé)。

我們勸該法律團(tuán)體的負(fù)責(zé)人，認(rèn)真再閱讀王晨副委員長(zhǎng)的說明，真正認(rèn)識(shí)和接受全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，真正理解什么是人大作出的制度安排。

十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議香港代表團(tuán)
2020年5月26日