美國總統(tǒng)特朗普4月22日簽署行政令,即日起60天內(nèi)暫停部分外國人移民美國。該行政令針對的是永久居留,即“綠卡”的尋求者。
他稱此舉是為了保護(hù)因新冠疫情失業(yè)的美國人,防止外來勞動力“搶工作”。
移民凍結(jié)令一經(jīng)宣布,隨即引發(fā)廣泛爭議和質(zhì)疑。
新華社22日發(fā)文稱,特朗普早在2016年競選總統(tǒng)時就大打“反移民”牌,上任以來也一直竭力推動更嚴(yán)格的移民政策。美國輿論普遍認(rèn)為,特朗普政府此時以防控疫情為由推行移民凍結(jié)令有“夾帶私貨”之嫌,美國正面臨重大衛(wèi)生危機(jī),限制移民不能解決問題,還將助長排外情緒,并可能引起法律糾紛。
首先,分析人士指出,經(jīng)濟(jì)和就業(yè)成績始終是大選年特朗普最關(guān)心的議題,他此前也頻頻想要推動復(fù)產(chǎn)復(fù)工,但礙于美國疫情實在嚴(yán)重而未能實現(xiàn),此番又借防疫拿移民政策開刀,有兩重動機(jī):一方面,想要轉(zhuǎn)移視線,分散人們對疫情的關(guān)注;另一方面,借機(jī)在大選年推行自己的移民改革,以爭取更多保守派、反移民人士的支持。
正如美國外交學(xué)會會長理查德·哈斯直言,美國當(dāng)前主要問題是病毒在本土的傳播,限制移民是政治舉動,與當(dāng)前的衛(wèi)生和經(jīng)濟(jì)危機(jī)無關(guān)。
第二,法律專家指出,這一行政令可能在施行階段面臨阻力,甚至招致法律訴訟。
針對行政令引發(fā)的法律爭議,美國聯(lián)邦最高法院出庭律師張軍告訴新華社記者,移民法是美國法律的重要組成部分,總統(tǒng)沒有權(quán)力把現(xiàn)行的移民法完全一筆勾銷。若特朗普長期推行這一行政令,將會在美國各級法院遭到法律挑戰(zhàn)。
美國本身就是一個移民國家,移民政策一直高度敏感,也是選舉的焦點(diǎn)議題。在美國大選年,移民凍結(jié)令可謂雙刃劍,究竟會成為特朗普吸引選民的“糖衣”,還是成為民主黨人反攻白宮的新“炮彈”?還有待觀察。
但可以肯定的是,疫情如此嚴(yán)峻,當(dāng)務(wù)之急是盡快把疫情平穩(wěn)下來,關(guān)注民生與經(jīng)濟(jì)既考驗智慧,更要落到實處。“夾帶私貨”的“反移民牌”不僅對保護(hù)美國本土就業(yè)的作用有限,反而可能助長本土種族主義和仇外情緒,只會加劇社會矛盾,甚至引發(fā)動蕩。
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