2021年9月5日是第六個中華慈善日,今年的主題是“匯聚慈善力量,助力鄉(xiāng)村振興”。
7月,河南遭遇特大暴雨,多地受災(zāi)嚴(yán)重。相關(guān)慈善組織及時開展募捐行動,支援抗災(zāi),共筑了一條通往河南的愛心通道,體現(xiàn)了一方有難、八方支援的優(yōu)良傳統(tǒng)。據(jù)中國慈善聯(lián)合會不完全統(tǒng)計(jì),截至8月2日16時,全國支援河南省抗洪救災(zāi)的慈善捐贈總額約63.93億元,其中捐款60.12億元,捐物折價3.81億元。
【慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展,善心匯聚大愛】
為紀(jì)念在1997年9月5日逝世的特里薩修女,聯(lián)合國將每年9月5日定為“國際慈善日”,旨在客觀認(rèn)識并動員全世界人民、非政府組織和利益相關(guān)者通過志愿者和慈善活動幫助他人。2016年3月16日,我國通過了《中華人民共和國慈善法》,將每年9月5日定為“中華慈善日”,和“國際慈善日”進(jìn)行接軌。
根據(jù)《中國慈善發(fā)展報(bào)告(2020)》的最新數(shù)據(jù),2018年度各社會捐贈接收主體實(shí)際接收現(xiàn)金及物資捐贈價值1270億元,其中現(xiàn)金和有價證券占比為70.03%,物資折價占比為29.97%。2019年度社會捐贈總量更是達(dá)到了1330億元。
中國公益慈善資源的總量由社會捐贈總量、彩票公益金、志愿者貢獻(xiàn)價值共同構(gòu)成。根據(jù)報(bào)告數(shù)據(jù),2018年中國公益慈善資源的總量約為 3407.26億元,其中志愿者貢獻(xiàn)價值823.64億元,彩票公益金1313.62億元。
同時,應(yīng)注意到在2018 年度,作為重要參照系的民政部門的統(tǒng)計(jì)體系發(fā)生了變化,而變化來源于業(yè)務(wù)職能的變動。2018年4月16日,應(yīng)急管理部掛牌,原屬于民政部門的救災(zāi)管理業(yè)務(wù)被應(yīng)急管理部整合。原本由民政部統(tǒng)計(jì)的民政部門自身接收捐贈業(yè)務(wù)多數(shù)屬于救災(zāi)捐贈, 也因此終止統(tǒng)計(jì)。
根據(jù)相關(guān)部門測算,近年來,中國社會捐贈總量穩(wěn)定在千億以上, 社會組織總量和慈善捐贈總量持續(xù)增長, 志愿服務(wù)、慈善資產(chǎn)管理和行業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域取得明顯進(jìn)展。
從捐贈意向來看, 醫(yī)療健康、教育救助、扶貧開發(fā)是我國慈善捐贈的三大主要方向。教育救助一直是較為熱點(diǎn)的捐贈領(lǐng)域,結(jié)合《福布斯》中文版發(fā)布2018年中國慈善榜信息,絕大多數(shù)企業(yè)家非常樂于給自己的母校捐贈現(xiàn)金或設(shè)立專項(xiàng)教育基金,通過實(shí)際行動表達(dá)了他們對母校的情誼。在非災(zāi)害常態(tài)年份, 慈善捐贈跟隨政策走向, 在我國精準(zhǔn)扶貧的政策指引下,扶貧開發(fā)捐贈意向比例日益提升。新冠疫情作為全人類的公共衛(wèi)生危機(jī),慈善捐贈在全球抗疫工作中貢獻(xiàn)了杰出力量??梢灶A(yù)計(jì),受疫情影響,2020年以來醫(yī)療健康捐贈意向的占比將會增長。
總體來看,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和文明水平的提高,全社會的慈善意識普遍增強(qiáng),慈善行為日益興盛,慈善工作穩(wěn)步推進(jìn),我國慈善事業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好。
【慈善主體多元,共同守護(hù)暖心力量】
“慈”是無私的關(guān)愛和扶持,“善”是真摯的友愛和相助。中華自古就有助人為樂的傳統(tǒng),慈善也是凝結(jié)在當(dāng)代中國人心中不變的美德。
從社會捐贈接收的主體構(gòu)成來看,2018年基金會、慈善會分別接收了645.9億元和330.1億元的社會捐贈,匯集了較多的捐贈收入。其他社會組織、政府部分、事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)也積極廣泛匯聚愛心,豐富了社會捐贈的接收渠道。
政府、事業(yè)單位、民主黨派和社會組織等既是慈善資源的接收方, 同時也向社會提供捐贈。參與慈善的主體更加多元,以“政府推動、民間運(yùn)作、社會參與、各方協(xié)作”為特征的中國特色慈善事業(yè)的大格局正在逐步形成。
