共有產(chǎn)權(quán)房是面向中低收入住房困難家庭的保障性住房。根據(jù)《上海市共有產(chǎn)權(quán)保障住房管理辦法》，共有產(chǎn)權(quán)保障住房的購(gòu)房人和同住人應(yīng)當(dāng)按照房屋管理有關(guān)規(guī)定和供后房屋使用管理協(xié)議的約定使用房屋，并且在取得完全產(chǎn)權(quán)前不得擅自出租、出借。在位于奉賢的大型居住區(qū)，今年已經(jīng)有5500套左右的共有產(chǎn)權(quán)保障房完成交付，近日，奉賢城管執(zhí)法局大居中隊(duì)接到舉報(bào)稱，而就在今年6月底剛剛交付的海尚惠苑小區(qū)，發(fā)現(xiàn)有市民違法出租共有產(chǎn)權(quán)房。城管部門(mén)經(jīng)過(guò)進(jìn)一步摸排發(fā)現(xiàn)共有12戶戶主，因?yàn)槠綍r(shí)不住在奉賢區(qū)（均為楊浦區(qū)），在共有產(chǎn)權(quán)房交付后，希望通過(guò)出租來(lái)獲得一些經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，其中還有一些中介參與其間推波助瀾。城管部門(mén)隨即對(duì)違法出租情況進(jìn)行執(zhí)法處置，考慮到大居地區(qū)共有產(chǎn)權(quán)房面廣量大，為進(jìn)一步保障戶主和租戶的權(quán)益，防患于未然，城管部門(mén)也及時(shí)落實(shí)相關(guān)管理辦法，預(yù)防共有產(chǎn)權(quán)房違法出租現(xiàn)象再次發(fā)生。

執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員強(qiáng)調(diào)：“希望你們還是能正視自身的問(wèn)題，積極配合我們這邊工作，爭(zhēng)取按照我之前在辦公室說(shuō)得那樣，跟另外三家一樣，我們做免于處罰，但是免于處罰是要有依據(jù)的， 為什么要對(duì)你家免于處罰， 政策是有的，但是要符合政策，你的整改要及時(shí)，在時(shí)間之內(nèi)按要求進(jìn)行整改，第二個(gè)配合我這邊的調(diào)查工作。 ”

在執(zhí)法過(guò)程中，城管執(zhí)法隊(duì)員也一一上門(mén)督察，確保及時(shí)退租?？紤]到海尚惠苑12戶違法出租的戶主積極配合執(zhí)法，且在執(zhí)法過(guò)程中，城管執(zhí)法隊(duì)員也發(fā)現(xiàn)部分違法出租是由二房東、中介同統(tǒng)一收房，簡(jiǎn)單裝修后對(duì)外出租。盡管戶主可以得到一定的租金，但其權(quán)益實(shí)際上存在極大的安全隱患，一旦被行政處罰，將直接影響到五年后回購(gòu)部分產(chǎn)權(quán)，甚至直接取消申請(qǐng)資格。此次，城管執(zhí)法隊(duì)員采取了柔性執(zhí)法，對(duì)房東進(jìn)行教育后，沒(méi)有對(duì)這12戶房東進(jìn)行行政處罰。

奉賢區(qū)城管執(zhí)法局大居中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)胡安安說(shuō)：“我們也發(fā)現(xiàn)在二房東、黑中介在裝修完之后，也可能是會(huì)主動(dòng)打一個(gè)舉報(bào)電話 ，說(shuō)這些業(yè)主和申請(qǐng)人他有違法出租的現(xiàn)象，逼著申請(qǐng)人清退租客，同時(shí)訛取一定的費(fèi)用。他們可能只是簡(jiǎn)單的裝修，花了個(gè)兩萬(wàn)三萬(wàn)，但是訛業(yè)主可能是五萬(wàn)八萬(wàn)，所以我們?cè)诎讣?zhí)法過(guò)程中，考慮到申請(qǐng)人小業(yè)主的利益，主要是要打擊黑心的中介?！?/p>

奉賢大型居住區(qū)東至浦星公路、西至金匯港、南至G1503高速公路、北至南行港路，和海尚惠苑小區(qū)性質(zhì)一樣的保障房小區(qū)共有8個(gè)，今年已經(jīng)交付共有產(chǎn)權(quán)房5500套，預(yù)計(jì)到今年年底共有11000共有產(chǎn)權(quán)房完成交付。為了確保違法出租現(xiàn)象不再發(fā)生，城管執(zhí)法隊(duì)員跨前一步，和物業(yè)一道進(jìn)一步落實(shí)管理辦法，嚴(yán)格進(jìn)出小區(qū)人員的登記制度，要求開(kāi)始裝修的業(yè)主簽署不得擅自出租出借的承諾書(shū)，在小區(qū)電梯間等醒目位置張貼《上海市共有產(chǎn)權(quán)保障住房管理辦法》相關(guān)條目的宣傳牌，及時(shí)提醒到位。

海尚惠苑物業(yè)經(jīng)理顧洪芹說(shuō)：“（目前）我們每一個(gè)樓梯口電梯都貼的 關(guān)于出租出借的宣傳單。 ”

建立在違規(guī)出租的基礎(chǔ)上，一旦被執(zhí)法部門(mén)發(fā)現(xiàn)，租戶的利益也很難保障，對(duì)此，城管執(zhí)法人員也及時(shí)提醒租客，在租房之前，及時(shí)了解房屋性質(zhì)。

奉賢區(qū)城管執(zhí)法局法制科負(fù)責(zé)人包文中表示：“按照管理辦法，我們共有產(chǎn)權(quán)房在未取得產(chǎn)證的五年內(nèi)，是不允許出租出借的，所以在這里我也提醒一些租戶 ，對(duì)于共有產(chǎn)權(quán)房是不允許出借的，在這方面希望他們?cè)谡曳吭闯鲎獾臅r(shí)候要謹(jǐn)慎?！?/p>

（素材來(lái)源：奉賢臺(tái) 記者：何芹 攝像：洪斐凡 編輯：殷滋）