7月11日，一場由閔行公安分局舉辦的“2017年上半年閔行安全指數(shù)發(fā)布會”正在舉行，來自閔行全區(qū)14個(gè)街鎮(zhèn)的社區(qū)干部、居民代表以及公安分局刑偵、治安、交通等多個(gè)條線負(fù)責(zé)人和民警代表，正坐在臺下聚精會神地聽著主講人解讀上半年各類治安數(shù)據(jù)指標(biāo)，其中不少人還拿起手機(jī)記錄下PPT上的內(nèi)容。

“我家小區(qū)安全嗎？”

地區(qū)真實(shí)治安狀況怎么樣，公安機(jī)關(guān)是如何開展工作管理公共安全的，如何使當(dāng)前的治安狀況與群眾的安全感真正對稱，閔行公安在下半年之初，通過一場貫穿數(shù)據(jù)碰撞的“安全指數(shù)發(fā)布會”向市民做了一次生動翔實(shí)的報(bào)告。

哪類案件最影響市民安全感？

在近三年的安全感滿意度測評中，每年“入室盜竊”都是被市民提及最多的“感覺最嚇人”的案件類型。在現(xiàn)場，警方公布了“2017年上半年入室盜竊發(fā)案數(shù)最多TOP10的社區(qū)和城中村”，從數(shù)據(jù)來看，三年里，閔行全區(qū)入室盜竊案發(fā)數(shù)降幅達(dá)到39.5%，部分社區(qū)最大降幅達(dá)到了100%。主持人調(diào)侃：“這可能是一張影響房價(jià)的榜單”。

連續(xù)三年“上榜”的上海最大社區(qū)“上?？党恰庇薪?萬居民，兩年前的半年入室盜竊案發(fā)數(shù)是58起，“領(lǐng)跑”全區(qū)第一，但在今年降到了4起，降幅達(dá)90%。變化的最大原因是社區(qū)民警與居委、房管等多個(gè)區(qū)域職能部門聯(lián)手發(fā)力，共同推動了社區(qū)技、物設(shè)施的整體改造。兩年里，多部門聯(lián)合執(zhí)法的“群租房整治”就超過了50多次，為整體改造開過的協(xié)調(diào)會不下百次。社區(qū)民警在監(jiān)控布局過程中，是對照圖紙和歷年發(fā)案，一個(gè)點(diǎn)位一個(gè)點(diǎn)位跑，才最終確定1946個(gè)監(jiān)控安裝位置。康城的社區(qū)民警、居委干部早就統(tǒng)一目標(biāo)：只有完成防控改造，平安宜居才有落腳點(diǎn)，也正是在這樣的堅(jiān)持下，康城才有了今天的變化。

如何把與群眾密切相關(guān)的侵財(cái)類案件降下來？

閔行分局一方面持續(xù)組織開展“盜搶騙”專項(xiàng)行動，對此類案件保持高壓態(tài)勢：入室盜竊現(xiàn)場勘察率保持100%，全區(qū)入室盜竊破案率較去年上升47.6%，平均每天有至少兩名犯罪嫌疑人因?yàn)樾炭扑峁┑木€索被確認(rèn)身份，抓獲侵財(cái)類案件嫌疑人數(shù)占刑拘人員總數(shù)55.3%。另一方面，優(yōu)化社區(qū)管理模式，按照“一村（居）一警”的要求，配足536名社區(qū)民警，重點(diǎn)抓牢社區(qū)治理力量建設(shè)和社區(qū)治理基礎(chǔ)建設(shè)，提高安全防范等級。

讓安全與安全感更對稱

發(fā)布會上，一組有趣的數(shù)據(jù)揭示了閔行部分地區(qū)“夜生活”變得冷清了秘密。地圖上標(biāo)注的三個(gè)街鎮(zhèn)，通過對某點(diǎn)評網(wǎng)站夜宵飯店評論的分析發(fā)現(xiàn)，這三個(gè)街鎮(zhèn)的夜排檔冷清了不少。進(jìn)一步深入分析，原來過去這里娛樂場所不少，凌晨時(shí)分，正是夜宵的最佳時(shí)間。如今大部分場所關(guān)停，連帶著夜宵生意也冷清了。

