當?shù)貢r間9月24日，美日印澳“四方安全對話機制”（QUAD）將在美國首都華盛頓舉行首次面對面首腦會談，引發(fā)輿論關注。

拜登為何著急在白宮召開 QUAD峰會？

此次面對面會談由美國總統(tǒng)拜登召集，白宮的聲明稱，議題將聚焦新冠疫情、氣候變化、網(wǎng)絡安全的合作，并促進印太“自由開放”領域的“務實合作”。BBC評論稱，這次峰會是繼美英澳AUKUS安全協(xié)議推出后，美國聯(lián)合其他國家“抗衡中國影響力”的最新舉動。

此前，美國外交政策網(wǎng)報道稱，四國不僅要在海上安全領域反制中國，還要將這種反制擴大到關鍵技術等重要領域。

2021年3月 QUAD首次線上峰會

中國國際問題研究院美國研究所副所長蘇曉暉指出，拜登極為重視這次峰會，為此特意將三國領導人招來白宮相見。眼下，拜登政府急于推進印太戰(zhàn)略，希望通過QUAD使得地區(qū)安全戰(zhàn)略能夠進一步落實，使得盟友能夠給美方更多支撐。因此，拜登政府強調四方機制的功能性，尤其希望在遏制中國崛起方面提出明確的議程。

在蘇曉暉看來，不管是疫苗還是基建，美國都以所謂安全為由對中國進行攻擊，試圖渲染中國威脅，引發(fā)盟友和伙伴的更多關注。

在推進印太戰(zhàn)略中，拜登政府一方面要節(jié)約自己的成本，同時還要讓盟友分擔更多的責任，讓他們沖鋒在前。蘇曉暉認為，這也是拜登格外強調印太戰(zhàn)略要盡可能地形成團結態(tài)勢的原因。

為此，美國不斷對印太戰(zhàn)略中的盟友施以恩惠，不惜冒著與法國反目的風險，于本月15日宣布與英國聯(lián)手幫助澳大利亞獲得核潛艇，并在日本首相菅義偉啟程訪美前一天，宣布全面取消對包括福島大米和牛肉在內的日本食品的進口限制。

為何這趟美國之行菅義偉非去不可？

外界注意到，菅義偉的自民黨總裁任期將于9月30日屆滿，屆時他將辭去首相一職。多家日媒稱，即將卸任的首相訪問外國極為罕見，在野黨高官更是諷刺菅義偉的美國之行是他的“畢業(yè)旅行”。

23日下午，菅義偉在羽田機場對記者說：“4個國家將會繼續(xù)摸索實現(xiàn)‘自由開放的印度洋-太平洋地區(qū)’構想的道路。”

中國社科院日本研究所外交研究室主任呂耀東指出，此次美國之行對于菅義偉極為重要，不僅因為日美同盟是日本外交的基軸，而且“四方安全對話”也是最初由日本時任首相安倍晉三提出的。此次峰會或將討論成立常態(tài)機制和專家工作組，所以菅義偉即使面臨卸任也必須走一趟。

近年來，日本在地區(qū)安全方面不斷提升存在感，試圖制造更大影響力，因此也樂意扮演美國印太戰(zhàn)略的“急先鋒”，在四方機制中表現(xiàn)積極。

至于菅義偉此行的意義，呂耀東指出，菅義偉希望通過四國同盟機制，將他從安倍晉三手中接過來的“自由開放的印度洋-太平洋地區(qū)”構想得以保存，再移交給下一屆內閣。

2021年4月 菅義偉首次訪美

菅義偉拉莫迪對表為了東海與南海？

菅義偉抵達華盛頓之后，首先會晤的是莫迪而非拜登。

據(jù)共同社報道，當?shù)貢r間23日，日本首相菅義偉和印度總理莫迪在華盛頓舉行了約45分鐘的會談，就所謂有國家“經(jīng)濟脅迫”和“單方面改變東海和南海等海上現(xiàn)狀的企圖”表示了“強烈反對”。共同社稱，兩人是在暗指中國。

而就在今年QUAD首次線上峰會之前，菅義偉和莫迪同樣提前通了電話，菅義偉在通話中不但聲稱中國“單方面改變東海和南海現(xiàn)狀”，還對涉港、涉疆問題以及中國新通過的《海警法》加以指責。不過，印媒透露，印度方面并未針對此通話發(fā)布官方消息。

在呂耀東看來，日本極度渴望引領QUAD峰會中的若干議題，因此拉攏同屬亞洲的印度充當幫手。近年來，日印雙邊關系逐年提升，今年7月雙方首次攜手在東海進行軍事聯(lián)合訓練，在軍事領域也進一步拉近關系。日方希望在四方機制中，日印可以步調一致地提出相關的議題，因此有必要在四國領導人會面之前就關切問題加強協(xié)調與對表。

值得注意的是，共同社22日引述知情人士的話透露，預計四國領導人將在此次會晤中表示反對“中國試圖改變東海和南海現(xiàn)狀”。峰會聯(lián)合聲明草案顯示，四國將在海洋問題上對中國使用更加嚴厲的措辭。

針對日印領導人在華盛頓會晤時談及東海、南海問題和所謂“經(jīng)濟脅迫”一事，中國外交部發(fā)言人趙立堅24日在回應中表示，“謊言外交”和“抹黑外交”，絲毫不具建設性。至于所謂“經(jīng)濟脅迫”，發(fā)源地和指揮部就在華盛頓。

而在回應四方安全對話機制相關問題時，趙立堅強調，搞封閉、排他、針對他國的小圈子違背時代潮流，與地區(qū)國家的愿望背道而馳，不得人心，注定不會得逞。

（看看新聞knews實習編輯 張中鵬）