隨著網(wǎng)絡(luò)的迅速普及，尤其是智能手機的高度應用，未成年人接觸網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成了一個越來越無法忽視的重要問題，據(jù)統(tǒng)計，2016年，我國19歲以下的青少年網(wǎng)民達1.6億，約占全體網(wǎng)民的23%，超過90%的未成年人使用互聯(lián)網(wǎng)。然而，網(wǎng)絡(luò)中充斥著大量不適宜未成年人接觸的信息，凈化網(wǎng)絡(luò)空間，加強未成年人網(wǎng)絡(luò)保護可以說是時不我待。此時此刻，出臺《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》有著極其重要的意義。 

“網(wǎng)游宵禁”，第一步是實名制登記

此次《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例（送審稿）》第23條明確規(guī)定“網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者采取技術(shù)措施，限制未成年人連續(xù)使用游戲的時間和單日累計使用游戲的時間，禁止未成年人在每日的0:00至:8:00期間使用網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)?！币l(fā)了網(wǎng)友熱議。不少人稱這項規(guī)定為“網(wǎng)游宵禁”，那么所謂的“宵禁”真的能管住未成年人嗎？

沈奕斐認為，實際上在這個時間段中，大部分正常的家庭都不會讓讓孩子玩游戲。如存在條例中所禁止的10點以后還在玩游戲的情況，那很有可能已經(jīng)不是網(wǎng)絡(luò)本身的吸引力問題了，家庭教育也一定存在缺失。這條規(guī)定本身針對的是一些極端現(xiàn)象。

不過，針對這條規(guī)定，許多游戲公司則是叫屈稱以自己現(xiàn)有的技術(shù)手段，很難承擔起監(jiān)管的責任。不少人也在質(zhì)疑這項規(guī)定是否只是制定者美好的憧憬。

方正宇稱，游戲廠商需要肩負社會責任，第一步就是落實實名制登記?！熬W(wǎng)游宵禁”制度的實施，必須基于網(wǎng)游實名注冊等配套制度的有效實施，否則，一旦無法通過注冊信息來判斷用戶是否為未成年人，這項制度的有效性就將大打折扣。而游戲廠商如果做不到位，按照現(xiàn)在的條例規(guī)定是可以根據(jù)情況處罰款或停業(yè)的處罰，這可能會促使更多網(wǎng)絡(luò)游戲公司把這個社會責任承擔起來。

游戲分級，需要多方跨界合作

非但在游戲時間的限制上有難度，游戲內(nèi)容限制也同樣有難度。根據(jù)條例，網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供商要采取技術(shù)措施，禁止未成年人接觸不適宜的游戲或游戲功能。這在一定程度上，與分級制度存在相似之處。

沈奕斐：實際上網(wǎng)絡(luò)游戲很難做仔細的分級。但是在國外有很多游戲推出之前，會有一個青少年鑒評專家的評定。這個游戲?qū)η嗌倌甑降讜斐墒裁礃拥挠绊?，會不會增加他暴力傾向，會不會使他對現(xiàn)實生活沒有興趣。也就是說在游戲正式面世之前，需要有這樣一份專業(yè)人士簽字的評估報告。而在我們國家，無論是電視劇也好，還是游戲也好，針對青少年并沒有專家跟進。完全是一個不太懂青少年的人（游戲廠商），從商業(yè)角度去做的。所以青少年產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)不太一樣，在很多國家，尤其是北歐國家，他們認為孩子是屬于整個社會的。所以這個防范不僅是家長、學校來防范，而是整個社會來防范的。凡是針對青少年、兒童的，一定要經(jīng)過一個社會的考核。我覺得這個條例里面已經(jīng)意識到這一點，所以他在方方面面規(guī)范。但是從目前這個角度來說還沒有做到更進一步的，因為我們沒有這樣的習慣，也沒有這樣的力量。未來我們從跨界的幾個角度，青少年教育、游戲、商業(yè)的角度如何跨界結(jié)合，這是擺在未成年人網(wǎng)絡(luò)保護法后面非常重要的一個步驟。

禁止“電擊治網(wǎng)癮”，更要重申“網(wǎng)癮不是病” 

另一頗受關(guān)注的規(guī)定是，在此次送審稿條例中刪除了“網(wǎng)絡(luò)成癮”等字眼，要求任何組織和個人不得通過虐待、脅迫等非法手段從事預防和干預未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的活動，構(gòu)成犯罪的將入刑。

對于一直聲討電擊療法治療"網(wǎng)癮"的人們而言，這樣的規(guī)定可能將使過去一直難解難分的“網(wǎng)癮戰(zhàn)爭”終見分曉。因為從一前一后的變化不難看出，條例對于矯治“網(wǎng)癮”，尤其是對目前市場上盛行的各類電擊“療法”持審慎乃至否定態(tài)度。

沈奕斐認為，此次送審稿中對于“網(wǎng)絡(luò)成癮”等字眼的刪除，其實是一個進步。在她看來，所謂“網(wǎng)癮”并不是一個病。它只是一個征兆、一個表征體系，背后有很多其他的原因。當“網(wǎng)癮”尚存巨大爭議時，任何“摸著石頭過河”的治療都存在極大風險，但“網(wǎng)癮治療中心”等機構(gòu)卻將此推翻，這本就不科學。對其禁止，也是必要的矯枉。

給孩子戒“網(wǎng)癮” 家長得先想好“退路”

那么既然“網(wǎng)癮”尚不能被當作疾病，更沒規(guī)范的治療辦法，干預就得以教育為主。節(jié)目中，兩位嘉賓也舉了身邊的例子來表明，許多未成年人之所以會沉迷于游戲或網(wǎng)絡(luò)等虛擬空間，往往正是因為家庭教育的簡單粗暴造成的。

在家庭教育方面，方正宇認為，父母要學會如何去吸引孩子的興趣，戒除網(wǎng)癮得先想好“退路”。

方正宇：如果說真的有所謂的戒除網(wǎng)癮的話，就是你把pad和手機從他身邊拿開了。他多出來的時間，你讓他做什么，而且能讓他愿意做，并且是有益的，這是目前最難解決的問題。如果說我陪孩子玩，我愿意搭精力，但是我陪他玩什么，坦率來說這不是那么簡單的事情。這個問題只有解決好了，你把后面的退路有了之后，前面所說的把他的pad拿走，把手機拿走，才是一個系統(tǒng)性的方案。我們現(xiàn)在社會要解決的，不僅是幫助小朋友，更多是幫助家長。你要教會家長應該怎么做，首先家長要學會之后才可以真正的影響到孩子。

正如方正宇所說，給未成年人營造健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，可以說是一個牽扯到方方面面，復雜的社會問題。明顯靠一部《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》，或是任何一個部門，都很難徹底根治。法律有了，接下來就需要各方面的銜接。而解決這個問題，家庭是第一責任人。成年人和整個社會要做的，就是使未成年人免受“網(wǎng)絡(luò)暴力”的侵害，讓他們健康成長，從這個角度來說，《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》只是第一步，我們要做的還有很多。

（編輯：方哲敏）