1月24日上午，上海市政協(xié)十三屆一次會(huì)議舉行專題會(huì)議，主題為“加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新”。

文軍委員提出，以往我們的治理更多的是強(qiáng)調(diào)地域性的治理，它是以行政區(qū)劃作為治理的單位。但隨著人口的流動(dòng)性增加，這個(gè)給我們的治理提出了新的挑戰(zhàn)。我們提出一個(gè)理念，流動(dòng)性治理，從地域性治理轉(zhuǎn)向流動(dòng)性的治理，這種流動(dòng)性的治理非常重要的特點(diǎn)，是針對(duì)不確定性，針對(duì)動(dòng)態(tài)性以及開放性確定的新的治理方式，要打破原來以地域?yàn)橹鞯姆绞健?/p>

我們不要過于重視物質(zhì)和技術(shù)層面、制度層面的治理，要加強(qiáng)城市在精神文化，特別是情感的治理。我們?cè)谥卫淼倪^程中，要特別強(qiáng)調(diào)情感的治理，不要把中國(guó)最有傳統(tǒng)的治理方式理念忽視了，過于強(qiáng)調(diào)物質(zhì)層面。我們更需要制定一些包容性的社會(huì)政策。我們不要忘了個(gè)別化的，個(gè)性化的，看一個(gè)城市的治理水平，不是公共政策的整體性，而是看他對(duì)個(gè)體的，特別是弱勢(shì)群體的關(guān)注點(diǎn)，這一點(diǎn)也是我們政府在精細(xì)化管理當(dāng)中特別要關(guān)注的。

城市的管理，除了制度性的結(jié)構(gòu)以外，公民的個(gè)體參與，也是非常重要的。什么時(shí)候我們能夠跳出個(gè)人的利益，從更廣泛的社會(huì)公共性角度來思考我們行動(dòng)的時(shí)候，這個(gè)社會(huì)才是成熟的。政府治理存在多種治理相互交叉的狀況，讓不同的部門能夠推進(jìn)精細(xì)化的治理，需要標(biāo)準(zhǔn)化的體系來做。但現(xiàn)在什么是精細(xì)化？管理的標(biāo)準(zhǔn)需要盡快的建立起來。