德國總理默克爾表示,即將召開的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)(以下簡稱G20)將重點(diǎn)推進(jìn)《巴黎氣候協(xié)議》順利達(dá)成的目標(biāo)。
今年6月初,特朗普宣布將終止執(zhí)行《巴黎氣候協(xié)議》的所有條款。這使默克爾在氣候問題上與美國總統(tǒng)特朗普產(chǎn)生了直接沖突。
默克爾喊話特朗普
默克爾表示,“當(dāng)她得知特朗普決定退出《巴黎氣候協(xié)議》后,就知道對話可能很難進(jìn)展下去?!蹦藸枏?qiáng)調(diào),應(yīng)對氣候變化仍然是目前整個(gè)歐洲的重中之重。
作為本屆G20的主辦方,德國總理默克爾將制定會(huì)議的優(yōu)先事項(xiàng)。在默克爾的力推下,《巴黎氣候協(xié)議》將成為本屆G20的重頭戲。
默克爾本周四向德國議會(huì)發(fā)表演講。她說:“現(xiàn)在,(關(guān)于氣候問題的)分歧是顯而易見的,試圖掩蓋這一點(diǎn)是不誠實(shí)的,我不會(huì)這樣做。
默克爾的發(fā)聲得到了其他歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人的支持。
法國總統(tǒng)馬克龍與默克爾在氣候變化方面的態(tài)度一致。29日,馬克龍表示,“歐盟無條件支持《巴黎氣候協(xié)定》,并將以快速、堅(jiān)定的方式實(shí)施?!?br/>
馬克龍還表示,“不僅如此,美國決定退出《巴黎氣候協(xié)議》之后,我們會(huì)比以往更加堅(jiān)定,以取得成功?!?br/>
默克爾雖然沒有指名道姓地批評特朗普退出《巴黎氣候協(xié)定》,但是她仍然表示,“認(rèn)為世界上的問題可以用孤立主義和保護(hù)主義來解決的人,是非常錯(cuò)誤的?!?br/>
G20歐洲各國首腦早前已在德國柏林舉行會(huì)議,討論G20會(huì)議的優(yōu)先事項(xiàng),其中就包括氣候問題。歐洲理事會(huì)主席圖思克在歐洲領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的新聞發(fā)布會(huì)上聲援默克爾:“我們將在G20會(huì)議上發(fā)出一致的聲音?!?br/>
不過,歐洲各國首腦也明確表示,他們并不是想孤立特朗普,而是希望能讓他改變想法。
法國總統(tǒng)馬克龍雖然極力反對特朗普退出《巴黎氣候協(xié)定》,表示歐洲將“明確重申對《巴黎氣候協(xié)議》的堅(jiān)定承諾”。但他也表示“與美國的關(guān)系是長期的關(guān)系”。
特朗普是否會(huì)固執(zhí)己見?
《巴黎氣候協(xié)定》主要內(nèi)容為, 各方將加強(qiáng)對氣候變化威脅的全球應(yīng)對, 把全球平均氣溫升高控制在2攝氏度之內(nèi)。
特朗普認(rèn)為,如果實(shí)施《巴黎氣候協(xié)定》的內(nèi)容,將傷害美國根基,犧牲美國的就業(yè),美國財(cái)富被它“大規(guī)模地重新分配”。特朗普預(yù)測,實(shí)施《巴黎氣候協(xié)定》將損耗美國國內(nèi)生產(chǎn)總值近3億美元以及650萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。不過,外界普遍認(rèn)為特朗普的說法是荒謬的。
特朗普稱,他想通過談判為美國爭取“公平”的協(xié)議。在特朗普宣布決定后,歐洲三大經(jīng)濟(jì)體德意法發(fā)布支持《巴黎氣候協(xié)議》的聯(lián)合聲明,稱協(xié)定不容重新談判。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯也警告稱,退出《巴黎氣候協(xié)議》將傷害美國的國家安全和經(jīng)濟(jì)前景。不投資于可再生能源的國家經(jīng)濟(jì)將落后10至20年,同時(shí)也會(huì)削弱美國的全球領(lǐng)導(dǎo)力。
特朗普還面臨美國國內(nèi)的反對聲音。國務(wù)卿蒂勒森、特朗普長女伊萬卡及女婿庫什納贊成留在《巴黎氣候協(xié)議》中。
除了各方的反對聲音,特朗普退出《巴黎氣候協(xié)定》之路還有操作上的各種障礙。《巴黎氣候協(xié)議》第二十八條規(guī)定了締約方的兩種退出方法,但都極具阻力。
首先,一個(gè)國家也可以選擇退出1992年的《聯(lián)國氣候保護(hù)框架公約》,簽字國隨時(shí)可以宣布退出,一年之后生效。《巴黎氣候協(xié)議》是以此公約為基礎(chǔ)建立的,退出公約即可退出《巴黎氣候協(xié)議》。
但從特朗普聲明的內(nèi)容來看,他已經(jīng)決定直接采用第二種方法——簽署國將在正式加入后三年申請退出,而再過一年之后,退出才能生效。
然而,以此方法計(jì)算的話,美國最終退出協(xié)議的日子也要等到2020年11月。而特朗普的第一任總統(tǒng)任期將到2021年1月結(jié)束,且是否能連任目前根本無法預(yù)測。
因此,來自四面八方的難題都讓特朗普選擇退出《巴黎氣候協(xié)議》成為一個(gè)舉步維艱的選擇。在此次G20峰會(huì)上,各國是否能與特朗普達(dá)成某種程度上的一致,令《巴黎氣候協(xié)議》得以順利走下去,又或者特朗普將一意孤行,我們拭目以待。
(看看新聞Knews記者:浦潤民 實(shí)習(xí)編輯:薛晨)
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