中國共產(chǎn)黨上海市第十一屆委員會

第六次全體會議決議

（2018年12月28日中國共產(chǎn)黨上海市第十一屆委員會

第六次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨上海市第十一屆委員會于2018年12月28日召開第六次全體會議。

出席這次全會的有市委委員78人，市委候補委員9人。市紀委委員、有關方面負責同志和部分黨的十九大上海代表、市第十一次黨代表大會代表列席了全會。

全會由市委常委會主持。全會審議通過了《中共上海市委關于深入學習貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神奮力譜寫新時代上海改革發(fā)展新篇章的意見》，聽取和審議了李強同志受市委常委會委托作的工作報告。李強同志作了講話，應勇同志部署了經(jīng)濟社會發(fā)展工作。

全會強調(diào)，習近平總書記考察上海重要講話深刻闡述了上海當前需要把握和解決好的一系列根本性、方向性、全局性問題，明確了上海的時代坐標、前進方向和戰(zhàn)略重點，飽含對上海工作的殷切期望和深情囑托，體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對上海人民的關心厚愛和巨大激勵，是我們凝聚力量、攻堅克難的強大思想武器，是我們開創(chuàng)新時代改革發(fā)展新局面的行動綱領和根本遵循。要充分認識習近平總書記重要講話的重大意義，深刻領會、全面把握精神實質(zhì)，切實把學習貫徹習近平總書記重要講話精神轉化為推動發(fā)展的強大動力，奮力譜寫新時代上海改革發(fā)展新篇章。

全會要求，貫徹落實習近平總書記重要講話精神是當前和今后一個時期首要政治任務和頭等大事。要緊緊圍繞“更好為全國改革發(fā)展大局服務”，切實擔負好上海的特殊使命，立足“四個放在”謀發(fā)展，堅持全面對標抓落實，勇于解放思想求突破。要緊緊圍繞“三項新的重大任務”，在落實中央決策部署中搶占發(fā)展先機，加快推進上海自由貿(mào)易試驗區(qū)新片區(qū)建設，積極配合中國證券監(jiān)督管理委員會支持上海證券交易所設立科創(chuàng)板并試點注冊制，加快推進長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略落實落地。要緊緊圍繞“推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”，率先構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，在提高城市經(jīng)濟密度、提高投入產(chǎn)出效率上下功夫，在提升配置全球資源能力上下功夫，在增強創(chuàng)新策源能力上下功夫，全力打響“四大品牌”，持續(xù)推動區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，以高品質(zhì)生態(tài)支撐高質(zhì)量發(fā)展。要緊緊圍繞“推動改革開放向縱深發(fā)展”，勇當新時代改革開放排頭兵，打造國際一流營商環(huán)境，以國資管理創(chuàng)新帶動國企改革發(fā)展，營造民營經(jīng)濟發(fā)展更好環(huán)境，統(tǒng)籌推進中央交辦的各領域改革任務，推進全方位高水平開放，放大中國國際進口博覽會溢出帶動效應。要緊緊圍繞“深化社會治理創(chuàng)新”，更好地保障人民群眾安居樂業(yè)，持續(xù)用力推進基層社會治理創(chuàng)新，以繡花功夫提升城市管理精細化水平，打好舊區(qū)改造攻堅戰(zhàn)，大力推進鄉(xiāng)村振興，加快構建多層次公共服務體系。要緊緊圍繞“提高黨的建設質(zhì)量和水平”，創(chuàng)造無愧于黨的誕生地的黨建工作成果，把黨的政治建設擺在首位，推動管黨治黨責任有效落實，建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，廣泛集聚各方面優(yōu)秀人才，努力把每個基層黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，持之以恒正風肅紀反腐，切實維護意識形態(tài)安全，提高黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導能力。

