上周三,9名依賴輪椅出行的殘障人士在進入上海軌交三號線寶楊路站時遇阻,原因是他們乘坐的是裝有電動車頭的輪椅。一時間,這些殘障人士的遭遇在網(wǎng)上引起了熱議,那么這種電動車頭輪椅是否能合規(guī)上地鐵,地鐵方面的拒載合理嗎?殘障人士的出行又該如何得到保障呢?來看報道。
這是上周三在寶楊路地鐵站發(fā)生的一幕,當時黃燕一行九人想坐著這種帶有電動車頭的輪椅進站,不料被工作人員攔了下來。黃燕說:“當時好幾位殘障人士把電動車頭都拆卸了,但依然不被放行,當時比較氣憤也挺委屈的,因為我之前坐地鐵基本上都是斷電拆卸,然后由工作人員幫我們送上去。”
地鐵方面回應(yīng)稱,如果乘客坐普通輪椅進站是沒有問題的,但這九名乘客使用的代步設(shè)施是在普通輪椅前自行加裝了一個電動車頭。根據(jù)他們的操作規(guī)范,必須斷電、拆卸車頭,恢復到普通輪椅狀態(tài),才能進站乘車。當時情況是,9名乘客中有一部分人不同意拆除動力裝置,彼此溝通了很久,直到最終全部都同意斷電、拆車頭,才由工作人員分批護送上車。
而殘障人士指出,2016年6月施行的上海市軌道交通乘客守則明確,自行車、滑板、溜冰鞋是被禁止進站的,其中并不包括電動車頭。
而地鐵方面拿出的操作規(guī)范是今年9月起執(zhí)行的,其中明確"電動類含方向控制設(shè)備無障礙輪椅車、代步車不能乘坐軌道交通"。這是為了防止電動設(shè)施萬一失控沖撞,可能威脅到其他乘客安全。
申通地鐵運營管理中心客運市場部經(jīng)理胡湲說:“在這樣一個人流高度密集的一個站點,如果帶有動力的這些代步工具,如果在使用的話,真的是存在一定的安全隱患?!?/p>
一邊是要確保所有乘客的乘車安全,另一邊要滿足特殊群體的無障礙通行需求,究竟該怎么做才能皆大歡喜?記者隨機采訪了一些市民,“我覺得蠻矛盾的。站在用戶角度的話,我是希望可以進地鐵,但是出于安全考慮,不允許?!保霸诎踩苑矫孢€是考慮得周到一些,不管是撞到別人還是對老年人而言的話,都是一個安全隱患。”,“有一些特殊人群需要的話,可能還是需要上地鐵的,但是要怎么管理,讓他們走一些特殊通道。”
目前道路交通法規(guī)定,機動輪椅車需要取得非機動車號牌和行車執(zhí)照才能上路,否則不具備路權(quán)。也就說,對于包括自行加裝動力裝置的輪椅輔具,能否開上馬路目前還存疑。
黃浦交警支隊車宣大隊長胡懿菲說:“這輛殘疾人的機動輪椅車必須在我們的上牌目錄范圍內(nèi)。必須要上牌之后,才可以上道路行駛。”
法律專家指出,相關(guān)立法考慮的是絕大多數(shù)人的安全,其中也包括殘障人士獨自駕駛電動輔具上路的安全性問題。但特殊群體也有其出行權(quán)利和訴求,如何通過更精細化地管理和服務(wù),創(chuàng)造無障礙出行條件,值得深思。
華東政法大學法律學院副院長陳越峰說:“我們在堅持安全底線的前提之下,我們又可以不斷地去通過更好的規(guī)劃,更充分的建設(shè),以及更完善的運營,來不斷擴大和提升無障礙通行的水平,這個可能是治本之策。我們不能就停在這里?!?/p>
輪友們表示,加裝了動力裝置的輪椅可以擴大他們的獨立活動范圍,讓他們能有尊嚴地跟普通人一樣出行。他們希望,對這類新型輔具能否上路,能否搭乘交通工具,能盡快出臺更人性化的操作辦法。
黃燕說:“希望得到一個出行權(quán),因為隨著時代發(fā)展,這些殘疾輔具的設(shè)計生產(chǎn)只會越來越先進?!?br/>
繆紅說:“希望通過這件事情讓更多人知道我們這個群體的困難后,我們的出行之路希望能有更多的方便之門為我們敞開?!?/p>
據(jù)了解,市殘聯(lián)、殘障人士代表和申通地鐵方面一起進行了溝通,目前大家商定,安裝了電動車頭的輪椅,要上地鐵前必須先進行斷電、卸車頭,軌交工作人員會在站內(nèi)進行接力護送,如果有大批電動輪椅人士的出行需求,可以事先聯(lián)系軌交方面,予以提前安排人手進行支持。交通委方面也表示,他們將配合市殘聯(lián)與相關(guān)部門研究評估帶電動車頭輪椅的合規(guī)性、安全性問題,把握好確保公眾出行安全,與殘障人士無障礙出行服務(wù)間的平衡點。
(看看新聞Knews記者:瞿軼羿 楊柳依 實習編輯:李珂)
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