距離7月1日《上海生活垃圾管理條例》正式實施還有三天，市政府新聞辦今天舉行市政府新聞發(fā)布會，會上介紹了本市生活垃圾全程分類體系建設(shè)的最新進展、《條例》實施準(zhǔn)備情況以及下一步的工作安排。自去年初上海推行新一輪垃圾分類工作以來，就廣大市民關(guān)心的垃圾分類定時定點投放、不分類不收運如何實施、混裝混運情況有否改善等問題，相關(guān)委辦局也在會上一一解答。

會上介紹：宣傳動員工作深入開展。自《條例》出臺后，全市深入開展宣貫，成立了市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級宣講團，宣講師達到1700余名。市級黨政機關(guān)帶頭，多層次、多渠道地開展培訓(xùn)。截至6月，已經(jīng)舉辦《條例》培訓(xùn)1.3萬余場，培訓(xùn)126萬余人次。同時，全面推動社會動員，全市舉辦宣傳活動1.4萬余場，發(fā)放宣傳資料1500余萬份，完成入戶宣傳680余萬戶。近一年多來，全市主流媒體開展成系列、成專題的垃圾分類科普宣傳；電視、廣播等主要媒體持續(xù)播放垃圾分類的公益宣傳片及公益廣告；“上海發(fā)布”“綠色上?！薄袄ツ膬骸钡刃旅襟w定期發(fā)布正確的分類知識，提供便民查詢。眼下，垃圾分類已成為市民關(guān)心、社會關(guān)注的熱點話題。

目前，分類覆蓋質(zhì)量也穩(wěn)步提升，整區(qū)域”推進模式全面實施。在去年長寧等6個區(qū)實現(xiàn)“整區(qū)域覆蓋”的基礎(chǔ)上，今年全面推動“全市整區(qū)域覆蓋”。首批18個示范街鎮(zhèn)創(chuàng)建成功，2019年創(chuàng)建工作全面啟動，浦東等11個區(qū)申請創(chuàng)建“示范區(qū)”。與此同時，分類實效快速提升。可回收物回收量達到3312噸每日，濕垃圾分出量已達到6164噸每日，干垃圾焚燒及濕垃圾資源化利用能力達到2.435噸每日。居住區(qū)達標(biāo)率有所提高。今年4-5月份，對照居住區(qū)垃圾分類“五有”要求，全市隨機抽樣檢查2700個住宅小區(qū)，“宣傳告知、設(shè)施配置”規(guī)范率達到62.5%，“五有”達標(biāo)率達到27.4%。

全程分類體系加快建設(shè)。分類投放點改造積極推進。全市目前已改造1.3萬個分類投放點，完成率75%，更新完善道路廢物箱標(biāo)識4萬余只。分類收運體系基本形成，全市配置及涂裝濕垃圾車982輛、干垃圾車3135輛、有害垃圾車49輛以及可回收物回收車32輛，建成可回收物回收服務(wù)點6106個、可回收物中轉(zhuǎn)站121個、可回收物集散場6個。生活垃圾處置利用能力穩(wěn)步提升，干垃圾焚燒能力已達到1.93萬噸，濕垃圾資源化利用能力達到5050噸每日。

《條例》配套制度基本完成，監(jiān)督管理系統(tǒng)初步成形。按照市政府《貫徹〈條例〉推進全程分類體系建設(shè)實施意見》，本市明確了18項配套制度，賓館不主動提供一次性用品目錄、餐飲行業(yè)不主動提供一次性餐具用品目錄、公共機構(gòu)限制使用一次性用品目錄、垃圾分類目錄及投放要求、生活垃圾處置總量控制辦法等制度文件陸續(xù)出臺。此外，相關(guān)委辦局還制訂了《建筑工地生活垃圾分類導(dǎo)則》《生活垃圾分類違法行為查處規(guī)定》等一系列配套文件。

五是監(jiān)督管理系統(tǒng)初步形成。加強信息化平臺建設(shè)?；窘ǔ筛采w分類運輸、分類中轉(zhuǎn)至末端處置的全程信息化監(jiān)管平臺，已在虹口區(qū)試點推進源頭分類投放智能化監(jiān)管。今年，全市垃圾分類執(zhí)法檢查力度也空前加強。截至6月25日，今年全市城管執(zhí)法部門共開展執(zhí)法檢查1.39萬余次，依法查處違規(guī)案件1224起，教育勸阻13739人次，督促整改7822起。

下一階段，本市將深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，進一步提高政治站位、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、依法履職盡責(zé)，以《條例》施行為契機，全力以赴加大推進力度，不斷提升垃圾分類工作實效。努力開創(chuàng)垃圾分類工作新局面。    

首先，要加強科學(xué)管理，堅持系統(tǒng)推進。發(fā)揮黨建引領(lǐng)的作用，將垃圾分類與基層社會治理、住宅小區(qū)綜合治理、精神文明創(chuàng)建等工作相結(jié)合，在全市推廣垃圾分類黨建聯(lián)建活動，落實黨員雙報到制度。重點提質(zhì)增效，抓緊完成全市域覆蓋目標(biāo)，推進達標(biāo)（示范）區(qū)域創(chuàng)建工作，力爭居住區(qū)分類達標(biāo)率達到70%以上。管理部門還將進一步推行綜合考評，將第三方機構(gòu)調(diào)查與市區(qū)人大代表、政協(xié)委員調(diào)查，專業(yè)考評相結(jié)合，定期對各區(qū)開展考核評價，在6月底和12月底分兩次向全社會公布16個區(qū)及全市215個街鎮(zhèn)的考核結(jié)果及排名。

其次，健全分類體系，完善長效機制。全面完成《條例》各項配套工作任務(wù)，開展配套文件宣傳解讀，編寫完成《條例釋義》。加快建成分類收運體系，基本完成全市1.7萬個居住區(qū)分類投放點改造，完成分類收運車輛配置指標(biāo)，可回收物回收服務(wù)點達到8000個、中轉(zhuǎn)站達到170座。穩(wěn)步推行“不分類、不收運，不分類、不處置”的雙向監(jiān)督機制，完善垃圾分類全程監(jiān)管信息系統(tǒng)，集中組織專項執(zhí)法行動，逐步建立常態(tài)化執(zhí)法機制。

最后，營造社會氛圍，促進習(xí)慣養(yǎng)成。全覆蓋開展社區(qū)宣傳動員。發(fā)揮居住區(qū)（村）黨組織作用，推動形成居（村）委會、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)、志愿者“多位一體”的社會動員模式，通過“面對面”的方式上門宣傳。全面普及分類知識，通過“線上線下”培訓(xùn)、開展垃圾分類“七進”活動、設(shè)立垃圾處理設(shè)施公眾開放日等方式，擴大《條例》及配套制度的知曉率。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)社會動員優(yōu)勢，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會制定自律規(guī)約，擴大垃圾分類志愿者、社會監(jiān)督員隊伍規(guī)模。

（看看新聞Knews記者：洪煥銓 實習(xí)編輯：李宇雯）