大堡鎮(zhèn)九家村新寨道路。峨邊縣委宣傳部供圖

“以前是泥土路，十分危險(xiǎn)，現(xiàn)在道路好了，村里的群眾上上下下更方便了?！彼緳C(jī)李師傅告訴記者。日前，記者一行驅(qū)車(chē)從峨邊彝族自治縣縣城出發(fā)，汽車(chē)奔馳在蜿蜒曲折的水泥路上，從谷底到山巔、再?gòu)纳綆p回到谷底……記者抬眼望去，青山碧水間，錯(cuò)落有致的彝家新寨拔地而起，沿著蜿蜒曲折的水泥公路次第展開(kāi)。走進(jìn)彝家，明亮通透、窗明幾凈，室內(nèi)陳設(shè)擺放整潔有序，全然沒(méi)有臟亂差的影子。

據(jù)了解，近年來(lái)，峨邊彝族自治縣始終把夯實(shí)全面小康基礎(chǔ)作為首要責(zé)任，把深化改革作為發(fā)展的根本動(dòng)力，在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中調(diào)動(dòng)群眾內(nèi)生動(dòng)力、激發(fā)群眾活力，并引導(dǎo)群眾抵制陳規(guī)陋習(xí)，養(yǎng)成好習(xí)慣，形成好風(fēng)氣。沿著蜿蜒曲折的道路，文明之風(fēng)吹進(jìn)彝家的千家萬(wàn)戶。

轉(zhuǎn)作風(fēng) 親情幫扶讓彝家生活起了大變化

“一條潔凈小路，一棟特色‘土’房，一口古樸火塘，一戶山水人家，一屋歡聲笑語(yǔ)?！边@正是當(dāng)下彝家風(fēng)貌的真實(shí)寫(xiě)照。

峨邊彝族自治縣覺(jué)莫鄉(xiāng)為覺(jué)村位于峨邊縣城的西南方向，從縣城驅(qū)車(chē)，差不多有一個(gè)小時(shí)的車(chē)程。汽車(chē)沿著山間公路，從谷底爬升到山巔，當(dāng)你站在彝家小院前，看著彝家風(fēng)貌翻天覆地的變化，頓時(shí)眼前一亮。

記者到訪時(shí)，正是為覺(jué)村二組李阿軍家嫁女的好日子。在這里，姑娘出嫁是村里的大事，幾乎全村的村民都會(huì)來(lái)道賀。下午，跟著為覺(jué)村村主任嚴(yán)日達(dá)沙一起，四川新聞網(wǎng)記者來(lái)到李阿軍的家。

李阿軍的家，是傳統(tǒng)的彝家建筑，白墻青瓦、三色花窗、沖天牛角……彝族圖案隨處可見(jiàn)。走進(jìn)院子，四川新聞網(wǎng)記者就被這里的熱情所吸引。院子里，鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親圍坐在火堆旁，你一言我一語(yǔ)地拉起了家常，臉上堆滿了笑容?？吹酱逯魅螄?yán)日達(dá)沙的到來(lái)，大家暫時(shí)放下話茬，紛紛與其打起了招呼。

走進(jìn)屋內(nèi)，李阿軍家大廳的家具陳設(shè)和電器設(shè)備擺放有序，干凈而整潔；大廳兩側(cè)是臥室，里面都是清一色的席夢(mèng)思大床，床上用品和日常衣物都擺放整齊。

李阿軍介紹，這些年，在政府脫貧政策的幫助和引導(dǎo)下，家里的收入增加了，居住環(huán)境也好起來(lái)了，“真的是住上了好房子、過(guò)上了好日子、養(yǎng)成了好習(xí)慣，也形成了好風(fēng)氣。”李阿軍笑著說(shuō)。

因?yàn)樘炜诊h著細(xì)雨，下午五點(diǎn)之后，天色漸漸暗了下來(lái)，到了彝家人晚餐的時(shí)間。從李阿軍家的大廚房里，一盆盆彝家風(fēng)味的坨坨肉被端上餐桌。鄰里朋友圍坐在餐桌前，一邊用餐一邊聊天。

雖然筵席上很少有人喝酒，但嚴(yán)日達(dá)沙還是走到每一個(gè)桌子前，再三叮囑大家酒后要注意安全，不能酒后駕車(chē)。

長(zhǎng)期以來(lái)，彝區(qū)婚喪嫁娶席地而食時(shí)有發(fā)生。據(jù)了解，為了改變彝區(qū)婚喪嫁娶席地而食的習(xí)慣，不少村子還專(zhuān)款購(gòu)置了筵席用的桌椅板凳，供村民免費(fèi)使用，保證食有桌、坐有椅。另外，峨邊彝族自治縣還認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新探索推行“親情工作法”，經(jīng)常深入群眾中與群眾交心談心，主動(dòng)拉近干群關(guān)系，實(shí)現(xiàn)法治和親情相融互通、相互補(bǔ)充。嚴(yán)日達(dá)沙這次來(lái)“趕人情”，就是為了落實(shí)“親情工作法”。

