朝美框架協(xié)議為何沒能給半島帶來和平？朝韓關(guān)系反反復(fù)復(fù)癥結(jié)何在？美國為何出爾反爾，賭朝鮮政權(quán)垮臺？半島核危機的出路，究竟在哪里？東方衛(wèi)視/看看新聞Knews《環(huán)球交叉點》攜手21世紀馬克思主義研究院民族問題研究中心主任樸鍵一，推出《交叉點道·朝韓大事記》，由史及今，看懂朝鮮半島問題的始末和本質(zhì)。

經(jīng)過各方共同努力，圍繞朝鮮半島核問題，開始進行多邊的安排和談判。這個就是我們所說的，朝鮮半島核問題北京六方會談。北京六方會談經(jīng)過六輪努力之后，最終在2005年的時候有一個“9.19共同聲明”，這個是原則性聲明，專家們都能看懂每句話什么意思。

但是美國還在壓朝鮮，所以朝鮮不顧六方會談已經(jīng)開始，在2006年的時候，朝鮮就進行了第一次地下核試驗。當(dāng)時我們覺得，六方會談已經(jīng)黃了，你不是現(xiàn)在要解決核問題嗎？沒想到朝鮮把核武器試驗都搞完了。但是大家，這里面主要是中國，沒有灰心喪氣，繼續(xù)推動這個進程。

這樣到了2007年，終于在設(shè)定的方向上走了這么一步。這一年連續(xù)簽了兩個協(xié)議，一個叫“213協(xié)議”，一個叫“104協(xié)議”。使得解決朝鮮核問題，就是朝鮮棄核，有個補償，邁出了第一步。

我們就覺得當(dāng)時朝鮮半島南北關(guān)系，盧武鉉總統(tǒng)剛到那這邊訪問，這邊六方會談又取得這個成果，它是不是已經(jīng)進入良性循環(huán)的軌道？可是并沒有這樣。

因為盧武鉉總統(tǒng)很快就任期結(jié)束了，2008年的時候，韓國又上來一個政府，叫李明博政府。這個離我們現(xiàn)在就比較近了，李明博上臺之后，不久就到北京來訪問。那一年，2008年的時候，是我們奧運會那一年，我們知道汶川大地震。李明博總統(tǒng)來的時候知道這個事情了，他們當(dāng)場就向汶川提供人道主義的援助。

李明博政府又跟前任政府正好相反，前任政府干的這些事情他都不干，所以在六方會談框架內(nèi)，李明博政府提出的主張，跟前面那個政府提出主張完全不一樣。

前面政府是從大的角度來考慮的，比如說關(guān)于朝鮮棄核的核查問題。大家都達成一致，就是說等你都弄完了，全過程結(jié)束之后統(tǒng)一核查。李明博政府提出來什么？你每做一步我都要去核查。如果不這樣怎么辦？因為當(dāng)時還有一個對朝鮮補償?shù)膯栴}，有補償糧食的，有補償能源的。韓國就提出，你要不按照我這個想法，每走一步就進行核查，那好，我就不參加對你的糧食和能源補償。

這樣的話，六方會談就沒法搞下去了。原來除了中國，韓國最積極，韓國現(xiàn)在這么一撂挑子，六方會談就沒法開。到現(xiàn)在為止，沒有正式宣布六方會談?wù)劚懒?，以后不開了。但是當(dāng)時六方會談團長會開完了，后邊接不上。這樣的話，李明博政府下面就出現(xiàn)了很多很多，過去沒有過的、非常緊張的 一觸即發(fā)的事件。

比如這一年，韓國的游客到金剛山玩的時候，擅自闖進軍事禁區(qū)，一個女游客被朝鮮的哨兵發(fā)現(xiàn)了。天還沒亮，這個時候也不知道為什么，她從旅店里出來，單獨一個人往軍事區(qū)這個地方去，不管白天還是什么時候，什么人都不能進去的。人家讓她站著 她不站。好遠，哨兵也不知道這是什么人，非常可疑，讓她站著不站，所以就開槍了，就把她打死了。這是一個事，然后韓國方面就開始不依不饒了。這事朝鮮不配合，韓國方面就單方面宣布，金剛山旅游區(qū)項目停 不做了。

還是這一年，韓國的一艘巡邏艦叫“天安”號，在和美國進行聯(lián)合海上演習(xí)的時候，爆炸沉沒。韓國方面指責(zé)這是朝鮮干的，朝鮮用水雷炸的。但是朝鮮方面不承認是這么回事。

另一方面，國際上不同的國家對這個問題有不同的觀點，甚至在美國，也有很多人不同意韓國的主張。但是不管怎么樣，這一年發(fā)生這兩件事情，朝鮮停戰(zhàn)以來，就是1953年以來，這是一個最嚴重的事態(tài)。所以這個時候，朝韓關(guān)系已經(jīng)惡化得不能再惡化了。

