一些小區(qū)的開發(fā)商立刻“獅子大開口”：

普陀的長風(fēng)雅士名邸，提出從原先的400元提高到2600元；

浦東金橋的陽光國際公寓，從240元提高到800元；

老西門公館，地下車位從每月550元漲到了1600元；

原因分析：小區(qū)停車收費(fèi)和物業(yè)收費(fèi)是由國家發(fā)改委決定放開的，當(dāng)時(shí)認(rèn)為這一領(lǐng)域發(fā)展迅速、市場化程度高、競爭較為充分，從而具備了放開的條件。然而實(shí)踐中，上海大概有2000個(gè)左右住宅小區(qū)的車位產(chǎn)權(quán)屬于開發(fā)商，而不是全體業(yè)主。放開價(jià)格之后，理論上開發(fā)商想漲多少就漲多少，沒有任何限制。

不過記者采訪發(fā)現(xiàn)，看個(gè)案確實(shí)有點(diǎn)亂套,但全局看，其實(shí)并沒有。市物價(jià)局在全市范圍內(nèi)的摸底顯示：一中心城區(qū)，130多個(gè)小區(qū)有地下車位，其中12個(gè)小區(qū)去年三月以來有調(diào)價(jià)行為。但其中11個(gè)是開發(fā)商與業(yè)主協(xié)商過，業(yè)主同意漲價(jià)的，只有1個(gè)小區(qū)確實(shí)有較大矛盾，漲價(jià)幅度在50%以上。

而在郊區(qū)的奉賢，目前還沒有接到停車費(fèi)漲價(jià)的報(bào)告。停車矛盾突出的一些小區(qū)根據(jù)市場機(jī)制合理上調(diào)價(jià)格，業(yè)主基本上理解配合。開發(fā)商坐地起價(jià)，引發(fā)尖銳矛盾的不到1%。但不得不承認(rèn)，1%落到具體小區(qū)、業(yè)主頭上，就是100%的難題。

有些開發(fā)商認(rèn)為，價(jià)格放開了，政府對(duì)其定價(jià)行為進(jìn)行管理就沒有法律依據(jù)。其實(shí)不然，去年10月發(fā)布的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》中明確，對(duì)存在市場競爭不充分、交易雙方地位不對(duì)等、市場信息不對(duì)稱等問題的領(lǐng)域，要研究制定相應(yīng)議價(jià)規(guī)則、完善明碼標(biāo)價(jià)、收費(fèi)公示等制度規(guī)定，合理引導(dǎo)經(jīng)營者價(jià)格行為。

因此，本屆人代會(huì)多位代表呼吁：政府不該對(duì)此撒手不管！

金永紅：市場競爭不充分、交易雙方地位不對(duì)等

小區(qū)停車庫，不可能有其他人跟你競爭的。那么你的競爭地位上，是壟斷也好，獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)也好。那么你在價(jià)格上也應(yīng)該考慮這個(gè)情況，予以控制。我是希望做一些政府指導(dǎo)價(jià)，要有一些加入。

鄭惠強(qiáng)：政府不能完全撒手

政府不宜完全放開，也不能管得太死，要找一個(gè)平衡點(diǎn)，應(yīng)該在在政府的指導(dǎo)下，建立一套“調(diào)價(jià)公示、協(xié)商確定”的議價(jià)機(jī)制。簽訂合同規(guī)范程序，讓業(yè)主能夠介入，雙方都可以妥協(xié)，協(xié)商。

吳建榮：信任市場，但不能放任市場

讓市場機(jī)制更多發(fā)揮作用是大勢(shì)所趨，但政府一定要認(rèn)識(shí)到，市場絕不是萬能的，政府要有更多的擔(dān)當(dāng),不能說放開就放開。像停車費(fèi)這樣，很多領(lǐng)域中、事后監(jiān)管正變得越來越重要，而這恰恰考驗(yàn)政府部門的責(zé)任心和執(zhí)行力。

市物價(jià)局回應(yīng)

正和市住建委制定這樣的議價(jià)機(jī)制。今后會(huì)規(guī)定，在合同期內(nèi)的，開發(fā)商不能擅自調(diào)價(jià)。

合同期滿后開發(fā)商要調(diào)價(jià)，需要像物業(yè)費(fèi)調(diào)整一樣進(jìn)行公示，和業(yè)主溝通。如果調(diào)價(jià)幅度大，業(yè)主反響強(qiáng)烈的，政府就要介入。

開藥方

物價(jià)主管部門，指導(dǎo)業(yè)主和開發(fā)商在協(xié)商的基礎(chǔ)上合理定價(jià)。如果雙方協(xié)商不成，房管、價(jià)格、街道等部門就要介入撮合。依然無法達(dá)成一致意見的，則委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估，在評(píng)估的基礎(chǔ)上進(jìn)一步協(xié)商。業(yè)委會(huì)方面也可以通過聘請(qǐng)律師等專業(yè)人員，提高自身的議價(jià)能力。

1、改革要循序漸進(jìn)，最好先在一個(gè)區(qū)域試點(diǎn)，根據(jù)先行先試的效果再鋪開，盡可能避免系統(tǒng)性和結(jié)構(gòu)性問題。

2、改革是摸著石頭過河，要經(jīng)常停下來看看，路走得對(duì)不對(duì)？效率高不高？出現(xiàn)問題不能回避，而要積極應(yīng)對(duì)。

3、簡政放權(quán)，政府恰恰沒有變輕松。一刀切容易操作，但放開了就會(huì)產(chǎn)生各種各樣的具體問題，政府就像守門員，必須全神貫注、高接低擋。如何既不越位又不缺位呢？就是要信任市場，但又不能放任市場。