生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民今日表示,第二次全國(guó)污染源普查摸清了全國(guó)各類污染源的基本情況,各類污染源的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布狀況。2017年底,全國(guó)各類污染源數(shù)量是358.32萬個(gè)(不含移動(dòng)源)。其中,廣東、浙江、江蘇、山東、河北五省各類污染源數(shù)量占到全國(guó)總數(shù)的52.94%。
10日上午,國(guó)新辦就《第二次全國(guó)污染源普查公報(bào)》有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。談及第二次全國(guó)污染源普查取得的成果,生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民稱,第二次全國(guó)污染源普查的成果主要體現(xiàn)在五個(gè)方面。
第一,摸清了全國(guó)各類污染源的基本情況,各類污染源的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布狀況。2017年底,全國(guó)各類污染源數(shù)量是358.32萬個(gè)(不含移動(dòng)源)。其中工業(yè)源247.74萬個(gè),生活源63.95萬個(gè),畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)37.88萬個(gè),集中式污染治理設(shè)施8.4萬個(gè)。其中,廣東、浙江、江蘇、山東、河北五省各類污染源數(shù)量占到全國(guó)總數(shù)的52.94%,全國(guó)污染源的數(shù)量,特別是工業(yè)污染源的數(shù)量基本上呈現(xiàn)由東向西逐步減少的分布態(tài)勢(shì)。從行業(yè)來說,金屬制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)、紡織服裝服飾業(yè)等五個(gè)行業(yè)占到全國(guó)工業(yè)污染源總數(shù)的44.14%。此外,截止到2017年底,全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量2.67億輛,工程機(jī)械保有量413.2萬臺(tái),農(nóng)業(yè)機(jī)械柴油總動(dòng)力7.62億千瓦,營(yíng)運(yùn)船舶數(shù)量27.8萬艘。2017年全年國(guó)家鐵路內(nèi)燃機(jī)車燃油消耗量246.18萬噸,民航起降架次1024.89萬架次,這是各類污染源的基本分布情況。
第二,掌握了各類污染源的排放情況。從全國(guó)水污染物排放情況看,化學(xué)需氧量2143.98萬噸,總氮304.14萬噸,氨氮96.34萬噸。從排放量來說,長(zhǎng)江、珠江、淮河流域因?yàn)榱饔蛎娣e大,涉及省份多,化學(xué)需氧量、總氮和氨氮等污染物的排放量較大。從排放強(qiáng)度來看,海河、遼河、淮河流域單位水資源的污染物排放強(qiáng)度大。全國(guó)大氣污染物排放情況為:氮氧化物1785.22萬噸,顆粒物1684.05萬噸,二氧化硫696.32萬噸。這次我們還對(duì)部分行業(yè)和部分領(lǐng)域的揮發(fā)性有機(jī)物排放量進(jìn)行了調(diào)查,全國(guó)1017.45萬噸。京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角和汾渭平原是我國(guó)大氣污染源單位面積排放強(qiáng)度較大的地區(qū),大家知道,這三個(gè)區(qū)域也是國(guó)家確定的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域。全國(guó)固體廢物的情況為:2017年,一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為38.68億噸,綜合利用量為20.62億噸,處置量為9.43億噸,當(dāng)年存儲(chǔ)量為9.31億噸。全國(guó)秸稈產(chǎn)生量8.05億噸,利用量5.85億噸。山西、內(nèi)蒙、河北、山東、遼寧五省一般固體廢物產(chǎn)生量占到全國(guó)的42.4%,山東、河北、山西、安徽和江蘇五省一般工業(yè)固廢的綜合利用量約占到全國(guó)的40%。
第三,健全了重點(diǎn)污染源檔案和污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)。本次普查形成了第二次全國(guó)污染源普查統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù),共形成了1800余張數(shù)據(jù)庫(kù)表,1.5萬余個(gè)數(shù)據(jù)字段,1.5億多條數(shù)據(jù)記錄,形成了第二次全國(guó)污染源普查“一張圖”。根據(jù)污染源普查檔案管理辦法要求,所有檔案做到了有序管理和安全存放。
第四,培養(yǎng)鍛煉了一批具有環(huán)保鐵軍精神的業(yè)務(wù)骨干。普查工作中,各級(jí)普查員和普查指導(dǎo)員發(fā)揚(yáng)環(huán)保鐵軍精神,任勞任怨、努力工作,通過接受系統(tǒng)化的培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,了解重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)工藝、污染治理技術(shù)和環(huán)保設(shè)施等相關(guān)情況,掌握了各類污染物排放核算方法。在普查成果總結(jié)過程中,通過分析歸納,把握了環(huán)境政策和當(dāng)前的環(huán)境形勢(shì),得到了全面的學(xué)習(xí)和提高。通過普查,培養(yǎng)了一批有高度責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神、熟悉政策、精通業(yè)務(wù)的綜合型人才。
第五,進(jìn)一步提高了全民環(huán)境意識(shí)。普查時(shí)間長(zhǎng),歷時(shí)三年,在整個(gè)普查期間,通過多媒體、多方式宣傳,廣大新聞界朋友給予大力支持,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量,積極參與普查工作,提高了全社會(huì)環(huán)境意識(shí),營(yíng)造了普查良好氛圍。
針對(duì)當(dāng)前我國(guó)存在哪些主要環(huán)境污染問題的提問,趙英民稱,普查反映了幾個(gè)問題:
一是化學(xué)需氧量、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物這四項(xiàng)污染物的排放量都超過了千萬噸,而四項(xiàng)污染物對(duì)當(dāng)前無論是大氣還是水的環(huán)境質(zhì)量改善都至關(guān)重要,這是下一步工作的重點(diǎn)。
二是農(nóng)業(yè)源、生活源對(duì)水污染物排放貢獻(xiàn)比較大,機(jī)動(dòng)車對(duì)氮氧化物的排放貢獻(xiàn)大,工業(yè)、生活和機(jī)動(dòng)車對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物的貢獻(xiàn)大,這些污染源涉及的主體多,而且和過去傳統(tǒng)的集中排放不同,這些領(lǐng)域很多是無組織排放,或者是面源排放,因此治理和監(jiān)管的難度都比較大。
三是農(nóng)村和西部環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)全國(guó)或者相對(duì)東部地區(qū)還是滯后,需要進(jìn)一步加大投資力度。
四是重點(diǎn)流域和重點(diǎn)區(qū)域的排放強(qiáng)度大,這些流域區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整任務(wù)艱巨。
五是通過普查,反映出我國(guó)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力還需要進(jìn)一步提高。
“通過普查,我們覺得這些問題為下一步抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量摸清了家底,指明了方向,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦欣^續(xù)努力,攻堅(jiān)克難,最后實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善?!壁w英民說。
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