2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年。一年來,全國公安機(jī)關(guān)治安系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真踐行對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明總要求,以維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定為中心,以治安防控體系建設(shè)為主線,以智能化建設(shè)為引領(lǐng),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以打擊整治為突破口,忠誠履職,扎實(shí)工作,以奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)治安管理工作和隊(duì)伍建設(shè),在新的歷史起點(diǎn)書寫了治安管理工作新篇章。
——堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推動(dòng)矛盾糾紛多元化解。在堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的過程中,全國公安機(jī)關(guān)治安系統(tǒng)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,為了群眾、依靠群眾,持續(xù)推進(jìn)源頭治理,基層社會(huì)治安治理能力不斷提升,為深化平安中國建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。圍繞“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”,公安部治安管理局牽頭開展矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng)。各地公安機(jī)關(guān)治安系統(tǒng)共排查調(diào)處矛盾糾紛124萬余起。
——進(jìn)一步深化“放管服”改革,增強(qiáng)人民群眾獲得感。“1億多非戶籍人口在城市落戶的行動(dòng)正在繼續(xù)”“很多港澳臺(tái)居民拿到了居住證”……國家主席習(xí)近平2019年新年賀詞中溫暖人心的話語,勾畫出全國公安機(jī)關(guān)深化“放管服”改革給老百姓帶來的實(shí)實(shí)在在的獲得感。想群眾所想、急群眾所急,公安部會(huì)同財(cái)政部落實(shí)國務(wù)院部署,免收居民身份證首次辦證工本費(fèi),2018年4月以來共免除費(fèi)用3億元。出臺(tái)深化治安管理“放管服”改革便民利民“六項(xiàng)措施”、公安派出所出具證明“五個(gè)一律”工作規(guī)定,全面清理治安管理工作相關(guān)證明事項(xiàng),推動(dòng)國務(wù)院第一批“證照分離”改革5項(xiàng)事項(xiàng)扎實(shí)落地,切實(shí)解決企業(yè)和群眾反映突出的辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑、不方便等問題,進(jìn)一步為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、降低成本,為群眾辦事提供便利,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供更多高質(zhì)量的公共服務(wù)。與此同時(shí),治安管理改革創(chuàng)新持續(xù)深化,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶條件進(jìn)一步放寬,2018年全國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶1390萬人;全面實(shí)施居住證制度,年內(nèi)全國發(fā)放居住證2400余萬張。
——嚴(yán)厲打擊懲治違法犯罪成效顯著,突出治安問題得到有力整治。全國各地公安機(jī)關(guān)治安管理部門深入推進(jìn)打擊整治槍爆違法犯罪,成立了由公安部牽頭、24個(gè)部門參加的打擊整治槍支爆炸物品違法犯罪部際聯(lián)席會(huì)議,部署開展了為期2年的專項(xiàng)行動(dòng)。目前,已督辦大要案件103起,各地共收繳非法槍支14.6萬支、子彈369萬發(fā)、私制炸藥416.6噸、雷管50.5萬枚、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品224噸;組織全國146個(gè)城市開展非法槍爆物品集中統(tǒng)一銷毀行動(dòng),有效震懾了槍爆違法犯罪活動(dòng),全國持槍、爆炸犯罪發(fā)案數(shù)同比分別下降43.7%和29.3%,沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰,得到社會(huì)各界和廣大群眾的一致好評(píng)。
針對(duì)“食藥環(huán)”等民生領(lǐng)域違法犯罪突出問題,各地公安機(jī)關(guān)治安管理部門持續(xù)開展打假“利劍”和打擊環(huán)境污染犯罪“清水藍(lán)天”行動(dòng),部署各地深化打擊食品藥品農(nóng)資環(huán)境犯罪,會(huì)同11個(gè)部委部署集中打擊長江流域污染環(huán)境違法犯罪。2018年,各地公安機(jī)關(guān)治安部門共破獲食藥農(nóng)資環(huán)境犯罪刑事案件3.2萬起,抓獲犯罪嫌疑人5.2萬名,安徽蕪湖“10·12”污染環(huán)境案、湖南益陽洞庭湖“私家湖泊”案、吉林長春長生公司劣質(zhì)疫苗案等一批大要案件成功偵辦,有力服務(wù)了平安中國、健康中國、美麗中國建設(shè)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。黃賭違法犯罪得到有效整治,持續(xù)開展打擊整治黃賭違法犯罪“斷鏈”行動(dòng),全國共偵破組織賣淫、開設(shè)賭場(chǎng)刑事案件3.7萬余起,抓獲犯罪嫌疑人11萬余名,同比分別增加26.3%和25.5%;查處黃賭治安案件39萬余起,查處107.6萬人;偵破了重慶“920”和天津“628”擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票案、利用北京賽車“PK拾”彩票開設(shè)賭場(chǎng)案、聯(lián)眾公司利用“德州撲克”網(wǎng)游開設(shè)賭場(chǎng)案及“908”“915”“916”等多起跨境網(wǎng)絡(luò)賭博大案,打掉菲律賓、柬埔寨、緬甸等國多家賭場(chǎng)在華組織網(wǎng)絡(luò)。 ——立體化信息化社會(huì)治安防控體系不斷健全,重點(diǎn)行業(yè)和新興行業(yè)安全監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。各地強(qiáng)化街面巡邏防控和重點(diǎn)部位安全防范,強(qiáng)化危爆物品和寄遞物流安全監(jiān)管,強(qiáng)化公共安全管理,全國刑事案件立案總數(shù)同比下降7.9%,實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年持續(xù)下降,殺人、放火、傷害等八類嚴(yán)重暴力犯罪案件同比均明顯下降,同時(shí)我國已成為世界上槍爆犯罪發(fā)案率最低的國家之一,全國社會(huì)治安大局持續(xù)向好。各地圓滿完成了全國兩會(huì)、博鰲亞洲論壇、上海合作組織青島峰會(huì)、中非合作論壇北京峰會(huì)、首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)等重大活動(dòng)安保任務(wù);年內(nèi)4萬場(chǎng)大型群眾性活動(dòng)安全舉辦,旅游景區(qū)治安秩序良好。公安特警隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),各地紛紛開展了公安特警“冬訓(xùn)”練兵活動(dòng),全國公安特警維穩(wěn)處突匯報(bào)演練于今年1月在山東濟(jì)南成功舉行,公安特警隊(duì)伍的基層應(yīng)急處突能力得以有效提升。
——強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),鍛造黨和人民滿意的過硬公安隊(duì)伍。公安部治安管理局毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持政治建警、全面從嚴(yán)治警,推進(jìn)隊(duì)伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),整體戰(zhàn)斗力明顯提升,涌現(xiàn)出一大批政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、熱心為民的先進(jìn)典型。思想政治建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入踐行對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的總要求。持之以恒抓好廉政建設(shè),開展集中警示教育活動(dòng),確保了干部清正、機(jī)關(guān)清廉,鍛造黨和人民滿意的過硬公安隊(duì)伍。
2019年是新中國成立70周年,公安部治安管理局將提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入開展“踐行新使命、忠誠保大慶”主題實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步深化治安管理改革創(chuàng)新和智能化建設(shè)應(yīng)用,著力提升感知預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)化解、治安防控、重點(diǎn)打擊能力,努力為新中國成立70周年大慶營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
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