李明博政府結(jié)束之后 就是樸槿惠政府。樸槿惠政府上臺的時候，拿出來的對朝政策，取名叫“朝鮮半島信任進程”。那時候大家都以為，她可能不想按照李明博政府的做法去做了，向相反方向，再回來跟朝鮮進行和解。但后來發(fā)現(xiàn)不是這樣，是一個比李明博政府更有心計的、更具隱蔽性的政策。

尤其是在樸槿惠政府出臺之前，她已經(jīng)被選為總統(tǒng)了。還沒有正式“登基”的時候，朝鮮又進行了一次地下核試驗。而且不光是這個，朝鮮那個時候做出一個新的重大決定，就是核武力建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)齊頭并進，同時并舉，這對韓國來講是非常大的刺激。所以他怎么應(yīng)對這個東西，是樸槿惠政府的主要考慮。

在樸槿惠政府下，我們大家都記得，以攔截朝鮮的核導(dǎo)彈為名，把美國的“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)引進到韓國來。到現(xiàn)在為止，他為什么搞“薩德”系統(tǒng)？美其名曰就是保護韓國的老百姓，但是韓國“薩德”部署的地方挺讓人犯琢磨。那個地方叫星州，現(xiàn)在還沒有完全部署完，因為當(dāng)?shù)乩习傩諒娏曳磳Α?/p>

星州這個地方位置在什么地方？位置在朝鮮半島的南部，稍稍靠東一點?！八_德”這個系統(tǒng)的有效射程，攔截導(dǎo)彈的有效射程是100公里。如果說以星州為圓心，以100公里為半徑，拿個圓規(guī)劃一圈，你會發(fā)現(xiàn)在這個圈里頭沒有大的城市。

韓國這個國家，現(xiàn)在大概是5130萬人口，這里邊有2400萬左右，接近一半人口在首都圈。首都圈指的是什么 首爾，它西邊的仁川是個直轄市 他們叫“廣域市”。還有一個圍繞著首都首爾這一圈的道叫“京畿道”，非常像我們中國的北京、天津、河北。北京和首爾對應(yīng)，天津和仁川對應(yīng)，河北和他的京畿道對應(yīng)，大概這樣一種地理結(jié)構(gòu)。

現(xiàn)在這個“薩德”系統(tǒng)部署在星州這三個地方，人口最集中的首都圈 2400萬人口，它根本保護不了。因為射程根本拉不到那兒去。所以他說“保護老百姓”就是一個謊言。一般你沒有像專家們摳得這么細，所以大家也不去想，以為他說的就是那么回事。

但是你看一下，為什么韓國搞了那個東西之后，中國方面反應(yīng)這么強烈？至少中國知道“薩德”系統(tǒng)是什么，我們更關(guān)心的是“薩德”系統(tǒng)的探測范圍，遠遠不是100公里，它可以看到我們，包括上海在內(nèi)，這個地方干什么它都知道，特別是軍事部署。所以我們是很關(guān)心“薩德”這個系統(tǒng)的。

朝鮮方面也一樣，因為這個東西，沒法說明它所主張的是保護老百姓的事。所以朝鮮方面非常警惕，認為這個是居心不良的事，更危險的局面可能會到來。

說老實話，那個時候我自己也覺得局勢變得越來越嚴峻了。到底為什么這么搞？我不能不去考慮，在樸槿惠政府下，朝鮮半島可能發(fā)生嚴重軍事沖突的可能性。但是沒想到她自己出事了，是韓國老百姓把她拉下臺的，她這個政權(quán)提前結(jié)束。

但是這個時候，朝鮮方面的核導(dǎo)彈技術(shù)發(fā)展，就像撒韁的野馬一樣，他要完成一個任務(wù)，就是要完成它核武器的系統(tǒng)。

這個系統(tǒng)究竟指的是什么，朝鮮清楚，我們只能按照一般理論來想，你不僅是要制導(dǎo)核彈，同時你得制能把核彈投射出去的手段，這個投射出去的手段，三位一體不是嗎？比如說戰(zhàn)略轟炸機 遠程導(dǎo)彈、核潛艇，用潛艇來發(fā)射 三位一體。

他同時在這三個方向上進行努力，所以搞了5年之后，朝鮮宣布核武器這個系統(tǒng)已經(jīng)完成了。這個時候韓國這邊又換總統(tǒng)了，就是文在寅政府。

文在寅政府上臺的時候，因為剛才前面講，樸槿惠政府下局勢已經(jīng)非常緊張了，文在寅也感覺到了“大戰(zhàn)臨頭”，所以他一上臺之后，首先就是怎樣制止這個戰(zhàn)爭。