前幾天,出了一個不大不小的新聞,不知道各位看官注意到了沒有。
這條新聞?wù)f的是,本月18日,俄羅斯總統(tǒng)普京簽署命令,宣布俄羅斯從即日起,臨時性承認(rèn)烏克蘭東部頓涅茨克和盧甘斯克兩州部分地區(qū)烏克蘭公民和“無國籍”人士的一系列身份證件,準(zhǔn)許他們免簽證進(jìn)出俄羅斯。
俄羅斯方面認(rèn)為,這兩個州的居民遭受烏克蘭東部武裝沖突的影響,生活物資受限,無法正常就醫(yī),讓這些居民進(jìn)出俄羅斯,可以改善居民的生活狀況。
消息一出,烏克蘭氣壞了。
烏克蘭總統(tǒng)波羅申科表示:俄總統(tǒng)頒令承認(rèn)烏克蘭東部民間武裝控制區(qū)居民的身份證件,是俄侵占烏領(lǐng)土和破壞國際法準(zhǔn)則的又一證據(jù)。烏克蘭外長克利姆金指責(zé)俄羅斯此舉是蓄意挑釁,從根本上違背了明斯克?;饏f(xié)議。
免簽怎么了?這是普京的“套路”嗎?
為什么普京宣布俄羅斯對烏克蘭的兩個自治州實行免簽?zāi)??為什么烏克蘭政府因為一個免簽政策氣得直跳腳呢?
在回答這個問題之前,我們不妨先來看一下,大約三年前,俄羅斯和烏克蘭還有西方國家之間鬧得沸沸揚揚的克里米亞問題。
克里米亞原本是烏克蘭境內(nèi)的自治共和國。2014年3月,烏克蘭危機導(dǎo)致克里米亞公投。公投結(jié)果顯示,選民以壓倒性的優(yōu)勢贊成克里米亞加入俄羅斯。之后,俄羅斯表示將尊重并支持克里米亞人民的選擇,批準(zhǔn)克里米亞入俄。美國和歐盟等西方國家則一致批判俄羅斯“吞并”克里米亞, 并對俄羅斯實行了一系列經(jīng)濟(jì)制裁措施。
克里米亞為何重要?看一眼地圖就能了然于心。克里米亞是俄羅斯的出??冢诤E炾犓玖畈克诘?,戰(zhàn)略位置極其重要。
普京當(dāng)年收走克里米亞之時,是怎樣表態(tài)的呢?
普京表示,俄羅斯是為了保護(hù)克里米亞的俄羅斯族人,免受烏克蘭民族主義分子的傷害,以及尊重克里米亞人自決的權(quán)利。
除了俄羅斯和烏克蘭的克里米亞之爭,再來看一下俄羅斯格魯吉亞戰(zhàn)爭。
俄格戰(zhàn)爭是俄羅斯和格魯吉亞為了爭奪南奧塞梯的控制權(quán)而爆發(fā)的戰(zhàn)爭。南奧塞梯是格魯吉亞的一個自治州,一直謀求獨立,要求與俄羅斯境內(nèi)的北奧塞梯合并。2008年,格中央政府忽然出擊轟炸南奧塞梯,希望一舉搞定南奧塞梯問題。俄羅斯當(dāng)即強硬而干脆地立刻出兵對抗,趕走格魯吉亞軍隊。
普京當(dāng)時的表態(tài)又是什么呢?
普京表示,南奧塞梯的平民和俄羅斯的維和人員正在死亡,俄羅斯要保護(hù)他們。
看到這里,再對照一下俄羅斯免簽烏克蘭東部兩自治州的新聞,你是不是突然感受到一絲絲熟悉?
沒錯,這難道是普京的外交“套路”?普京經(jīng)?!俺鍪謳椭弊灾蔚貐^(qū)?且表態(tài)也大同小異,保護(hù)平民,保護(hù)人權(quán),保護(hù)俄羅斯族人?
看到這里,終于明白,烏克蘭政府為什么對“免簽”一事如此憤怒,強力譴責(zé)了!
普京的外交風(fēng)格:進(jìn)三退一
那么,普京為什么現(xiàn)在出手?其中有一個大背景,那就是普京未來幾個月內(nèi),可能會和美國總統(tǒng)特朗普舉行會晤。
大家都知道,在特朗普上任之前,特朗普和普京都頻頻釋放出對對方的好感,外界紛紛猜測美俄關(guān)系或?qū)⒑棉D(zhuǎn)。然而,這種可能性隨著國家安全事務(wù)助理弗林的被迫辭職戛然而止。
“弗林事件”之后,特朗普也不得不轉(zhuǎn)換立場以撇清“親俄”的嫌疑。如何撇清呢?特朗普立刻表態(tài),期待俄羅斯能夠降級烏克蘭局勢,并“歸還”克里米亞,對此,俄方“斷然回絕”。
由此可見,美俄關(guān)系的一個“大坎”就是克里米亞。
俄羅斯收了克里米亞之后,美國、歐盟和其他西方國家對俄羅斯實施了經(jīng)濟(jì)制裁。去年年底,美國和歐盟宣布再次延長和擴(kuò)大對俄制裁。
所以普京和特朗普,“雙普”如果見面,繞不過去的,必須要談判的問題就是:克里米亞問題怎么辦?西方對俄羅斯的制裁怎么辦?
一個優(yōu)秀的談判家必須要給自己贏得一些“議價空間”。
烏克蘭東部的兩個自治州就是普京打造的“議價空間”。俄羅斯說了,對兩個州是臨時性免簽,所以談判起來,可進(jìn)可退啊,可以取消免簽,也可以變成永久性免簽啊。
要談克里米亞問題嗎?不如美俄雙方先從烏克蘭東部的兩個自治州談起?如果俄羅斯愿意在烏東部兩自治州上做些讓步,那么美國是不是要在克里米亞問題上讓步?或者在對俄制裁上讓步?
普京宣布免簽兩州,真是一個高招啊。
所以,“坑”已挖好,談判桌即將支起,普京坐等特朗普來談判啦。
(看看新聞Knews記者:章一葉 編輯:陳佳雯)
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