新修訂《未成年人保護(hù)法》于10月17日通過，明年6月1日起實(shí)行。《夜線約見》欄目特邀上海市法學(xué)會(huì)未成年人法研究會(huì)常務(wù)理事張善根，針對(duì)此次修訂進(jìn)行專家解讀。

主持人：接下來再來說家庭監(jiān)護(hù)這一方面，也有一些新的規(guī)定，首先它細(xì)化了家庭監(jiān)護(hù)的一個(gè)職責(zé)——監(jiān)護(hù)人應(yīng)為未成年人提供安全的家庭生活環(huán)境；監(jiān)護(hù)人在一定期限內(nèi)不能完全履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，應(yīng)委托具有照顧能力的完全民事行為能力人代為照顧，至少每周與未成年人聯(lián)系交流一次；不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，應(yīng)予以訓(xùn)誡并接受教家庭教育的指導(dǎo)等等。實(shí)際上我們覺得好像監(jiān)護(hù)人為未成年人提供一個(gè)安全的家庭生活環(huán)境是理所當(dāng)然的一件事情，那為什么在這個(gè)法律當(dāng)中又把它在強(qiáng)調(diào)了一遍？這個(gè)意義在哪里？

張善根：因?yàn)樵谖覀兊默F(xiàn)實(shí)生活中，我們有很多的家庭實(shí)際上是沒有能力，或者說沒有去做好家庭保護(hù)的一個(gè)作用，而且現(xiàn)在出現(xiàn)了很多的關(guān)于留守兒童、困境兒童（的問題），這些兒童在某種意義上是脫離家庭監(jiān)護(hù)的，他們急需要社會(huì)強(qiáng)化監(jiān)護(hù)職責(zé)。

主持人：所以監(jiān)護(hù)人在一定期限內(nèi)不能完全履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，指的是不是就是剛才您所說的這種情況?

張善根：對(duì)。

主持人：哪些情況是可能會(huì)導(dǎo)致不能夠完全履行監(jiān)護(hù)職責(zé)？

張善根：在我們中國(guó)，現(xiàn)在最大的一個(gè)情況就是我們的留守兒童。因?yàn)榱羰貎和?，按照現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)已經(jīng)達(dá)到了將近六七千萬，可能那么這些孩子其實(shí)大部分都不在父母的監(jiān)護(hù)范圍之內(nèi)，都是由他們那些爺爺奶奶叔叔這一輩的人去監(jiān)護(hù)。但是這個(gè)親屬的監(jiān)護(hù)，它替代不了我們的父母的監(jiān)護(hù)職責(zé)。但是在需要進(jìn)行這樣監(jiān)護(hù)的時(shí)候，法律上規(guī)定至少每周與未成年人聯(lián)系交流一次。

主持人：我們知道之前的相關(guān)的草案寫的是每月，現(xiàn)在變成了每周，實(shí)際頻次是加大了，但是您覺得每周夠不夠？這個(gè)到底多少才是一個(gè)比較合適的頻率？

張善根：這個(gè)頻次的話，我覺得是因人而異的。而且我覺得像家庭的這種交流，我覺得最好是每天都有交流的。（每周）一次，它只是一種沒辦法的辦法，不能夠規(guī)定的太小，太小的話，也不好執(zhí)行，那么只能是往寬里（規(guī)定）。

主持人：實(shí)際上也是前后尋找的一個(gè)比較平衡的一點(diǎn)，選擇了每周（一次）。最后我們看是如果不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，應(yīng)予以訓(xùn)誡并接受家庭教育指導(dǎo)，什么叫做家庭教育指導(dǎo)？

張善根：教育指導(dǎo)，就是政府機(jī)構(gòu)提供了一種教育方式，就是教父母怎么去教育自己的孩子。

（實(shí)習(xí)編輯：葛彥希）