在中宣部今天（17日）舉行的“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上，針對有媒體提出的“近期多地公布的4月份財(cái)政收入降幅較大”等問題，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了回應(yīng)。

扣除增值稅留抵退稅減收因素 1—4月全國財(cái)政收入增長5%

據(jù)介紹，今年，我國實(shí)施了新的組合式稅費(fèi)支持政策，預(yù)計(jì)全年退稅減稅約2.5萬億元，其中增值稅大規(guī)模留抵退稅是重要內(nèi)容。財(cái)政部副部長許宏才表示，這一方面將有力支持企業(yè)減負(fù)紓困，同時(shí)由于留抵退稅在賬務(wù)上通過沖減收入來處理，因此，直觀地會表現(xiàn)為財(cái)政收入數(shù)據(jù)下降。今年4月份是實(shí)施大規(guī)模留抵退稅的第一個(gè)月，政策效應(yīng)集中釋放。

財(cái)政部副部長 許宏才：（4月）當(dāng)月，全國增值稅留抵退稅約8000億元，這個(gè)數(shù)字的實(shí)施進(jìn)度是超出我們預(yù)期的。這8000億元是沖減收入處理的，相當(dāng)于去年4月份收入的37.5%。也就是說，實(shí)行留抵退稅，4月份（全國財(cái)政）收入就要下降37.5%。制造業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)，特別是東部的一些省份，占比會更高一些。由于留抵退稅因素產(chǎn)生了非常大的影響，實(shí)質(zhì)上就造成了1—4月份財(cái)政收入口徑跟上年口徑是不可比的。

許宏才介紹，除了留底退稅外，其他的減稅降費(fèi)緩稅，也會對1—4月份的財(cái)政收入造成影響。數(shù)據(jù)顯示，1—4月累計(jì)，扣除增值稅留抵退稅減收的8000億元之后，全國財(cái)政收入增長5%，增幅比1—3月累計(jì)增幅（8.6%）有所回落。從地方看，1—4月累計(jì)扣除增值稅留抵退稅減收這個(gè)因素后，地方財(cái)政收入增長5.4%。31個(gè)省區(qū)市中，有23個(gè)地區(qū)增長，有8個(gè)地區(qū)下降。

財(cái)政部副部長 許宏才：總的看，4月份財(cái)政收入增幅有所回落，這主要是各級財(cái)稅部門加大力度落實(shí)黨中央、國務(wù)院減稅退稅政策的一個(gè)反映，是積極財(cái)政政策應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力的主動作為，通過財(cái)政收入的減法，換來企業(yè)效益的加法和市場活力的乘法。同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有改變，隨著統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效的顯現(xiàn)，財(cái)政收入也將會穩(wěn)步回升。

1—4月 全國一般公共預(yù)算支出同比增長5.9%

從財(cái)政支出來看，1—4月累計(jì)，全國一般公共預(yù)算支出比上年同期增長5.9%，為預(yù)算的30.3%。民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到有力保障，科學(xué)技術(shù)、農(nóng)林水、衛(wèi)生健康、社會保障和就業(yè)、教育支出均有不同程度增長。特別是列入政府性基金預(yù)算的專項(xiàng)債券安排的支出1.11萬億元，比上年同期增加1萬億元，發(fā)揮了帶動擴(kuò)大有效投資、有力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的積極作用。

財(cái)稅政策多點(diǎn)發(fā)力穩(wěn)增長

在中宣部今天（17日）舉行的“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了應(yīng)對當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨新的下行壓力，今年財(cái)稅穩(wěn)增長政策措施多點(diǎn)發(fā)力，各項(xiàng)政策正在加速推進(jìn)，政策效應(yīng)持續(xù)釋放。

財(cái)政部副部長 許宏才：今年以來，財(cái)政部堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，聚焦穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)市場主體、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，多點(diǎn)發(fā)力、綜合施策，政策發(fā)力適當(dāng)靠前，助力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。目前，各項(xiàng)政策正在加速推進(jìn)，政策效應(yīng)持續(xù)釋放。

據(jù)介紹，今年，我國加速實(shí)施新的組合式減稅降費(fèi)政策，激發(fā)市場主體活力。在一系列減稅降費(fèi)措施實(shí)施后，今年以來，已為企業(yè)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和增加現(xiàn)金流超過1.6萬億元。

同時(shí)，地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用不斷加快。今年新增地方政府專項(xiàng)債券額度3.65萬億元，在去年12月提前下達(dá)1.46萬億元的基礎(chǔ)上，3月已將剩余用于項(xiàng)目建設(shè)的專項(xiàng)債務(wù)額度全部下達(dá)。截至5月15日，各地已發(fā)行1.5萬億元，同比增加1.3萬億元。截至4月底，已經(jīng)發(fā)行的專項(xiàng)債券安排項(xiàng)目超過1.1萬個(gè)，有1200億元專項(xiàng)債券用作重大項(xiàng)目資本金，為擴(kuò)大有效投資、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)提供有力支撐。

此外，今年我國還加大了助企紓困政策力度。重點(diǎn)加大對小微企業(yè)的幫扶，有針對性地加大對物流、餐飲等受疫情影響較大的困難行業(yè)的幫扶力度。同時(shí)，鼓勵(lì)各地積極安排資金，向困難企業(yè)和個(gè)體工商戶提供房屋租金、水電費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)、防疫支出等補(bǔ)助。

財(cái)政部副部長 許宏才：我國一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局。財(cái)政部將抓緊謀劃增量政策工具，加大相機(jī)調(diào)控力度，把握好目標(biāo)導(dǎo)向下政策的提前量和冗余度，更好發(fā)揮財(cái)政對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用，扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。