幾乎所有的辦公室，都存在著一條黃金定律，那就是距離代表權(quán)力，你的位置離大boss越近，你的重要性通常也就越高。而這一定律，在白宮西翼，同樣適用。所以，今天我就帶大家琢磨一下拜登的辦公室——白宮西翼，看看到底誰離拜登比較近？他們在外交，特別是對華政策上，又有哪些看法。

白宮是美國總統(tǒng)的官邸和辦公室，通常我們說到白宮，都會用這樣一張圖片，但是把鏡頭拉開，會看到白宮其實分為三部分——主樓、東翼和西翼。主樓是總統(tǒng)一家起居生活的地方，東翼是第一夫人及其團(tuán)隊的辦公室，而西翼就是我們要講的重點——總統(tǒng)及其高級幕僚的辦公室。

白宮西翼，一共是三層。底層，有特勤人員辦公室，戰(zhàn)情室等等。其中，戰(zhàn)情室，我們比較熟悉。在這里，美國總統(tǒng)可以調(diào)動分布全球的美軍，像拉登、巴格達(dá)迪被擊斃的時候，奧巴馬、特朗普就是身處戰(zhàn)情室觀戰(zhàn)。

底層往上，到達(dá)一層，也就是美國權(quán)力的正中心——拜登的橢圓辦公室了。那么，與拜登低頭不見抬頭見的，都有誰呢？

除了拜登的辦公室以外，這一層最大的一間，也就是圖上的1號位置，是副總統(tǒng)哈里斯的辦公室。哈里斯大家都比較熟悉，我今天不多介紹了。

2號位置，是白宮幕僚長羅恩·克萊因的辦公室，也是這一層的第三大房間。白宮幕僚長，也被稱作白宮辦公廳主任，此人是總統(tǒng)的“守門人”，擁有很大的權(quán)力。

如果你看過《紙牌屋》的話，就很容易理解了，劇中的總統(tǒng)安德伍德的幕僚長是道格拉斯，安德伍德把各種見不得人的臟活兒都交給道格拉斯去辦。戲劇歸戲劇，但由此可見，白宮幕僚長必須是總統(tǒng)最大的親信。

羅恩·克萊因，與拜登共事幾十年，在拜登當(dāng)副總統(tǒng)的時候，就是拜登的幕僚長。因此，CNN總結(jié)說，克萊因被看作是“知道老板想要什么”的最終裁決者之一。此外，談到克萊因，美媒都會提到他在奧巴馬執(zhí)政期間，是應(yīng)對埃博拉病毒的主要負(fù)責(zé)人。從這一任命可以看出，應(yīng)對疫情是拜登目前的首要任務(wù)。

3號、4號位置，是總統(tǒng)高級顧問史蒂夫·里凱蒂、和馬克·多尼隆的辦公室?？偨y(tǒng)高級顧問這個崗位，通常是設(shè)置1-3個人，主要協(xié)助總統(tǒng)做出戰(zhàn)略決策和發(fā)起、推進(jìn)政策性議題等等。在特朗普時期，庫什納就是擔(dān)任高級顧問一職，所以這一職位有多核心，也不言而喻了。

從平面圖可以看出，3號、4號辦公室，雖然面積不算大，但是勝在離總統(tǒng)近，借一步說話很方便，這兩個辦公室以前是庫什納和班農(nóng)用過的。

里凱蒂和多尼隆這兩位，是在2016年，最早諫言拜登挑戰(zhàn)希拉里，競選總統(tǒng)的人，但當(dāng)時拜登沉浸在兒子博去世的悲傷之中，拒絕了這一建議，但由此可見，這兩位是拜登長期的忠心的助手。

先說里凱蒂，他曾是拜登競選團(tuán)隊的主席，也是拜登在副總統(tǒng)時期的幕僚長。這一次，拜登沒有任命他為幕僚長，而是選擇克萊因，這一度讓里凱蒂有些不愉快。

里凱蒂呢，和中國還是有些淵源的。2000年，克林頓要求批準(zhǔn)給予中國永久性正常貿(mào)易關(guān)系待遇，支持中國加入WTO。當(dāng)時負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、游說這件事的，就是時任白宮辦公廳副主任里凱蒂。

再說多尼隆，他是資深的策略師、民意和媒體專家，也是拜登競選團(tuán)隊的首席策略師。據(jù)說拜登的許多演講稿，都是出自多尼隆之手，也是他幫助拜登確立了競選的核心主題：為國家靈魂而戰(zhàn)。聽起來，這個職責(zé)，有點像我們所說的首席撰稿，或者是領(lǐng)導(dǎo)秘書吧。

多尼隆在對華政策上的表述不多，但是多尼隆的哥哥，托馬斯·多尼隆，曾是奧巴馬的國安顧問，這個人表面上說歡迎中國崛起，但實際采取的是對華施壓政策，支持亞太“再平衡”戰(zhàn)略，支持TPP等等。當(dāng)然，我們不能說兄弟倆一定意見一致，但是根據(jù)拜登政府目前的對華態(tài)度來看，多尼隆兄弟的理念可能比較相似。

5號這個角落位置，是國家安全顧問杰克·沙利文的房間。沙利文很年輕，只有44歲，是耶魯和牛津畢業(yè)的高材生，希拉里和拜登都曾高度贊揚過沙利文，希拉里甚至預(yù)言他未來能夠競選總統(tǒng)。

