近年來，已有多位人大代表呼吁，希望能盡快推進(jìn)架空線整治工作。就在2014年，我們?cè)鴪?bào)道過巨鹿路上一個(gè)老式里弄小區(qū)里的架空線黑色污染，此后，該小區(qū)被列入去年全市架空線整治改造試點(diǎn)之列。那么，整治的效果如何呢？

巨鹿路588弄延中小區(qū) 是老式里弄小區(qū)。走進(jìn)其間，就能看到半空中密密麻麻的電纜線，而這還是整治過后的模樣。早在2014年7月，我們就曾報(bào)道過延中小區(qū)架空線黑色污染問題。當(dāng)時(shí)政府部門答復(fù)是，會(huì)在2014年底 完成整治。如今一年多過去了，所謂整治就是用金屬絲把電纜箍一下，居民們都表示不滿意。

居民：不僅沒有少，而且變本加厲 越搭越多，搬家具都會(huì)碰到電線，真的不安全。

這些懸在頭上的黑色污染，為何不能徹底改造入地呢？市通管局表示，主要還是資金問題。像延中小區(qū)的改造費(fèi)，估算下來約需160萬，街道無法承擔(dān)這筆資金。

市通信管理局通信發(fā)展處調(diào)研員：納入到房屋修繕的項(xiàng)目里面，政府財(cái)政里面可以有這個(gè)費(fèi)用來承擔(dān)整個(gè)修繕的資金，但是延中當(dāng)時(shí)沒有納入。

虹口區(qū)的商洛新村，也曾是架空線黑色污染的重災(zāi)區(qū)。作為去年上海七個(gè) 架空線入地的試點(diǎn)小區(qū)之一，經(jīng)過三個(gè)月整治，如今，這里的架空線入地工作已接近尾聲。

商洛新村的架空線入地項(xiàng)目，被納入老小區(qū)綜合改造工程，在資金上得到了市區(qū)兩級(jí)財(cái)政的支持，約占工程40%的管箱費(fèi)用，由住建委統(tǒng)籌，剩余費(fèi)用由本來就有光纖改造需求的運(yùn)營(yíng)商負(fù)擔(dān)。

那么，這樣的做法能復(fù)制嗎？全市11000多個(gè)小區(qū)中，半數(shù)是建成于上世紀(jì)的老小區(qū)，或多或少都存在黑色污染問題。要是全部鋪開整治，費(fèi)用哪里來？再說，蜘蛛網(wǎng)一樣的電線電纜，有的是通訊運(yùn)營(yíng)商的，有的是有線電視的，還有是電力部門的，要讓幾家人家聯(lián)手整治，更是難上加難。

市人大代表張雅玉多年來一直關(guān)注這個(gè)老大難問題。于是，在今天的人代會(huì)咨詢現(xiàn)場(chǎng)，她首先找到市通管局?jǐn)偽弧?/p>

市人大代表張雅玉：我找了幾年都找不到一個(gè)部門，不知道是哪個(gè)部門管。

通信管理局政策法規(guī)處葛處長(zhǎng)：我們通信管理部門主要是管通信方面的線，牽頭在做這個(gè)事情的主要是建交委在做。

而住建委表示，去年，他們已和經(jīng)信委、通管局聯(lián)手，結(jié)合舊住房改造，在7個(gè)小區(qū)試點(diǎn)架空線入地工程，先形成相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

龔敏 住建委修繕處副處長(zhǎng)龔敏：有計(jì)劃明年肯定要擴(kuò)大試點(diǎn)，但是至于多少我們跟通管局還要商量，因?yàn)榕f住房修繕改造小區(qū)每年很多，但是它那邊相關(guān)的運(yùn)營(yíng)商是不是跟得上。它要確保用戶網(wǎng)線，電話線不能斷的，落地的這套線路和你現(xiàn)在掛在墻上的線路要同時(shí)有的/而且很多小區(qū)的通信運(yùn)營(yíng)商銅纜已經(jīng)變光纜了，所以我們小區(qū)落地等于花兩倍投資。

盡管全市立即鋪開 尚有難度，但見此事已有眉目，并且明確了三家主管部門，多年奔走的張代表也感到欣慰。

市人大代表張雅玉 ：他們至少是走了第一步，有探索有試點(diǎn)了，我總算找到了部門，未來還是有信心，希望市政府把這件事做得越快越好。

據(jù)了解，今年上海架空線整治的試點(diǎn)范圍，將從7個(gè)小區(qū)擴(kuò)大到100個(gè)小區(qū)，近300萬平方的面積。這筆錢從哪里出？至今還沒有一個(gè)可復(fù)制推廣的資金統(tǒng)籌模式，而這也是推進(jìn)架空線整治的最大障礙。此外，架空線整治完畢后，還面臨著后續(xù)誰來維護(hù)，誰來管理的問題。小區(qū)里的電纜線分屬多家單位，五龍治水，管理效率會(huì)不會(huì)成問題？這些都需要在試點(diǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行總結(jié)。

（看看新聞網(wǎng)記者：吳驥、虞之青）