“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在全世界圈粉無(wú)數(shù),美國(guó)一反常態(tài)積極參與引發(fā)熱議。中國(guó)引領(lǐng)新的全球化2.0,與國(guó)際機(jī)構(gòu)的積極對(duì)接,更是令中國(guó)的“一帶一路”倡議具有了更多的世界性和國(guó)際范兒。
萬(wàn)眾矚目的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇中,人們既看到了讓人興奮的中國(guó)方案,也看到了令人期待的世界機(jī)遇。出席論壇的各個(gè)國(guó)家代表乃至來(lái)自全世界的各國(guó)媒體都展現(xiàn)出了極大的積極性,都想親自參與到“一帶一路”這個(gè)即將改變世界的宏偉藍(lán)圖之中。
其中也包括了一個(gè)令人意想不到的國(guó)家:美國(guó)。
14號(hào),在北京出席論壇的美國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、總統(tǒng)特別助理波廷格接受采訪時(shí)透露,美國(guó)駐北京大使館和美企共同成立了“美國(guó)一帶一路工作小組”,稱美國(guó)企業(yè)能為“一帶一路”貢獻(xiàn)項(xiàng)目所需的最有價(jià)值的商品,以及最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
不僅如此,波廷格還在昨天論壇“加快設(shè)施聯(lián)通”的平行會(huì)議上指出,美國(guó)公司有在全球開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn),已準(zhǔn)備好參與到“一帶一路”的項(xiàng)目之中,很期待就共同的利益與穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與大家合作。
這樣積極主動(dòng)的態(tài)度多少讓人有些驚訝。因?yàn)榫驮谡搲_(kāi)幕兩天前,美國(guó)對(duì)于是否參與“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇還閉口不談,大家也都做好了美國(guó)即將缺席的準(zhǔn)備,但就在短短兩天之后,美國(guó)不僅派出重量級(jí)官員出席了論壇,而且還在論壇中表現(xiàn)積極,大有非要參與其中不可的架勢(shì)。
為何特朗普的思路會(huì)有這樣猝不及防的變化,是有什么在強(qiáng)烈吸引著美國(guó)的前來(lái)嗎?
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際事務(wù)研究所所長(zhǎng)王義桅認(rèn)為,特朗普思路突然轉(zhuǎn)變的原因,用一句俗語(yǔ)來(lái)總結(jié)就是:形勢(shì)比人強(qiáng)。開(kāi)始時(shí)美國(guó)確實(shí)對(duì)“一帶一路”并不看好,從奧巴馬時(shí)代開(kāi)始,就將中國(guó)的“一帶一路”倡議當(dāng)成一個(gè)幻想,但自從發(fā)現(xiàn)亞投行成功了以后,美國(guó)就開(kāi)始反思這個(gè)問(wèn)題,大部分美國(guó)人都在批評(píng)奧巴馬政府對(duì)待亞投行的冷淡態(tài)度,美國(guó)的盟國(guó)對(duì)于讓他們錯(cuò)失這一機(jī)遇也有所不滿。
所以這次美國(guó)的積極參與,也懷揣著自己的小心思。
王義桅說(shuō),首先美國(guó)政府想要參與規(guī)則的制定。這次美國(guó)代表在會(huì)上強(qiáng)調(diào)了要按照已有的國(guó)際秩序和規(guī)則來(lái)運(yùn)作,試圖影響未來(lái)“一帶一路”合作機(jī)制的建設(shè)。第二個(gè)是追尋利潤(rùn),大批基礎(chǔ)設(shè)施的投入,能夠給美國(guó)的融資、美國(guó)的技術(shù)、和很多美國(guó)公司帶來(lái)利潤(rùn)和就業(yè)的機(jī)會(huì),這是他們不能錯(cuò)過(guò)的。另外,美國(guó)政府積極參與“一帶一路”高峰論壇,也是做出一個(gè)表態(tài),希望中國(guó)進(jìn)一步向他開(kāi)放市場(chǎng)。美國(guó)很在乎中國(guó)的影響力,他試圖通過(guò)參與本身來(lái)影響其他一些盟國(guó)的態(tài)度。
此外需要看到的是,現(xiàn)在美國(guó)公司、美元和美國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)大量的參與到了一帶一路中的各個(gè)環(huán)節(jié),也許美國(guó)政府并沒(méi)有正式宣布,但美國(guó)事實(shí)上已經(jīng)參與了很多。王義桅說(shuō),長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,將來(lái)美國(guó)能不能和中國(guó)共同倡議一個(gè)“一帶一路”的2.0版本、共同打造一個(gè)全球互聯(lián)互通的平臺(tái),這些事都已經(jīng)在認(rèn)真考慮。