國安顧問和國務(wù)卿、國防部長并稱美國國安領(lǐng)域的“三駕馬車”，很多重量級的政治人物都擔(dān)任過這一要職，比如我們很熟悉的基辛格和布熱津斯基，還有特朗普時期的軍方老將凱利和博爾頓。

在對華政策上，沙利文認(rèn)為美國過去幾十年的“對華接觸政策”已經(jīng)失敗，但同時認(rèn)為“冷戰(zhàn)思維”也不可取。他主張中美共存，但美國要在某些領(lǐng)域上采取遏制或競爭的手段。

上任一個多月以來，沙利文已經(jīng)多次針對中國，一會兒呼吁美國要應(yīng)對中國在新疆、香港問題上的威脅，一會兒指責(zé)中國在新冠病毒起源的調(diào)查中有所隱瞞。

6號，也是個角落位置，是白宮新聞秘書普薩基的辦公室，白宮新聞秘書坐在這里是一個慣例，因為這里離我們媒體上?？吹降男侣劙l(fā)布室很近。普薩基是奧巴馬的老將，擔(dān)任過白宮副新聞秘書、白宮通訊總監(jiān)等職位，后來也當(dāng)過CNN的政治評論員。

5號位置的沙利文，和6號位置的普薩基，都是最常要和拜登一起開會的人。

7號位置是白宮通訊總監(jiān)貝丁菲爾德；8號是白宮運營主管托馬西尼；9號是拜登個人助理格普費爾特；10號，11號，是副幕僚長里德和奧馬利·狄龍的位置，這兩人的辦公室都在狹窄的通道上，勝在離橢圓辦公室比較近。

接下來，我們到達(dá)二層，12號的位置是新冠疫情協(xié)調(diào)員齊恩茨。13號是總統(tǒng)法律顧問雷穆斯，14號是總統(tǒng)高級顧問兼白宮公眾聯(lián)絡(luò)辦公室主任里士滿，他曾是拜登過渡團(tuán)隊的聯(lián)合主席。

15號的位置是白宮國內(nèi)政策委員會主任蘇珊·賴斯。賴斯大家可能認(rèn)識，她曾經(jīng)是奧巴馬時期的國安顧問，美國駐聯(lián)合國大使。

賴斯在擔(dān)任國安顧問期間，曾說過希望中美建立富有成效的關(guān)系，她還一度用過“新型大國關(guān)系”這樣的表述。但近年來，賴斯對中國的態(tài)度愈發(fā)強(qiáng)硬，比如說發(fā)聲敦促他國拒絕使用華為；大打“人權(quán)牌”指責(zé)中國；還和我們的外交部發(fā)言人趙立堅隔空互懟過。

讓人驚訝的是，拜登選擇長期戰(zhàn)斗在外交領(lǐng)域的賴斯，來負(fù)責(zé)國內(nèi)政策工作。不過，有句話叫做，內(nèi)政即外交，鑒于美國的國內(nèi)問題非常嚴(yán)重，拜登如此用人想必也有自己的考量吧。

以上，就是白宮西翼辦公室的大致安排了，那我們從中能看出拜登幕僚怎樣的特點呢？

第一，   經(jīng)驗豐富，作風(fēng)謹(jǐn)慎。以克萊因、里凱蒂、多尼隆為代表的拜登幕僚大多有著豐富的從政經(jīng)驗，都曾在政府擔(dān)任要職，懂得華盛頓的政治運作。同時，這些人作風(fēng)相對“謹(jǐn)慎”。任命之前，我想大家都沒有聽說過克萊因，里凱蒂這些名字吧，任命以后，大家依然不太認(rèn)識他們。這與特朗普的幕僚們形成了鮮明的對比，班農(nóng)、庫什納、普利巴斯、麥克納尼，哪個不是自帶流量的網(wǎng)紅？而拜登的幕僚，隱藏得很深，你去搜索他們的資料，也很難找到他們“抓人眼球”的觀點。

第二，   拜登幕僚圈難進(jìn)卻穩(wěn)定。從幕僚們的履歷可以看出，現(xiàn)在坐在白宮西翼里的人，絕大部分都是拜登的密友和前顧問等等，甚至跟拜登共事幾十年，才得到了今天的職位。反過來想，˙這樣的幕僚圈應(yīng)該是比較穩(wěn)定的，拜登不會像特朗普一樣頻繁換人，得不到他信任的人是進(jìn)不了這個圈子的。

第三，   拜登重視幕僚成員的多樣性。幕僚之中，女性和少數(shù)族裔明顯較多，這展示了拜登想要彌合國內(nèi)分歧、團(tuán)結(jié)各派的決心。這些幕僚雖然背景不同、族裔不同，但是長期與拜登共事，自然比較容易團(tuán)結(jié)，但這樣的“團(tuán)結(jié)愿景”放在全美來看，恐怕沒有那么容易實現(xiàn)。此外，這樣的配置，也讓人覺得拜登是不是為了“多樣性”而“多樣性”，雖然他對自己支持者是“投桃報李”了，但這樣的團(tuán)隊未必最強(qiáng)啊。

好了，今天的白宮西翼游，就到這里了。我們研究拜登政府的政策時，通常會看他的內(nèi)閣成員和外交、國安團(tuán)隊等等。這當(dāng)然沒錯，但我想說，那些天天和拜登一起上班的幕僚們，也不容小覷。畢竟“朝夕相處”的影響力，不用我說，大家也知道。