“把群眾當(dāng)作親人，從親情角度真正關(guān)心和幫助他們，老百姓最終也會(huì)把黨員干部當(dāng)親人。”峨邊縣委書(shū)記譚焰說(shuō)，在村民操辦婚嫁等筵席時(shí)，鄉(xiāng)村干部還會(huì)主動(dòng)到場(chǎng)祝賀，并幫忙現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)大家如何搞好食品衛(wèi)生等，還以拉家常形式宣傳交通安全等法規(guī)，“工作方法從難以接受的‘灌輸式’轉(zhuǎn)變?yōu)樽匀欢鵀榈摹H情式’，各項(xiàng)工作自然游刃有余?！?/p>

村民衣柜內(nèi)的物品擺放整齊有序

治理“雙高” 老百姓心里樂(lè)開(kāi)花

在覺(jué)莫鄉(xiāng)的彝族聚居區(qū)內(nèi)，四川新聞網(wǎng)記者注意到，在每家每戶的墻上，都貼有一張彝漢雙語(yǔ)、名為《樹(shù)文明新風(fēng)、建和諧社會(huì)、奔全面小康》的黃色紙張，里面的第一條，就對(duì)彝族婚姻的聘金和禮金控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)定：聘金最多不超5萬(wàn)元，禮金最多不超2萬(wàn)元。

據(jù)了解，近年來(lái)，大小涼山彝區(qū)婚嫁聘金、禮金呈偏高趨勢(shì)，平均10-20萬(wàn)元，導(dǎo)致彝區(qū)部分群眾因婚返貧、因婚致貧。峨邊彝族自治縣以整治婚嫁聘金、禮金“雙高”問(wèn)題為切入點(diǎn)，大力實(shí)施社會(huì)治理改革，創(chuàng)新“政府引導(dǎo)+德古會(huì)盟+村民自治”的治理模式，推動(dòng)彝區(qū)婚俗新風(fēng)，實(shí)現(xiàn)婚嫁聘禮金大幅下降至5萬(wàn)左右，贏得群眾擁護(hù)。

李阿軍的女兒李阿枝從衛(wèi)校畢業(yè)后，在縣城的一家醫(yī)院當(dāng)護(hù)士。與她現(xiàn)在的丈夫是自由戀愛(ài)。據(jù)李阿軍介紹，要是擱在前些年，以李阿枝的條件，結(jié)婚聘禮怎么也在10萬(wàn)元以上，但是，自推行“雙高”治理以后，聘禮的金額下降了，“這次阿枝結(jié)婚，我們嚴(yán)格按照政府的要求，聘金和禮金總共收了7萬(wàn)元?！崩畎④娬f(shuō)，看似聘金和禮金少了，但背后的負(fù)擔(dān)卻減輕了，“我們老百姓都在心中偷著樂(lè)呢?！?/p>

據(jù)譚焰介紹，在“雙高”問(wèn)題的治理上，峨邊彝族自治縣成立了推進(jìn)彝族婚嫁新風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣紀(jì)委、縣民宗局、縣司法局等16個(gè)部門(mén)為成員單位整合部門(mén)、民間德古、家族代表、民族工作者等力量，成立彝區(qū)婚俗新風(fēng)倡導(dǎo)委員會(huì)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展婚俗新風(fēng)工作，確保制度執(zhí)行由上而下落到實(shí)處；同時(shí)出臺(tái)推進(jìn)彝區(qū)婚俗新風(fēng)的實(shí)施意見(jiàn)，由新風(fēng)委員會(huì)每年舉辦1次彝區(qū)婚俗新風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)研討會(huì)，把婚嫁聘金、禮金種類(lèi)和數(shù)額相對(duì)固定下來(lái)，向社會(huì)公布；建立“新風(fēng)教育課堂”，組織民族工作者、黨政干部、民間知名人士每年深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講婚俗新風(fēng)不少于2次，確定每年11月為“婚俗文明新風(fēng)宣傳月”，大力宣傳《婚姻法》、習(xí)俗習(xí)慣等法律法規(guī)和民族習(xí)慣法等，在全縣營(yíng)造婚嫁“雙高”改革的濃厚氛圍。

