上海市人民政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)本市中小學(xué)體育藝術(shù)工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），將于今年9月1日起施行，這是上海全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)全國和上海教育大會(huì)精神的重要舉措之一，為健全完善學(xué)校體育藝術(shù)教育工作體系描繪美好藍(lán)圖。文件提出，力爭到2021年底前，在全市學(xué)校體育藝術(shù)特色普遍形成的基礎(chǔ)上，形成統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突出的中小學(xué)校體育藝術(shù)項(xiàng)目布局結(jié)構(gòu)，形成有序銜接的人才培養(yǎng)體系和科學(xué)完善的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)制。

堅(jiān)持面向人人，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃

《指導(dǎo)意見》指出，要全面做好學(xué)校體育藝術(shù)工作。要堅(jiān)持面向人人，以課程教學(xué)、課外活動(dòng)及課余訓(xùn)練等為載體，持續(xù)推進(jìn)課程改革建設(shè)，不斷提升教育教學(xué)效果。組建各級(jí)體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)及藝術(shù)團(tuán)隊(duì)，科學(xué)開展訓(xùn)（排）練工作。完善賽事展演活動(dòng)體系，組織青少年學(xué)生廣泛參與。大力創(chuàng)建“一校多品”“藝術(shù)特色學(xué)校”，并逐漸形成品牌特色，營造濃郁的中小學(xué)體育藝術(shù)文化氛圍。健全學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步形成科學(xué)的育人導(dǎo)向。

《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)學(xué)校體育藝術(shù)項(xiàng)目布局的統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)劃和國家級(jí)以上大型賽事、展演活動(dòng)等項(xiàng)目設(shè)置，結(jié)合實(shí)際，確定一批由各區(qū)布局的重點(diǎn)項(xiàng)目以及選擇性布局的推進(jìn)項(xiàng)目。原則上，一所市實(shí)驗(yàn)性示范性高中階段學(xué)校按照項(xiàng)目與一定數(shù)量的初中和小學(xué)共同組成一個(gè)基本的“一條龍”布局單位，在課程、師資、場地、科研及評(píng)價(jià)等方面，形成相關(guān)項(xiàng)目的高品質(zhì)、系統(tǒng)性供給。

《指導(dǎo)意見》指出，要努力構(gòu)建銜接有序的人才培養(yǎng)體系。在全面做好學(xué)校體育藝術(shù)工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)做好各學(xué)段學(xué)校間人才培養(yǎng)的銜接工作，為青少年綜合素質(zhì)的持續(xù)提升提供有力保障。結(jié)合“一條龍”布局，統(tǒng)籌考慮專業(yè)能力和文化學(xué)業(yè)成績，做好各高中階段相關(guān)學(xué)校招收培養(yǎng)優(yōu)秀體育學(xué)生或藝術(shù)骨干學(xué)生工作。自2022年起，各“一條龍”高中階段學(xué)校開展優(yōu)秀體育學(xué)生和應(yīng)屆優(yōu)秀藝術(shù)骨干學(xué)生的招收培養(yǎng)工作。同時(shí)，要加強(qiáng)義務(wù)教育階段不同學(xué)段學(xué)校間的培養(yǎng)銜接，為推進(jìn)優(yōu)質(zhì)體育藝術(shù)訓(xùn)練課程、師資及場館設(shè)施等資源共享，進(jìn)一步為學(xué)生參加體育藝術(shù)訓(xùn)（排）練創(chuàng)造條件，在符合入學(xué)政策的前提下，研究探索跨學(xué)校的優(yōu)秀體育學(xué)生和藝術(shù)骨干學(xué)生培養(yǎng)機(jī)制。

確保落實(shí)到位，加強(qiáng)五大保障

為確保文件落實(shí)到位，上海提出五大保障措施，包括：加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)場地開發(fā)利用、加大經(jīng)費(fèi)投入力度、完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

上海將支持學(xué)校配齊配足體育藝術(shù)教師并不斷提升專業(yè)能力。鼓勵(lì)有專長的學(xué)科教師承擔(dān)體育藝術(shù)帶訓(xùn)任務(wù)。推進(jìn)實(shí)施兼職教師進(jìn)校園工作，引進(jìn)高水平教練員、藝術(shù)家等。完善教師及教練員工作量核算、薪酬待遇以及職稱發(fā)展辦法。

上海將加強(qiáng)學(xué)校體育藝術(shù)場地場館綜合開發(fā)建設(shè)，推進(jìn)“上天入地”“全天候智能操場”“可移動(dòng)操場”和藝術(shù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室及小劇場等建設(shè)。建設(shè)各級(jí)體育訓(xùn)練基地、藝術(shù)實(shí)踐基地、青少年校外體育藝術(shù)活動(dòng)中心及冰雪運(yùn)動(dòng)場館。推進(jìn)社會(huì)場館向青少年公益開放。

上海將建立經(jīng)費(fèi)長效投入保障機(jī)制，對(duì)各中小學(xué)開展師資隊(duì)伍建設(shè)、場地開發(fā)、課余訓(xùn)（排）練及科研等方面所需經(jīng)費(fèi)給予保障。同時(shí)，上海將健全學(xué)生意外傷害預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)安全教育和場地設(shè)施安全檢查，完善意外傷害保障和應(yīng)急處理機(jī)制。

為不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，上海還將鼓勵(lì)本市建有高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)、高水平藝術(shù)團(tuán)的相關(guān)高校，專業(yè)團(tuán)體、體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中心、文化活動(dòng)中心、協(xié)會(huì)、校園運(yùn)動(dòng)隊(duì)聯(lián)盟、學(xué)生藝術(shù)團(tuán)聯(lián)盟、訓(xùn)練基地及區(qū)青少年活動(dòng)中心等為中小學(xué)校提供指導(dǎo)和支持。

《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)資源整合，形成各方合力。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、學(xué)校主體、社會(huì)參與，按照“資源共享、責(zé)任共擔(dān)、人才共育、特色共建”的原則，加強(qiáng)規(guī)劃保障，形成各方共同支持中小學(xué)體育藝術(shù)事業(yè)發(fā)展的環(huán)境氛圍。

（看看新聞Knews記者：朱玫 實(shí)習(xí)編輯：楊宇函）