2月11日中國(guó)農(nóng)歷除夕上午，國(guó)家主席習(xí)近平同美國(guó)總統(tǒng)拜登通電話。兩國(guó)元首就中國(guó)牛年春節(jié)相互拜年，并就雙邊關(guān)系和重大國(guó)際及地區(qū)問(wèn)題深入交換意見(jiàn)。

拜登向中國(guó)人民拜年，祝愿中國(guó)人民春節(jié)快樂(lè)、繁榮發(fā)展。習(xí)近平再次祝賀拜登正式就任美國(guó)總統(tǒng)，并祝中美兩國(guó)人民新春愉快、牛年吉祥。

“千門(mén)萬(wàn)戶曈曈日，總把新桃換舊符。”農(nóng)歷除夕，是辭舊迎新貼春聯(lián)的日子。在中國(guó)人的傳統(tǒng)觀念里，除夕代表著過(guò)去的結(jié)束，春節(jié)代表著新的開(kāi)始。作為一年當(dāng)中的最后一天，但凡重要的事情最晚都要在這天完成。

2008年和2016年的兩次大選年中，中國(guó)元首都是在第一時(shí)間就與美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)進(jìn)行了通話，但這次卻遲遲未能與拜登實(shí)現(xiàn)通話，也不斷引發(fā)外界對(duì)中美關(guān)系的各種猜測(cè)。所以，此次通話無(wú)疑對(duì)中美關(guān)系釋放出強(qiáng)烈的信號(hào)，無(wú)論是象征意義還是實(shí)際意義都非常重大。

首先，此次通話意味著美國(guó)新政府與中國(guó)政府開(kāi)始正式著手處理新形勢(shì)下的兩國(guó)關(guān)系。盡管拜登贏得了2020年美國(guó)總統(tǒng)大選，但是因?yàn)榍翱偨y(tǒng)特朗普一直拒絕承認(rèn)敗選，導(dǎo)致新舊總統(tǒng)的權(quán)力交接事實(shí)上被嚴(yán)重拖延。再加上新冠疫情對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)造成巨大破壞，所以拜登上臺(tái)后所面臨的當(dāng)務(wù)之急是處理國(guó)內(nèi)事務(wù)，例如如何應(yīng)對(duì)疫情、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)以及推動(dòng)聯(lián)邦層面各級(jí)別官員的任命程序等，沒(méi)能在第一時(shí)間處理中美關(guān)系。

在過(guò)去的四年中，由于特朗普政府的破壞，中美關(guān)系呈現(xiàn)出無(wú)序惡化的趨勢(shì)。兩國(guó)之間之前建立的諸多溝通渠道也在事實(shí)上處于靜默狀態(tài)。但是，中美關(guān)系作為目前世界上最為重要的一對(duì)雙邊關(guān)系，迫切需要兩國(guó)政府從兩國(guó)人民福祉和世界和平的高度迅速采取措施，恢復(fù)溝通并著手處理具體領(lǐng)域的緊迫問(wèn)題，以穩(wěn)定兩國(guó)之間的戰(zhàn)略關(guān)系。

其次，拜登政府的對(duì)華政策逐漸成型。拜登上臺(tái)后遲遲未能與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人通話的另外一個(gè)重要原因是需要時(shí)間重新評(píng)估特朗普政府的對(duì)華政策及其影響。例如此前財(cái)政部長(zhǎng)耶倫都分別表態(tài)要全面檢視特朗普對(duì)華貿(mào)易政策的所有方面，包括第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，而且明確表示在與盟友商討前不會(huì)對(duì)現(xiàn)有政策進(jìn)行修改。所以，我們看到拜登上臺(tái)后首先與加拿大總理特魯多進(jìn)行了通話，然后是墨西哥總統(tǒng)洛佩斯，隨后他的通話對(duì)象轉(zhuǎn)向了歐洲，先后跟英國(guó)首相約翰遜、法國(guó)總統(tǒng)馬克龍、德國(guó)總理默克爾，北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格通電話，再之后是日本首相菅義偉。

當(dāng)然，這期間拜登與俄羅斯總統(tǒng)普京也進(jìn)行了通話，主要原因是需要優(yōu)先處理并延長(zhǎng)兩國(guó)之間即將到期的《新削減戰(zhàn)略武器條約》。2月2日，白宮發(fā)言人普薩基(Jen Psaki)和國(guó)務(wù)院發(fā)言人普賴斯（Ned Price）也分別明確地指出，美國(guó)需要先和盟友進(jìn)行溝通，以確保美國(guó)與盟友能夠在對(duì)華政策上步調(diào)一致。從這個(gè)角度來(lái)看，拜登總統(tǒng)與習(xí)主席進(jìn)行通話也表明其對(duì)華政策已經(jīng)初步成型。

第三，從談話內(nèi)容來(lái)看，中美兩國(guó)在諸多問(wèn)題上的分歧依然較大，但同樣存在合作的空間。例如，拜登在通話中表達(dá)了美國(guó)對(duì)香港、新疆、臺(tái)灣局勢(shì)的“根本性關(guān)切”（fundamental concern）。習(xí)主席則明確指出：“臺(tái)灣、涉港、涉疆等問(wèn)題是中國(guó)內(nèi)政，事關(guān)中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整，美方應(yīng)該尊重中國(guó)的核心利益，慎重行事?！?nbsp;

此外，拜登還表示他將優(yōu)先關(guān)注保護(hù)美國(guó)人民安全、繁榮、健康、及生活方式，以及維持一個(gè)“自由與開(kāi)放的印度-太平洋”，釋放出頗有警告意味的弦外之音。習(xí)主席則自信且明智地指出：“中美對(duì)抗對(duì)兩國(guó)和世界肯定是一場(chǎng)災(zāi)難”；“中美合則兩利、斗則俱傷，合作是雙方唯一正確選擇?！蹦壳皝?lái)看，中美關(guān)系猶如逆水行舟，不進(jìn)則退。所以，兩國(guó)迫切需要管控分歧并找到可以實(shí)現(xiàn)新合作的利益交匯點(diǎn)。

特別值得注意的是，習(xí)主席在通話中提到了一個(gè)詞“可能性”（Possibility）。2011年，時(shí)任副總統(tǒng)的拜登在訪華期間曾經(jīng)對(duì)習(xí)主席解釋過(guò)他所理解的美國(guó)：“如果我們下定了決心，什么事情都是有可能的?！绷?xí)主席使用該詞表達(dá)了他對(duì)兩國(guó)關(guān)系向改善方向發(fā)展的殷切希望。

因?yàn)樘乩势照钠茐?，中美關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入無(wú)序惡化的危險(xiǎn)區(qū)域。兩國(guó)在諸多問(wèn)題上的轉(zhuǎn)圜余地正在迅速縮小，任何微小的事件都有可能快速惡化成為影響兩國(guó)未來(lái)十幾年甚至幾十年的重大事件。我們必須認(rèn)識(shí)到，在當(dāng)今世界，做“英雄”并不容易，但絕不會(huì)做“狗熊”——在涉及重大戰(zhàn)略安全利益的問(wèn)題上，任何國(guó)家都不會(huì)后退。拜登總統(tǒng)當(dāng)選，為中美兩國(guó)緩和和重塑雙邊關(guān)系，提供了機(jī)會(huì)和空間。

正如兩國(guó)元首所共同指出，今天的通話將向世界釋放積極信號(hào)，兩國(guó)將就中美關(guān)系和共同關(guān)心的問(wèn)題保持密切聯(lián)系。

（看看新聞Knews編輯 趙歆 郝苗苗）