“潛艇門”事件一周后，美法首腦終于通上了電話。當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月22日晚，法國總統(tǒng)府愛麗舍宮發(fā)布公告稱，法國總統(tǒng)馬克龍應(yīng)約與美國總統(tǒng)拜登通電話，討論美英澳日前宣布建立新的三邊安全伙伴關(guān)系所造成的影響。馬克龍隨即決定，此前被召回的法國駐美大使下周返回美國。

9月15日，美國、英國和澳大利亞宣布建立新的三邊安全伙伴關(guān)系，美英將支持澳海軍建立核潛艇部隊(duì)，澳方將與美英合作在澳建造核潛艇。澳大利亞政府隨即宣布，終止此前與法國海軍集團(tuán)簽訂的采購12艘潛艇的供應(yīng)合同，而直到協(xié)議宣布幾小時(shí)前，法國才得知這一消息。馬克龍為此暴怒，美法關(guān)系就此遭遇“幾十年最大危機(jī)”。

不是道歉的“道歉” 真能安撫馬克龍？

為安撫馬克龍，拜登與其進(jìn)行了一場30分鐘的通話，白宮形容整個(gè)氛圍是“友好”的，為了突出這一主題還特意曬出拜登通話時(shí)面帶微笑的照片。兩國還發(fā)表聯(lián)合聲明，雙方一致認(rèn)為，如果在涉及法國及歐洲盟友戰(zhàn)略利益的問題上進(jìn)行公開磋商，完全可以避免當(dāng)前局面。

輿論認(rèn)為，拜登并沒有就“插刀”法國，對馬克龍進(jìn)行道歉，只是含糊表示，本可以更好地處理此事。就連白宮新聞發(fā)言人普薩基，在面對記者追問拜登是否向馬克龍道歉時(shí)，也再三回避。華盛頓記者諾米亞·伊克巴爾認(rèn)為，拜登的這番操作是美國人拿手的“不是道歉的道歉”，即只為缺乏協(xié)商的過程道歉，卻不為協(xié)議本身道歉。

在中國國際研究院美國研究所副所長蘇曉暉看來，拜登這通電話并非是道歉，只是解釋美方立場。對于美國來說，作為同盟體系的盟主，對法國拿出這種姿態(tài)實(shí)屬難得。而對于美國的高姿態(tài)，馬克龍選擇妥協(xié)，更多是為了給彼此一個(gè)機(jī)會(huì)，在下一階段進(jìn)行更多溝通。事實(shí)上，聲明中指出，美法首腦將于10月底在歐洲會(huì)面，也是為后續(xù)美法關(guān)系改善鋪路。

美法聯(lián)合聲明一團(tuán)和氣 難掩美歐分歧加劇 

美法聯(lián)合聲明展現(xiàn)一團(tuán)和氣，美法首腦也會(huì)晤在即，但美法乃至美國與歐盟的矛盾卻逐漸擺上桌面。歐盟理事會(huì)主席米歇爾在紐約聯(lián)合國總部對媒體說，連接盟友的基礎(chǔ)是透明和信任，這一事件缺少透明度和信任。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩表示，美英澳對法國作出的行為是“不可接受的”，要求美澳給出解釋。

德國外長馬斯21日也為法國聲援，指事件“令人憤怒和失望”，需要反思如何加強(qiáng)歐洲主權(quán)。法國歐洲事務(wù)高官直言，這次因撕毀合同而引發(fā)的外交危機(jī)不是一個(gè)“法國的問題”，而是一個(gè)“歐洲問題”，歐洲人必須保持堅(jiān)定和團(tuán)結(jié)，這次潛艇危機(jī)為歐洲的戰(zhàn)略自主權(quán)敲響了警鐘。

蘇曉暉認(rèn)為，拜登就任，并未使美歐關(guān)系走出陰霾。美國的歐洲盟友發(fā)現(xiàn)，在美國整體戰(zhàn)略部署中，自身地位正在降級。這種降級表現(xiàn)在，美國更希望歐洲配合美國的戰(zhàn)略目標(biāo)，幫助美國在印太打造更堅(jiān)實(shí)的存在，最終實(shí)現(xiàn)美國的戰(zhàn)略重心東移，而并非美國要加大對歐洲的投入。

同時(shí)在與美國的相處過程中，歐洲盟友也并未獲得所期許的來自美國的善意。美國從阿富汗的潰退以及美國“插刀”法國，都讓歐洲盟國意識到，在未來美國落實(shí)戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)，自身不過是其可以隨意犧牲的棋子。

再提防務(wù)自主 北約能成為“歐洲的北約”嗎？

外界注意到，美法聯(lián)合聲明中，拜登強(qiáng)調(diào)歐洲防務(wù)是對北約的補(bǔ)充。但法國防長表示北約成員國應(yīng)響應(yīng)德法倡議，修改北約戰(zhàn)略構(gòu)想。外界解讀，法國此舉是希望北約變成”歐洲的北約”。

早在2007年，歐盟國家就推出了“永久結(jié)構(gòu)性合作”的倡議，隨著該機(jī)制不斷細(xì)化，已經(jīng)涵蓋各個(gè)作戰(zhàn)領(lǐng)域、武器裝備研發(fā)、聯(lián)合作戰(zhàn)演練，如果進(jìn)一步落實(shí)和拓展，就能形成獨(dú)立于北約和跨大西洋聯(lián)盟的軍事體系和機(jī)制，也就是拋棄美英，實(shí)現(xiàn)歐洲自主防務(wù)。

在被美“插刀”后，巴黎加快推進(jìn)防務(wù)獨(dú)立相關(guān)動(dòng)向，但蘇曉暉認(rèn)為，法國要想在短期內(nèi)達(dá)成目標(biāo)，困難重重。一方面北約內(nèi)部有相當(dāng)多國家仍然認(rèn)為，北約主要任務(wù)是應(yīng)對所謂的“俄羅斯威脅”，另一方面北約內(nèi)部一直有呼吁團(tuán)結(jié)的聲音。更重要的是，如果想打造一支獨(dú)立的歐洲防務(wù)力量，還需要大量的資源、金錢作為保障，這對法國來說，短時(shí)期內(nèi)幾乎是一個(gè)難以完成的任務(wù)。

（看看新聞Knews記者：方媛）