“同時(shí)實(shí)施協(xié)會(huì)自治、家支自治、村民自治。”譚焰說(shuō)，充分整合民間資源，組建“德古”協(xié)會(huì)，以德古“誓盟”為主要載體，引導(dǎo)群眾自主減少婚嫁聘金、禮金；通過(guò)“德古”協(xié)會(huì)加大對(duì)彝區(qū)家族、家支的教育引導(dǎo)力度，充分發(fā)揮家族、家支威望對(duì)群眾婚嫁事宜的監(jiān)督制約作用，通過(guò)家族自治、家支間相互約束，確保婚俗新規(guī)順利實(shí)施；通過(guò)村民大會(huì)、“一事一議”等方式，修訂和完善村規(guī)民約，將抵制舊習(xí)陋習(xí)、倡導(dǎo)婚嫁新風(fēng)作為“村規(guī)民約”的核心內(nèi)容，各村明確本村聘禮金的種類(lèi)、金額和金額上限，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。“同時(shí)，將村務(wù)工作和村規(guī)民約緊密結(jié)合，通過(guò)戶長(zhǎng)承諾、家支盟約、德古監(jiān)督等確保制約力度?！?/p>

不僅如此，針對(duì)“雙高”的問(wèn)題，峨邊彝族自治縣還建立了干部示范制度，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督，約束公職人員、黨員干部及其子女婚俗行為，實(shí)行黨員干部及其子女婚嫁聘金禮金備案公示制度，婚嫁雙方必須提前5-10個(gè)工作日備案登記，并將備案登記向社會(huì)公開(kāi)；建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，公布舉報(bào)電話，建立監(jiān)督舉報(bào)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元，納入縣財(cái)政預(yù)算，舉報(bào)黨員干部違反“雙高”規(guī)定并經(jīng)查實(shí)的，對(duì)舉報(bào)者獎(jiǎng)勵(lì)500—1000元，同時(shí)，縣紀(jì)委、縣委組織部根據(jù)舉報(bào)線索，對(duì)違反規(guī)定者進(jìn)行調(diào)查處理；每年設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)考核經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元，并納入財(cái)政預(yù)算，將抑制婚嫁聘禮金“雙高”、推進(jìn)婚俗新風(fēng)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核，對(duì)當(dāng)年新婚對(duì)象聘禮金沒(méi)有突破全縣控制標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。將治理“雙高”問(wèn)題與干部年度考核、選拔任用、晉職晉級(jí)，黨員民主評(píng)議掛鉤，對(duì)違反聘禮金“雙高”標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部，年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀，還要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

調(diào)動(dòng)群眾內(nèi)生動(dòng)力 脫貧致富要先“富”腦袋

在彝區(qū)群眾生活習(xí)慣悄然發(fā)生改變的同時(shí)，他們的精神風(fēng)貌和思想也在潛移默化變化著。隨著脫貧攻堅(jiān)步子越邁越大，彝區(qū)人民的幸福生活猶如美麗的索瑪花，正在綻放。

據(jù)譚焰介紹，實(shí)施移風(fēng)易俗，最終目的就是要激發(fā)彝區(qū)群眾的內(nèi)生動(dòng)力，集中他們的力量，向著脫貧攻堅(jiān)的最終勝利前進(jìn)，讓群眾住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)與精神的同步富裕。

文明新風(fēng)的養(yǎng)成，使彝區(qū)人民的思維發(fā)生了改變?，F(xiàn)在，大多數(shù)青壯年開(kāi)始走下山，到縣城、樂(lè)山市、成都市，甚至沿海地區(qū)務(wù)工。也有不少村民開(kāi)始在家嘗試創(chuàng)業(yè)，發(fā)展養(yǎng)殖和種植。

覺(jué)莫鄉(xiāng)茨竹村四組的莫色汪體，不僅是鄉(xiāng)上的“德古”，還是文化大篷車(chē)的演員之一。不僅如此，他還在去年三月發(fā)起成立了釣魚(yú)溝養(yǎng)殖種植專(zhuān)業(yè)合作社。在這個(gè)合作社內(nèi)，有26戶居民養(yǎng)魚(yú)、5戶養(yǎng)豬、7戶養(yǎng)蜂、5戶養(yǎng)牛。他自己除了養(yǎng)蜂外，還養(yǎng)殖了幾十頭野豬，“今年單是蜂蜜就賣(mài)了2萬(wàn)多元，等到明年野豬出欄的時(shí)候，那時(shí)候日子就過(guò)得更加紅火了。”莫色汪體給記者算了一筆賬，在明年，賣(mài)蜂蜜的收入應(yīng)該在3萬(wàn)元左右，野豬的收入就更高了，按照每頭野豬100斤、每斤賣(mài)20元計(jì)算，除去養(yǎng)殖成本，每頭野豬至少能賺1000元，每年按照出欄60頭計(jì)算，就在6萬(wàn)元以上，加上蜂蜜的銷(xiāo)售，年收入達(dá)到10萬(wàn)元。