但是市民的評價(jià)也反映出了對公安此舉的支持，“以前晚上很吵，半夜三更時(shí)不時(shí)有人喝醉酒鬧事，幾次都是被酒瓶砸碎的聲音驚醒，現(xiàn)在好了，馬路也整潔了，環(huán)境也清凈了?！睂Ψ欠▕蕵穲鏊拇驌簦岄h行的夜生活漸漸變得更安全、更健康?！昂⒆硬欢难?，有的游戲機(jī)房，隱藏在弄堂里，放了學(xué)去，一開始是好奇好玩，后來就成了賭博。也有家長也來跟我們反映過情況，我們反映給民警，打掉了沒多久又死灰復(fù)燃，的確叫人無奈。”？？居委王書記在談到過去的情況時(shí)頗有體會。為了徹底杜絕場所反復(fù)的現(xiàn)象，閔行公安把最終目標(biāo)定在“改變業(yè)態(tài)”。被查處的非法娛樂場所中，已有32%的場所完成了業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變。針對學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)開展的校園周邊區(qū)域綜合整治行動也已初見成效，全區(qū)黃賭毒110報(bào)警較去年下降了55%。

“給力的，個(gè)記是動了真格的，隔壁馬路紅燈閃爍的那幾家店好像是沒有了。”“這種店一到夏天好像就特別容易冒出來，以前是坐等春風(fēng)吹又生，現(xiàn)在的確是斬草除根的，贊！”發(fā)布會的網(wǎng)上直播一開始，網(wǎng)友的評論就非常踴躍。

閔行警方表示：現(xiàn)在市民獲取信息的渠道很多，但是多為零散碎片的，對于地區(qū)治安狀況，大家都是通過各自的信息渠道去判斷。與其讓市民猜，不如我們主動通報(bào)。這也是舉辦本次發(fā)布會的初衷之一。同時(shí)，他也表示，像黃賭毒這類容易相互感染、會對環(huán)境形成影響的犯罪行為，就是要把打擊延伸到最后的源頭治理，通過常態(tài)整治機(jī)制讓群眾的安全感看得見摸得著，把群眾感受度作為衡量工作成效的標(biāo)準(zhǔn)之一。

安全指數(shù)既是成績單也是問題清單

活動最后，閔行公安分局結(jié)合警均破案率、萬人發(fā)案率等多個(gè)指標(biāo)，首次公布了安全指數(shù)排名前5位的街鎮(zhèn)，古美街道、虹橋鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)、浦江鎮(zhèn)被評為2017年上半年閔行最安全街鎮(zhèn)。這一指數(shù)的出現(xiàn)，既是衡量地區(qū)治安的新坐標(biāo)，又是引導(dǎo)各相關(guān)單位發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的方法創(chuàng)新。

雖然還是1.0版，但是指數(shù)獲得各村居委書記以及網(wǎng)友的“強(qiáng)勢圍觀”。有網(wǎng)友留言：“贊，我住的地方上榜了?！薄安恢牢覀兣诺趲?？”也有書記在會后就特意拉住了主持人，“這個(gè)指數(shù)的你們是怎么算出來的，能不能幫我們算算我們第幾？”

上?？党蔷游Y書記說，這樣的安全指數(shù)他們認(rèn)為對居委的工作也非常有意義，作為社區(qū)民警最親密的工作伙伴，他們愿意把自己的工作與社區(qū)警務(wù)工作結(jié)合得更緊密，融合得更深入，“就像他們在會上說的，把平安這件事做得看得到摸得著，老百姓才能真正安心?！?br/>
閔行公安分局局長鄭文斌在接受看看新聞Knews記者采訪時(shí)說，今年在區(qū)委區(qū)府的在大力支持下，全區(qū)在各居村委共建造了536間警務(wù)室，并已完成了“一居（村）一警”的社區(qū)民警調(diào)配工作。今年，閔行區(qū)全區(qū)警情全面下降、破案大幅提升，他認(rèn)為這與全社會的共同參與密不可分的。今天舉行的全區(qū)安全指數(shù)通報(bào)會，就是希望社區(qū)干部、平安志愿者能夠把公安分析出來的治安形勢，防范要點(diǎn)運(yùn)用到綜合治理的實(shí)際工作中去，與警方共同扎好平安的“籬笆”。安全指數(shù)既是成績單也是問題清單，閔行公安將以開放的姿態(tài)接受群眾的監(jiān)督和建議，以更好地為“平安閔行”建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

發(fā)布會最后，閔行公安分局還公布了下半年六項(xiàng)實(shí)事工程。

（看看新聞Knews記者：毛鴻仁  實(shí)習(xí)編輯：胡曉虎）