新年新開篇，新年新格局。

《日本新華僑報》總主筆蔣豐注意到：在新年的1月4日，中日兩國的外長王毅和茂木敏充不約而同地分別從北京和東京啟航，拉開了各自國家的“新年外交”。

我們中國有句俗話，叫做“一年之計在于春”。如果把它套用在當(dāng)前的中日兩國外交上，特別是考慮到國際格局百年巨變的背景下，中日兩國已經(jīng)是“一年之計在于年初”了。

多少事，從來急。中日兩國都希望在新的一年外交上，有抱負(fù)，有作為。

中日兩國外長“新年外交”，除了在啟程出國時間上有重合，在出訪地域上也有重合。中國的王毅國務(wù)委員兼外長此行將對非洲的尼日利亞、剛果（金）、博茨瓦納、坦桑尼亞、塞舌爾等5國進(jìn)行正式訪問。

日本的茂木敏充外相此行對南美等國進(jìn)行訪問以后，還將對非洲的塞內(nèi)加爾、尼日利亞、肯尼亞等3國進(jìn)行訪問。其中，尼日利亞將先后迎來中日兩國的外長。

非洲地域的重合，也告訴人們：中日兩國都非常重視各自的“非洲外交”。

我們不妨再來看看雙方的出訪目的。據(jù)日本共同社報道，日本外相茂木敏充的此行出訪：考慮到中國在非洲地區(qū)進(jìn)行巨額基礎(chǔ)設(shè)施投資，影響力在不斷擴(kuò)大，因此此行力爭加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。同時，還將就促進(jìn)開發(fā)及新冠對策開展合作。

中國外交部發(fā)言人華春瑩則表示，自1991年起，中國外長新年首訪都是到訪非洲，這獨一無二的做法體現(xiàn)了中非世代友好、患難與共的特殊情感，也表明發(fā)展同非洲國家的友好合作關(guān)系始終是中國外交一以貫之的基本政策和堅定不移的戰(zhàn)略選擇。

從這兩段“官宣”中，我們可以看到這樣幾點：第一點，擺在眼前的是，日本新年的“非洲外交”，是一種被動性的外交，是考慮到中國因素下進(jìn)行的一種外交。中國新年的“非洲外交”，是一種長達(dá)31年的慣性的主動的外交。

這種“被動性外交”與“主動性外交”無形中顯示了中日兩國各自國家的外交方針與走向。

從時間的節(jié)點上看，日本希望在非洲外交上，對中國“后來者居上”，至少是希望做到“并駕齊驅(qū)”。

第二，因為日本是考慮到中國因素下進(jìn)行的“非洲外交”，因此這種外交就帶有主動性、甚至進(jìn)攻性的博弈。但是，王毅外長表示：“中方始終認(rèn)為，非洲應(yīng)當(dāng)是國際合作的大舞臺，而不是大國博弈的競技場?！边@等于是向日本隔空喊話，告訴他們中國不會在非洲與日本進(jìn)行“外交博弈”。

當(dāng)然，中日兩國是否會有“外交博弈”，也不是由哪個國家可以單方面決定的。

我記得日本外務(wù)省一位官員說：看著中國對非洲國家進(jìn)行的援助，日本也來效仿。日本看見中國援非項目中，在工程以外還給當(dāng)?shù)馗阃娡ㄋ?，日本也就效仿。沒有想到，中國在此之外，又加上了給當(dāng)?shù)亟▽W(xué)校、蓋醫(yī)院，日本急急忙忙接著進(jìn)行效仿。再接下來，中國給當(dāng)?shù)孛癖姼憔蜆I(yè)培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)，日本還是步步緊跟。最后，日本外務(wù)省這位官員說：“我們跟不上中國，中國太有錢了！”我則告訴他：中國在援助非洲的時候，更重視非洲的民生。

如果我們把中日兩國在非洲援建過程中的這些事例，也看作是一種“博弈”的話，我感到還是一種良性的博弈。在博弈中有利于非洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，我們也期待，這種博弈應(yīng)該進(jìn)而轉(zhuǎn)變成為一種“尊重非洲主權(quán)、傾聽非洲聲音的前提下開展的對非合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成有效合力”。

還有一位日本企業(yè)家對我說：當(dāng)年，中國改革開放之初，日本的白色家電涌入中國市場?，F(xiàn)在，日本想向非洲出口白色家電的時候，才發(fā)現(xiàn)中國的白色家電已經(jīng)牢牢地占據(jù)了非洲市場。其實，這恰恰是中日兩國不同的外交價值觀、經(jīng)濟(jì)外交觀做出判斷的結(jié)果。

中日兩國新年的“非洲外交”盡管有博弈，但也有共同的利益點：那就是中日兩國都不希望圍繞著一個大國團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，都反對單邊主義，都知道國際合作的重要性。這一點，也是不容忽視的。