全會同意市委常委會工作報告，充分肯定市委常委會2018年工作。全會認為，一年來，市委常委會持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學習貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神，積極應對外部環(huán)境復雜變化，面向全球、面向未來，推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，全力打響“四大品牌”，著力提升城市能級和核心競爭力，堅定不移推動改革開放再出發(fā)，成功舉辦首屆中國國際進口博覽會，全面深化上海自由貿(mào)易試驗區(qū)建設，大力推進國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運、科技創(chuàng)新中心建設，著力優(yōu)化營商環(huán)境，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進長三角一體化發(fā)展，著力保障人民群眾安居樂業(yè)，扎實推進民主法治建設，有力推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，保持了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，圓滿完成了全年目標任務，各項事業(yè)發(fā)展取得了新成就。

全會指出，2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會的關鍵之年。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神，按照中央經(jīng)濟工作會議部署和要求，牢牢把握“四個放在”的工作基點，牢牢把握重要戰(zhàn)略機遇期的科學判斷，牢牢把握穩(wěn)中求進的重大原則，牢牢把握改革開放再出發(fā)的使命任務，牢牢把握富于創(chuàng)造的實踐要求，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。著力推動改革開放向縱深發(fā)展，全力實施好“三項新的重大任務”，籌辦好第二屆中國國際進口博覽會。著力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快建設“五個中心”，全力打響“四大品牌”，鞏固提升實體經(jīng)濟能級，加快建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。著力深化創(chuàng)新社會治理加強基層建設，加強城市精細化管理。著力保障和改善民生，加強養(yǎng)老服務，發(fā)展托育服務，加快舊區(qū)改造，幫扶困難農(nóng)戶。著力加快重大工程和重點區(qū)域建設，有力支撐穩(wěn)增長、調(diào)結構和提能級，加快智慧城市建設。著力推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，抓好美麗家園、綠色田園、幸福樂園“三園工程”。著力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加強水污染防治、垃圾綜合治理、綠色生態(tài)空間建設，推進崇明世界級生態(tài)島建設。著力推進政府治理能力現(xiàn)代化，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，全力打造“一網(wǎng)通辦”政務服務品牌。

全會要求，做好2019年工作要在統(tǒng)籌兼顧的基礎上，團結和引導全社會力量，堅持聚焦主要矛盾，突出重點任務，圍繞關鍵問題，抓攻堅、求突破，牽引和帶動全市經(jīng)濟社會發(fā)展打開新局面。要充分發(fā)揮政策效應，抓好重點產(chǎn)業(yè)突破，加強創(chuàng)新平臺和載體建設，激發(fā)微觀主體活力，切實解決好民生“痛點”問題，牢牢守住城市安全和社會穩(wěn)定的底線。

全會強調(diào)，完成中央賦予的歷史使命，關鍵在于全面加強黨的建設。要把黨的政治建設擺在首位，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要加強干部隊伍建設，充分激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力，大力營造想創(chuàng)造、能創(chuàng)造、善創(chuàng)造的濃厚氛圍。要錘煉扎實過硬的作風，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾“四風”。要加強基層黨組織建設，在真覆蓋上下功夫，在求實效上下功夫，構建全區(qū)域統(tǒng)籌、多方面聯(lián)動、各領域融合的基層黨建工作新格局。要堅定不移推進反腐敗斗爭，深化細化全面從嚴治黨“四責協(xié)同”機制建設，嚴厲懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。要切實抓好意識形態(tài)工作，壓實各級黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任。

全會指出，要切實做好歲末年初各項工作，開好市、區(qū)“兩會”，扎實推進機構改革，切實關心群眾生活，確保城市運行安全，加強黨風廉政建設，做好各項重點工作的謀劃和推進，為2019年工作開好局、打好基礎。

全會審議并通過了《中國共產(chǎn)黨上海市第十一屆委員會第六次全體會議關于遞補市委委員的決定》，決定遞補葉永明、徐征、李桂生同志為市委委員。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神，不忘初心、牢記使命，上下同心、開拓奮進，加快建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市，當好新時代全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。