這幾天,聯(lián)合國生物多樣性大會(COP15)正在云南昆明舉行。
在10月12日下午的領導人峰會上,中國國家主席習近平以視頻方式發(fā)表了《共同構建地球生命共同體》主旨講話,受到世界矚目。
全球生物多樣性治理的“中國方案”
這是聯(lián)合國在昆明首次以生態(tài)文明為主題召開全球性會議,今年又是一個制定新10年保護目標的重要節(jié)點。習主席在演講開篇就肯定了大會具有重要意義,呼吁國際社會加強合作:“心往一處想、勁往一處使,共建地球生命共同體”。
上海國際問題研究院比較政治和公共政策所所長、上海環(huán)境經(jīng)濟學會副會長于宏源指出,人與自然和諧共生的關系,在當今全球現(xiàn)實中突出表現(xiàn)為經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護是否能協(xié)調(diào)統(tǒng)一,生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是否能實現(xiàn)雙贏的問題。
與此同時,日益加速的氣候變化和生物多樣性喪失,已經(jīng)威脅到人類的生存和發(fā)展,《生物多樣性公約》和各國都在呼吁生物多樣性治理的“變革性轉(zhuǎn)變”。
如何解答這些激蕩全球的時代之問?
在習主席的演講中,除了“綠水青山就是金山銀山”這耳熟能詳?shù)慕鹁?,“敬畏自然”、“保護自然”,以及“綠色發(fā)展”、“經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境發(fā)展雙贏” 、“構建經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)同共進”等字句,也十分引人注目。
在于宏源看來,這些都是習主席在同各方分享中國生物多樣性治理和生態(tài)文明建設的理念以及經(jīng)驗。
十八大后,生態(tài)文明建設被首次納入中國特色社會主義總體布局,開啟了以生態(tài)文明理念指導發(fā)展,建設“五位一體”社會。中國不但將生態(tài)保護納入國家社會和經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃,建立并不斷完善保護生物多樣性的法律法規(guī)體系,并且在各地實施大量重點生態(tài)工程。
塞罕壩國家森林公園
過去10年,我國森林資源增長面積超過7000萬公頃,居全球首位。長時間、大規(guī)模治理沙化、荒漠化,有效保護修復濕地,生物遺傳資源收集保藏量位居世界前列。90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和85%的重點野生動物種群得到有效保護……
為共建地球生命共同體貢獻“中國智慧”
值得一提的是,在講到中國生態(tài)文明建設取得顯著成效之時,習主席還特別提及了今年大熱的“云南大象的北上及返回之旅”,提醒人們看看中國保護野生動物的成果。
于宏源認為,生物多樣性保護的中國實踐,為國際社會應對挑戰(zhàn)提供了重要借鑒?!吧鷳B(tài)文明”成為此次大會主題,無疑體現(xiàn)了國際社會對中國智慧和中國方案的認同。
對于開啟人類高質(zhì)量發(fā)展新征程,習主席提出了4點建議:一、以生態(tài)文明建設為引領,協(xié)調(diào)人與自然關系;二、以綠色轉(zhuǎn)型為驅(qū)動,助力全球可持續(xù)發(fā)展;三、以人民福祉為中心,促進社會公平正義;四、以國際法為基礎,維護公平合理的國際治理體系。
于宏源認為,這4點建議實際上存在著內(nèi)在聯(lián)系,并且互為補充互相支撐,缺一不可。作為大會東道國和候任主席國,我國正積極組織和參與“2020年后全球生物多樣性框架”的討論及磋商,習主席的這4點建議,無疑將為制定“框架”注入新動力。在全球生物多樣治理中,中國正在扮演積極的“引領者”,成為全球公共產(chǎn)品的重要提供者。
莊嚴承諾體現(xiàn)大國擔當
除了貢獻中國方案,還展現(xiàn)了大國擔當。
習主席宣布,中國將率先出資15億元人民幣,成立昆明生物多樣性基金,支持發(fā)展中國家生物多樣性保護事業(yè),引發(fā)輿論熱議。
于宏源指出,受全球生態(tài)危機影響最大的是那些最貧窮的國家,同時發(fā)展中國家在生物多樣性保護中面臨資金緊張、匱乏的窘境。此次中國發(fā)起成立新基金,無疑為全球生物多樣性保護事業(yè)注入一劑“強心針”。更重要的是開辟了一個新途徑,即在聯(lián)合國框架下,從“南南合作”角度推動全球生物多樣治理。
此外,聚焦氣候變化與生物多樣性協(xié)同治理,也是本次大會的一大焦點議題。聯(lián)合國指出,氣候變化已經(jīng)成為全球生物多樣性面臨的主要威脅之一,并將2021年稱為“重塑我們與自然關系”的關鍵一年。
而習主席在演講中表示,中國將陸續(xù)發(fā)布重點領域和行業(yè)碳達峰實施方案和一系列支撐保障措施,構建起碳達峰、碳中和“1+N”政策體系。
于宏源看來,這些莊嚴承諾,無疑體現(xiàn)了中國積極參與全球生態(tài)文明建設,引領全球治理體系改革,構建人類命運共同體的責任感和大國擔當。
(看看新聞Knews編輯:趙歆)
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