看看新聞Knews記者從上海市綠化市容局獲悉：《上海市生活垃圾全程分類體系建設(shè)行動計劃（2018-2020年）》正式發(fā)布。

根據(jù)計劃，未來三年上海將逐步推進以下生活垃圾分類目標。

一、提升源頭分類實效

2018年，單位全面實行四分類投放。全市所有企事業(yè)單位全面實行生活垃圾分類投放；靜安區(qū)、長寧區(qū)、楊浦區(qū)、松江區(qū)、奉賢區(qū)、崇明區(qū)6個區(qū)和其余各區(qū)2個街道（鎮(zhèn)）率先實現(xiàn)居民家庭“一嚴禁、兩分類、一鼓勵”（嚴禁有害垃圾混入其他生活垃圾，日常干、濕兩分類，鼓勵資源回收）的垃圾分類全覆蓋。全市干垃圾末端處理量控制在2.14萬噸/日以下，濕垃圾分類處理量達到3480噸/日以上，兩網(wǎng)融合可回收物資源化回收利用量達到660噸/日以上。

2019年，全市12個區(qū)實現(xiàn)垃圾分類全覆蓋。黃浦區(qū)、徐匯區(qū)、普陀區(qū)、閔行區(qū)、嘉定區(qū)、金山區(qū)6個區(qū)以及浦東新區(qū)、虹口區(qū)、寶山區(qū)、青浦區(qū)50%以上的街道（鎮(zhèn)）實現(xiàn)垃圾分類全覆蓋，并實現(xiàn)70%以上居住區(qū)垃圾分類實效達標。全市干垃圾末端處理量控制在1.97萬噸/日以下，濕垃圾分類處理量達到4880噸/日以上，兩網(wǎng)融合可回收物資源化回收利用量達到900噸/日以上。
2020年，全市實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。全市所有區(qū)實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋，90%以上居住區(qū)實現(xiàn)垃圾分類實效達標。全市干垃圾處理量控制在1.81萬噸/日以下，濕垃圾分類處理量達到6300噸/日以上，兩網(wǎng)融合可回收物資源化回收利用量達到1100噸/日以上。（以上指標將根據(jù)各區(qū)人口增長、經(jīng)濟發(fā)展變化按年度調(diào)整）

二、實現(xiàn)全程分類運輸

2018年，色彩噴涂400余輛濕垃圾專用收運車輛；張貼3000余輛干垃圾車輛的識別性標志；新增16輛有害垃圾專用運輸機動車；全市濕垃圾專用收運車輛達640輛。

2019年，全市濕垃圾專用車輛達780輛；

2020年底，全市濕垃圾專用收運車輛達到920輛。

三、改造分類收運中轉(zhuǎn)設(shè)施

2018年，全市41座大型中轉(zhuǎn)站全面實現(xiàn)“干、濕”垃圾分類轉(zhuǎn)運，市屬中轉(zhuǎn)碼頭設(shè)置45只濕垃圾專用集裝箱；2019年、2020年分別達到90只和180只濕垃圾專用集裝箱。

四、重構(gòu)可回收物專項收運系統(tǒng)，落實再生資源回收“點、站、場”布局

2018年，全市建成2000個回收網(wǎng)點、109座中轉(zhuǎn)站和10個集散場；

2019年，全市建成5000個回收網(wǎng)點、170座中轉(zhuǎn)站；

2020年，全市建成8000個回收網(wǎng)點和210個中轉(zhuǎn)站。

五、增強分類處理能力

2019年全市干垃圾焚燒處置能力達到1.93萬噸/日，濕垃圾處理能力達到4300噸/日；

2020年全市生活垃圾綜合處理能力達到3.28萬噸/日以上，其中濕垃圾處理能力達到7000噸/日。

根據(jù)目標，未來三年將落實以下具體工作。

一、切實提升源頭分類質(zhì)量，實現(xiàn)生活垃圾準確投放

1、強化垃圾分類源頭產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)指導(dǎo)與管理。規(guī)范家庭用垃圾分類收集容器，從源頭開展干、濕垃圾分類。商場、超市等售賣符合本市標準的垃圾容器和垃圾袋。

