【編者按】黨的十九屆五中全會充分肯定“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的巨大成就,科學(xué)擘畫中國未來5年以及15年的發(fā)展新藍(lán)圖?!笆奈濉睍r(shí)期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。這個(gè)“五年”,將給我們的生活帶來哪些改變?上海市社會科學(xué)界聯(lián)合會與復(fù)旦大學(xué)馬克思主義學(xué)院、同濟(jì)大學(xué)馬克思主義學(xué)院、華東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院、上觀新聞“思想?yún)R”聯(lián)合推出6集系列短視頻《我們的“十四五”》,邀請6位滬上社科專家?guī)Т蠹乙惶骄烤埂=裉觳コ龅谖寮睹裆l磉_(dá)到新水平》。
第五集:民生福祉達(dá)到新水平
采訪嘉賓:任遠(yuǎn)(復(fù)旦大學(xué)社會發(fā)展與公共政策學(xué)院教授)
主持人:堅(jiān)持以人民為中心,是“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的五大原則之一。其中一個(gè)重要的實(shí)踐內(nèi)容,是加強(qiáng)社會建設(shè)和增進(jìn)人民的民生福祉。在“十三五”期間,我國社會建設(shè)取得了很大成績,人民的獲得感、幸福感、安全感得到顯著提高。
任遠(yuǎn):增進(jìn)民生福祉,不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往,這是“以人民為中心”發(fā)展的基本要求。在“十三五”期間,我國人均收入水平提高,人民生活更加幸福,各項(xiàng)社會事業(yè)顯著進(jìn)步。比如,城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過6000萬人,建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系,基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋近十億人。特別是脫貧攻堅(jiān)成果顯著,“十三五”期間,我國農(nóng)村脫貧人口達(dá)到了近6000萬(注:5575萬)人。
主持人:在“十四五”時(shí)期,以及在面向2035年社會主義現(xiàn)代化國家的建設(shè)過程中,我國的社會發(fā)展將遇到一系列新挑戰(zhàn)。比如,一些已經(jīng)脫貧的人口和略高于貧困線的社會群體仍然面臨各種生活困難,或者會由于疾病、失業(yè)等各種風(fēng)險(xiǎn)重新陷入貧困。此外,快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型會帶來一系列社會矛盾和利益沖突,城鄉(xiāng)不平衡、社會階層不平衡和社會群體不平衡仍然存在,等等。未來五年乃至更長時(shí)期,怎樣解決這些新問題?
任遠(yuǎn):關(guān)鍵還是要加強(qiáng)以人民為中心的社會建設(shè),從而實(shí)現(xiàn)共同富裕和社會公平正義,提高民生福祉。首先要適應(yīng)國家人口格局的變化,提供相匹配的公共服務(wù)。自新中國成立以來,我國正在經(jīng)歷一個(gè)150年的人口發(fā)展周期。從1950-2025年,是75年左右的前半期發(fā)展,現(xiàn)在已經(jīng)基本完成,后75年左右的中國人口發(fā)展將展現(xiàn)出一系列完全不同的面貌。因此,我們要適應(yīng)人口低生育率狀況,優(yōu)化生育政策,加強(qiáng)托育托幼服務(wù);還要積極應(yīng)對人口老齡化,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)健康老齡化和健康中國建設(shè)等;同時(shí)為人口遷移流動和移民社會的到來做好準(zhǔn)備。
主持人:人民積極參與社會發(fā)展和國家建設(shè),才能使民眾的權(quán)益得到維護(hù),需求得到滿足,生活福祉才能得到增進(jìn)。
任遠(yuǎn):民生福祉的改進(jìn)依賴于各項(xiàng)社會制度的建設(shè),包括就業(yè)促進(jìn)和勞動保護(hù)制度、社會保障制度、退休制度、教育制度等。社會建設(shè)是國家建設(shè)總體布局的組成部分,與此相關(guān)的社會制度建設(shè)也應(yīng)該成為現(xiàn)代國家制度建設(shè)的組成部分。在城市規(guī)劃和社會事業(yè)發(fā)展中,需要更多聽取人民的意見,促進(jìn)人民參與,從而更好滿足人民需求。我們也需要加強(qiáng)社會工作建設(shè)、社會組織建設(shè),積極發(fā)揮群團(tuán)組織作用,實(shí)現(xiàn)社會協(xié)同。隨著城市治理體系的重心下移,還需要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會治理體系,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障和科技支撐(等構(gòu)成)的社會治理體系,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。
主持人:關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是我們黨進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的重要出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是黨的宗旨的根本要求。增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,必須讓人民有更多的獲得感。這是初心使然,也是使命所在。
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