因此,對(duì)于美國(guó)這樣那樣的小心思,我們依然還是用一種開(kāi)放包容的絲路精神來(lái)予以回應(yīng)。正如習(xí)近平主席在昨天的主旨演講中所說(shuō)的:“一帶一路”建設(shè)向所有朋友開(kāi)放。不論來(lái)自亞洲、歐洲,還是非洲、美洲,都是“一帶一路”建設(shè)國(guó)際合作的伙伴?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)將由大家共同商量,“一帶一路”建設(shè)成果將由大家共同分享。
也難怪《紐約時(shí)報(bào)》在文章中稱,“一帶一路”倡議將引領(lǐng)新的全球化2.0,與特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”原則形成鮮明對(duì)比。任何外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人、跨國(guó)公司高管或國(guó)際銀行家,都不可能忽視中國(guó)重塑全球貿(mào)易的努力。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》的文章也說(shuō):“一帶一路”倡議對(duì)周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不容忽視。中國(guó)政府主張“一帶一路”是具有共享性的“互聯(lián)互通”。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》的評(píng)價(jià)則是:中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在論壇開(kāi)幕式上所作的《攜手推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)》主旨演講提綱挈領(lǐng),向世界展現(xiàn)了中國(guó)對(duì)于全球發(fā)展的智慧與擔(dān)當(dāng)。
看來(lái),14號(hào)開(kāi)幕式上習(xí)主席的主旨演講已經(jīng)圈粉無(wú)數(shù)。而15號(hào)上演的更是此次論壇的“重頭戲”:領(lǐng)導(dǎo)人圓桌峰會(huì)。圓桌峰會(huì)圍繞的兩個(gè)議題,一個(gè)是加強(qiáng)政策和發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,深化伙伴關(guān)系;一個(gè)是推進(jìn)互聯(lián)互通務(wù)實(shí)合作,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。很多具體的政策在這個(gè)圓桌會(huì)議上被具體化,一些各國(guó)關(guān)心的焦點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題也在這個(gè)會(huì)議上進(jìn)行了珍貴的討論。
這次圓桌峰會(huì)上的嘉賓,也引發(fā)了人們的關(guān)注。除了29國(guó)元首和政府首腦,會(huì)議上還特邀了三個(gè)重量級(jí)的國(guó)際組織負(fù)責(zé)人:聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)、世界銀行行長(zhǎng)和國(guó)際貨幣基金組織總裁。
對(duì)于這樣的安排,中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員陳鳳英認(rèn)為,國(guó)際機(jī)構(gòu)的參加對(duì)于“一帶一路”是一個(gè)最好的拓展,給我們帶來(lái)了更多的國(guó)際化。“一帶一路”作為一個(gè)公共產(chǎn)品,聯(lián)合國(guó)已經(jīng)寫(xiě)進(jìn)了的憲章和2344號(hào)文件。世界銀行的性質(zhì)是開(kāi)發(fā)銀行,它的初衷就是發(fā)展,這與“一帶一路”的發(fā)展主題不謀而合。而國(guó)際貨幣基金組織實(shí)際上是一個(gè)金融監(jiān)管和金融融資的平臺(tái),也是對(duì)“一帶一路”最為關(guān)心的,畢竟“一帶一路”是一個(gè)能夠?yàn)槲磥?lái)金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多空間的平臺(tái)。這些國(guó)際組織的出席,把“一帶一路”提升到了一個(gè)全球性的公共產(chǎn)品,讓“一帶一路”在國(guó)際層面展開(kāi)合作。
同時(shí),陳鳳英也表示,其實(shí)我們和這些國(guó)際組織的對(duì)接已經(jīng)開(kāi)始。去年,聯(lián)合國(guó)大會(huì)已經(jīng)把“一帶一路”問(wèn)題納入其中進(jìn)行了討論,今年安理會(huì)也將繼續(xù)討論后續(xù)的安全話題,已經(jīng)有了具體的對(duì)接方案。國(guó)際貨幣基金組織將在融資方面和中國(guó)合作,提供應(yīng)有的經(jīng)驗(yàn)和貢獻(xiàn)。我們與這些國(guó)際組織的合作有的已經(jīng)開(kāi)始,有的將要開(kāi)始,可能在合作當(dāng)中進(jìn)一步擴(kuò)展。
因此可以說(shuō),中國(guó)提出了“一帶一路”,但現(xiàn)在“一帶一路”已經(jīng)超越了中國(guó),甚至超越了“一帶一路”本身,具有了更多的世界性和國(guó)際范兒。
(看看新聞Knews記者:王祎 畢俊杰 編輯:陳佳雯)
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