12月8日晚，美國常務(wù)副國務(wù)卿、朝鮮政策特別代表斯蒂芬·比根抵達(dá)韓國，開啟為期4天的訪問。

總結(jié)還是展望未來？

12月9日上午，在比根與韓國外交部副部長崔鐘建的會(huì)談上，雙方回顧了對(duì)朝合作上取得的成果以及相關(guān)磋商的進(jìn)展情況。

崔鐘建在會(huì)上表示，韓美為實(shí)現(xiàn)韓半島和平走上了一條不可逆轉(zhuǎn)的道路，相信朝方也深諳這一點(diǎn)。比根表示，過去三年來韓美兩國取得了良好的合作成果，無論今后政權(quán)如何更迭，韓美互信和合作關(guān)系都將更加牢固，期待兩國繼續(xù)保持緊密合作。

當(dāng)天下午，比根還會(huì)見了韓國外交部半島和平交涉本部長李度勛，雙方就兩國在半島問題上的緊密合作歷程進(jìn)行了回顧和總結(jié)。此外，雙方還就在美國政權(quán)交替時(shí)期穩(wěn)控半島局勢(shì)，繼續(xù)維持與朝對(duì)話動(dòng)力的方案進(jìn)行了討論。

據(jù)韓國外交部消息，10日比根將同統(tǒng)一部長官李仁榮共進(jìn)早餐，下午在首爾峨山政策研究院發(fā)表演講。11日，外長康京和將在官邸為比根舉辦晚宴。12日上午，比根將結(jié)束為期四天的訪韓之旅啟程返美。

從行程安排來看，比根此行幾乎要把韓國所有外交、國安，情報(bào)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人見一個(gè)遍。對(duì)此，中國國際問題研究院研究員楊希雨認(rèn)為，比根此行一個(gè)非常重要的目的，就是要留下一個(gè)特朗普政府對(duì)朝政策的“遺產(chǎn)”，讓未來的拜登政府通過和韓國協(xié)作，來執(zhí)行一個(gè)沒有特朗普的“特朗普式”對(duì)朝政策。

特朗普還在為拜登“挖坑”？

不出意外，還有一個(gè)多月，白宮就將易主，拜登上臺(tái)后，朝鮮半島局勢(shì)如何走向，是國際輿論關(guān)注的一大焦點(diǎn)。

事實(shí)上，在美國大選開始前，比根曾經(jīng)在7月重啟對(duì)朝接觸，并試圖推動(dòng)朝美元首的第三次正式會(huì)晤，當(dāng)時(shí)也得到了文在寅政府的支持。不過用日本《讀賣新聞》的話說，最終美朝雙方并未能找到契合點(diǎn)。

而就在12月8日，美國財(cái)政部宣布，將六家公司和四艘被控非法向朝鮮出口煤炭的船只列入黑名單，其中包括幾家總部設(shè)在中國的公司。

楊希雨表示，美國選在這個(gè)時(shí)機(jī)進(jìn)行制裁，表明美朝矛盾仍在加深，特朗普要做的就是進(jìn)一步加大對(duì)朝鮮的封鎖和打壓。拜登上任后，除非解除一些制裁，不然無法實(shí)質(zhì)性地緩和朝美關(guān)系。但是，在目前美國的政治環(huán)境下，想要解除對(duì)朝制裁幾乎是不可能的，因此在解決朝美矛盾上，拜登并拿不出太多招數(shù)。

一個(gè)不確定的“穩(wěn)定期”

事實(shí)上，即將上臺(tái)的拜登被認(rèn)為在朝鮮半島問題上會(huì)傾向保守的政策。他曾經(jīng)在去年底的一個(gè)論壇上表示，沒有無核化的前提，就不會(huì)會(huì)晤金正恩。

今年在回復(fù)《紐約時(shí)報(bào)》相關(guān)問題時(shí)，他強(qiáng)調(diào)，不會(huì)為了會(huì)晤而會(huì)晤，會(huì)晤應(yīng)該作為實(shí)質(zhì)性戰(zhàn)略的一部分。

《華盛頓郵報(bào)》分析認(rèn)為，拜登可能以《伊核協(xié)議》為標(biāo)準(zhǔn)，與朝鮮簽署同樣的協(xié)議。

另一方面，考慮到朝鮮將在明年1月召開勞動(dòng)黨第八次代表大會(huì)，分析認(rèn)為，朝方可能會(huì)借拜登上臺(tái)之際，調(diào)整對(duì)美戰(zhàn)略，為自己爭取更有利的談判條件。

在楊希雨看來，朝美雙方目前都在靜靜地觀察著對(duì)方，看對(duì)方換屆之后會(huì)有怎樣的變化，因此，現(xiàn)在是雙方關(guān)系的一個(gè)穩(wěn)定期，但同時(shí)又充滿了不確定性。

（看看新聞Knews編輯 趙歆）