2、推進居民家庭按照“一嚴禁、兩分類、一鼓勵”實行垃圾分類。嚴禁將有害垃圾混入其他各類生活垃圾。居民家庭做好日常干、濕垃圾兩分類工作。鼓勵居民將可回收物通過售賣方式納入再生資源回收利用體系。

3、落實公共場所和居住區(qū)分類容器和垃圾箱房改造。

4、推行“定時定點”投放和綠色賬戶規(guī)范管理。

5、建立各方責(zé)任明確的居民區(qū)垃圾分類綜合治理機制。

6、全面落實以黨政機關(guān)為示范引領(lǐng)的單位生活垃圾強制分類。

二、堅決杜絕“混裝混運”，暢通垃圾全程分類渠道

1、落實分類駁運責(zé)任。落實定點以桶換桶、駁運后定點收運、箱房分類直運等模式，明確屬地政府、物業(yè)或業(yè)主自治組織等方面責(zé)任。

2、配置分類收運裝備。按照《上海市生活垃圾分類視覺識別系統(tǒng)》要求，2018年全面完成現(xiàn)有干、濕垃圾專用收運車輛的標識、涂裝更新。各區(qū)按計劃逐步增加濕垃圾專用收運車輛配置。

3、改造分類收運中轉(zhuǎn)設(shè)施。對全市市屬和各區(qū)運營的41座大型中轉(zhuǎn)站進行升級改造。2018年底完成徐浦、虎林和長寧3座大型中轉(zhuǎn)站的硬件改造。

4、重構(gòu)可回收物專項收運系統(tǒng)。2018年底，各區(qū)落實可回收物全程運營主體企業(yè)，按照本市《兩網(wǎng)融合回收體系建設(shè)導(dǎo)則》，做到“點、站、場”標識、公示規(guī)范，收運車輛、計量信息管理規(guī)范。

5、建立全程分類運輸雙向監(jiān)督機制。建立面向公眾的垃圾分類混裝混運監(jiān)督舉報平臺。建立分類投放管理責(zé)任人與收運作業(yè)單位的雙向監(jiān)督機制。

6、規(guī)范單位有害垃圾收運。按照《國家危險廢物名錄》（環(huán)境保護部第39號令），對單位有害垃圾管理進行細化。

三、加快末端處理設(shè)施建設(shè)，提升垃圾分類處置能力

1、提高濕垃圾資源化利用能力。落實屬地責(zé)任，區(qū)級濕垃圾設(shè)施建設(shè)成效將列入屬地行政績效考核體系，并落實項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。

2、提升干垃圾無害化處置水平。在現(xiàn)有焚燒能力基礎(chǔ)上，擬增加9700噸/日焚燒能力。

四、強化政策標準引導(dǎo)，建成全程分類信息系統(tǒng)

1、建設(shè)垃圾分類全過程信息管理系統(tǒng)。利用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建立市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級生活垃圾全程分類監(jiān)管系統(tǒng)。

2、建立促進分類實效的政策制度。對率先實現(xiàn)整區(qū)域年度達標目標的區(qū)，給予扶持政策，對達到年度目標的給予持續(xù)性鼓勵。

3、健全生活垃圾分類全程標準體系。制定本市生活垃圾分類投放點和垃圾箱房建設(shè)標準。

五、加快推進分類立法，形成垃圾分類法治保障

1、開展《上海市生活垃圾管理條例》立法工作。建立多部門協(xié)同執(zhí)法機制，組織開展對全程分類的執(zhí)法檢查。

2、強化監(jiān)督管理機制。建立完善市、區(qū)、街鎮(zhèn)各級生活垃圾分類減量聯(lián)席會議及村（居）委生活垃圾綜合管理協(xié)調(diào)機制并有效運行；將垃圾分類納入政府績效管理的重要指標和作業(yè)企業(yè)誠信管理的重要內(nèi)容。

3、提升社會分類意識。推廣垃圾分類典型示范居住區(qū)做法，由居委或樓組干部“百分百入戶”宣傳、定時定點指導(dǎo)監(jiān)督。推動垃圾分類知識“進機關(guān)、進校園、進課堂”，重點深入開展中小學(xué)垃圾分類教育。

（看看新聞Knews記者：洪煥銓 編輯：傅群）