黃浦江是上海的母親河,也是一條繁忙的運(yùn)輸干線。今年2月的一個(gè)凌晨,黃浦江閔行段江面上的一艘貨輪發(fā)生了險(xiǎn)情。
金龍旭是閔行公安分局水上治安派出所的平安員,他聽(tīng)見(jiàn)從江面上傳來(lái)呼救聲。仔細(xì)觀察后發(fā)現(xiàn),一艘貨運(yùn)船只正在以一種不正常的姿態(tài)在江面上擺動(dòng)。
原來(lái),這艘呼救的船只已經(jīng)失去了動(dòng)力,只能在江面上隨波飄蕩,極有可能與其他船只發(fā)生碰擦或相撞事故。
見(jiàn)此情形,平安員丁志余馬上為這艘船找出應(yīng)急方案。
原來(lái),在失控船只前方不遠(yuǎn)的地方,就有一個(gè)閔行公安分局水上治安派出所與沿岸單位合作共建的一個(gè)應(yīng)急??看a頭,平安員向船上人員指明碼頭方位后,也立即趕往這個(gè)應(yīng)急碼頭,協(xié)助失控船只靠泊。
在平安員的協(xié)助下,失控船只最終安全??吭诹藨?yīng)急碼頭,沒(méi)有造成人員和財(cái)產(chǎn)損失。
張怡賓,閔行公安分局水上治安派出所副所長(zhǎng)。他所在的水上治安派出所,管轄的黃浦江段長(zhǎng)達(dá)30公里,每天有上千艘船舶在這里往來(lái)行駛,船只意外遇險(xiǎn)、船民糾紛等突發(fā)警情相對(duì)較多。為了及時(shí)協(xié)助過(guò)往船只處置警情,去年9月,閔行公安分局水上治安派出所推出了上海水域首個(gè)“水上平安屋”。
“水上平安屋”集“避險(xiǎn)港、安全哨、調(diào)解室、宣傳站”四項(xiàng)功能于一體,為突發(fā)險(xiǎn)情的船只和人員提供緊急靠泊、人員撤離、救助服務(wù)以及糾紛調(diào)處等各項(xiàng)便民服務(wù)。
張怡賓 閔行公安分局水上治安派出所副所長(zhǎng):“我們每天有兩名平安員24小時(shí)駐守在平安屋,他們?cè)?4小時(shí)之內(nèi)也有定時(shí)在相關(guān)岸線巡邏的工作機(jī)制,便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些應(yīng)急情況,包括安全隱患?!?/p>
除了江面上的應(yīng)急處置,閔行公安分局水上治安派出所的管轄范圍還包括打擊水域犯罪,維護(hù)轄區(qū)內(nèi)碼頭、渡口的治安秩序以及對(duì)來(lái)往船只進(jìn)行安全監(jiān)督。帶領(lǐng)民警駕駛巡邏艇在江面上開(kāi)展巡查,已經(jīng)成為張怡賓日常工作中必不可少的一部分。
說(shuō)話間,張怡賓發(fā)現(xiàn)了一艘正在一處碼頭進(jìn)行裝沙作業(yè)的船只,他決定登船開(kāi)展檢查。
對(duì)水上船舶的消防監(jiān)督,正是水上公安的工作內(nèi)容之一,張怡賓對(duì)船員的滅火器擺放規(guī)范做了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。接著,在核對(duì)了船只的相關(guān)資質(zhì)之后,他開(kāi)始仔細(xì)檢查船只上裝載的沙石是否合規(guī)。
考慮到黃浦江段復(fù)雜的通航情況,水上治安派出所還經(jīng)常與交通執(zhí)法部門(mén)合作執(zhí)法。今年5月9日,張怡賓和水上派出所民警就與交通執(zhí)法部門(mén)的同志一起,前往轄區(qū)內(nèi)的大治河二線水閘開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
張怡賓 閔行公安分局水上治安派出所副所長(zhǎng):“這個(gè)水閘其實(shí)它的位置比較特殊,它所在的大治河其實(shí)是我們上海市郊最大的一條人工河,全長(zhǎng)是45公里,西面直接連黃浦江,東面從閔行經(jīng)過(guò)浦東,直接進(jìn)入東海的。它這個(gè)水閘其實(shí)是長(zhǎng)三角地區(qū)最大的一個(gè)內(nèi)河樞紐水閘,每年平均通航的船舶數(shù)量要在7萬(wàn)到8萬(wàn)艘次?!?/p>
夜幕降臨,大治河二線水閘前等待通行的船只浩浩蕩蕩,排起了長(zhǎng)隊(duì),而這種時(shí)候往往很容易發(fā)生一些搶道的糾紛。當(dāng)執(zhí)法船行駛到水閘外引航道的一片水域時(shí),執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題。
在驅(qū)離的過(guò)程中,張怡賓和交通執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),一艘船名為水運(yùn)969的貨船始終無(wú)人回應(yīng)。
執(zhí)法人員通過(guò)系統(tǒng)查詢撥打了船主電話,同樣也無(wú)人接聽(tīng)。進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),這艘船不但違法靠泊,纜繩竟然就掛在了岸邊的一處鋼釘上,這樣的做法存在巨大的安全隱患。于是,執(zhí)法人員決定登船調(diào)查。誰(shuí)知進(jìn)艙一看,船主人就坐在里面。
這位船老大幾次閃爍其詞,在執(zhí)法人員的追問(wèn)下,他終于承認(rèn),另一位船員也就是他的妻子不在船上,有事外出了。
執(zhí)法人員對(duì)這艘船的相應(yīng)證照進(jìn)行了暫扣,并要求船老大馬上聯(lián)系她的妻子到場(chǎng),將船安全??亢蠼邮芴幚怼4蠹s20分鐘后,這位船老大的妻子終于趕到了現(xiàn)場(chǎng)。最終,交通執(zhí)法部門(mén)對(duì)相關(guān)船員進(jìn)行批評(píng)教育之后,對(duì)其予以放行。
張怡賓 閔行公安分局水上治安派出所副所長(zhǎng):“其實(shí)這一段的航道是給我們準(zhǔn)備過(guò)水閘的船只的引航道的臨時(shí)停候區(qū),如果平時(shí)就把這些航道占用的話,等到我們船只數(shù)量比較多的時(shí)候,過(guò)來(lái)排隊(duì)準(zhǔn)備候閘的時(shí)候,就沒(méi)有空間了。所以我們配合海事部門(mén)要把這些準(zhǔn)備在這里過(guò)夜的船只驅(qū)離,以便把我們引航道停候區(qū)清理出來(lái)給真正準(zhǔn)備過(guò)閘的船只停靠?!?/p>
日常巡邏、聯(lián)合執(zhí)法、及時(shí)處置,閔行公安分局水上治安派出所的民警們?cè)谶@里時(shí)刻守護(hù)著母親河。截至目前,“水上平安屋”累計(jì)為30余艘遭遇臺(tái)風(fēng)、大霧等惡劣天氣的散貨船提供緊急??勘茈U(xiǎn),成功化解各類涉水糾紛16起,為守護(hù)黃浦江通航安全和船民人身財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮了積極作用。
(看看新聞Knews記者:劉晨)
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