從近年來的數(shù)據(jù)看,企業(yè)捐贈始終是最大的慈善捐贈來源。個人捐贈占比11%從2014年起逐年提升,截至2018年個人捐贈占比25%,個人捐贈積極性提高,公眾的慈善意識普遍增強(qiáng)。
樂善好施、扶傾濟(jì)弱、守望相助的傳統(tǒng)理念正在吸引越來越多的愛心人士加入慈善行列,慷慨奉獻(xiàn)愛心,“人人心懷慈善,人人參與慈善”的社會風(fēng)尚正在形成。
【網(wǎng)絡(luò)募捐發(fā)展,涓涓細(xì)流匯聚成?!?/p>
隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的到來,其開放、便捷和低成本的特性動員了網(wǎng)民的廣泛參與,傳播了社會正能量,網(wǎng)絡(luò)募捐成為公益慈善的新模式?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+慈善”造就了一個全新的慈善生態(tài)。
2017年,民政部指定騰訊、阿里巴巴等12家平臺作為首批慈善組織互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺。僅僅一年,12家平臺籌款總額就達(dá)到25.9億元,捐贈次數(shù)突破62億次。2019年9月,騰訊公益平臺開展了“99公益日”活動,僅用3天時間就吸引全國4800多萬人次捐款超過17.8億元。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年,全國20家互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺匯集的慈善捐贈超過54億元,同比增長68%。截至2021年,民政部全國慈善信息公開平臺顯示,民政部指定的慈善組織互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺已有20家。
以互聯(lián)網(wǎng)為代表的數(shù)字化技術(shù),正在快速改變中國慈善行業(yè)的運(yùn)作方式,縮小捐贈者與具體慈善項(xiàng)目之間的距離,讓慈善更加觸手可及。互聯(lián)網(wǎng)公益告訴我們,慈善未必波瀾壯闊,涓涓細(xì)流也可以匯聚成不凡的力量。
【慈善信息公開透明,開啟依法治“善”新時代】
網(wǎng)絡(luò)募捐呈現(xiàn)欣欣向榮之勢,既有移動互聯(lián)網(wǎng)接通公眾慈善熱情的原因,也是慈善制度深化改革的必然結(jié)果。2016年3月16日我國正式通過了《中華人民共和國慈善法》,法律構(gòu)建了我國慈善領(lǐng)域的基本制度,實(shí)現(xiàn)了加強(qiáng)慈善制度頂層設(shè)計(jì)的要求。
由于相關(guān)的信息模糊和監(jiān)管不到位,不規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)捐贈現(xiàn)象也偶有發(fā)生?!洞壬品ā分贫ǖ某踔裕窍M耙苑ㄅd善”,保證每一個人的善意不被別有用心者濫用。民政部貫徹落實(shí)《慈善法》第八章“信息公開”要求,開發(fā)了全國慈善信息公開平臺。2017年9月初,平臺正式上線運(yùn)行,為公眾查詢了解慈善組織、慈善募捐、慈善項(xiàng)目、慈善信托提供了權(quán)威便捷的渠道。截至2021年9月3日,全國慈善信息公開平臺已公布慈善組織數(shù)據(jù)9370條,慈善信托備案數(shù)據(jù)共632條,財(cái)產(chǎn)總規(guī)模共348,647.04萬元,募捐方案備案(包括有效期內(nèi)募捐方案和已過期募捐方案)25,324項(xiàng),全部慈善項(xiàng)目(包括有效期內(nèi)慈善項(xiàng)目和已過期慈善項(xiàng)目)31,643項(xiàng)。
慈善信息的公開進(jìn)一步推動了公益慈善在陽光下運(yùn)行,讓慈善事業(yè)更公開透明、更具社會公信力。公眾對慈善事業(yè)的信任與日俱增,網(wǎng)絡(luò)的便捷與公眾日益高漲的慈善熱情相互促進(jìn)。期待慈善事業(yè)的蓬勃發(fā)展,能夠換來更多的善意,也期待慈善日能夠成為中國人心中的重要日子。
慈善,是植根于每一個人內(nèi)心最無私的博愛精神,是中華民族傳統(tǒng)美德的延伸,是“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”的新時代詮釋。涓涓細(xì)流,匯聚善的力量;共同前行,筑起愛的城墻。
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