“垃圾跨省傾倒太湖案”塵埃落定。
據(jù)蘇州市人民檢察院7月11號公布消息,江蘇省太湖強制隔離戒毒所副所長韓建林濫用職權(quán)造成環(huán)境嚴重污染一案,由蘇州市中級人民法院作出駁回上訴,維持原判。
此前的2017年底,蘇州市吳中區(qū)人民法院作出一審判決,韓建林犯濫用職權(quán)罪,判處有期徒刑三年六個月。
至此,引發(fā)輿論強烈關(guān)注的“垃圾跨省傾倒太湖西山”3起關(guān)聯(lián)案件已全部判決生效。除了韓建林,直接傾倒垃圾的工程老板王菊明、陸小弟等人也已獲刑。
西山島四面環(huán)太湖,全島皆為生態(tài)紅線二級管控區(qū)域。2016年7月初,島上有村民發(fā)現(xiàn),在太湖戒毒所廢棄的宕口堤上發(fā)現(xiàn)大量已被傾倒的垃圾,隨即報警。
經(jīng)過清點和轉(zhuǎn)移,太湖邊共被傾倒生活垃圾和建筑垃圾超兩萬噸。
從相關(guān)判決書獲悉,事發(fā)前,分管基建的戒毒所副所長韓建林和基建科科長張斌,在未審查內(nèi)容的情況下,在一張空白的接收土方證明上蓋上了戒毒所公章。
隨后,建筑工程老板王菊明和陸小弟在這張已提前蓋好章的證明上,自行寫下接收土方量,并擅自添加了建筑垃圾這一選項。拿著這張?zhí)摷佟傲罴保麄冮_始了瘋狂運作。
西山島四面環(huán)水,如同鑲嵌在太湖中的一顆明珠。太湖強制隔離戒毒所偏居西山島的最東側(cè),東臨太湖。
2016年7月初,有太湖戒毒所附近蔣東村的村民突然發(fā)現(xiàn),在太湖戒毒所內(nèi)碼頭??苛?艘來路不明的貨船,船上裝滿了生活垃圾和建筑垃圾。
更令人瞠目結(jié)舌的是,在太湖戒毒所區(qū)域內(nèi)的宕口堤岸上,已經(jīng)被傾倒有大量垃圾。村民隨即報警,當?shù)毓膊块T會同海事、環(huán)保等部門立即趕赴現(xiàn)場處置。
蘇州警方經(jīng)立案偵查發(fā)現(xiàn),自2016年6月15日起至7月1日案發(fā),該所廢棄宕口已被傾倒垃圾超萬噸。
此后,12人犯罪嫌疑人因涉嫌污染環(huán)境罪被依法刑事拘留。
由于被傾倒地點位于太湖戒毒所管轄范圍內(nèi),因此在事發(fā)后,其監(jiān)管職責缺位飽受質(zhì)疑。
西山島所在的吳中區(qū)金庭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長談建強曾告訴記者,一直以來,太湖戒毒所都處在“半封閉”狀態(tài),其附近水域由戒毒所管轄,鎮(zhèn)里不插手。
事發(fā)后,江蘇省戒毒管理局曾明確表示,太湖戒毒所無權(quán)收取處置垃圾,也無權(quán)興建垃圾填埋場。
而太湖戒毒所當時也曾對外發(fā)表情況說明稱,戒毒所曾在2015年底和一家土方工程公司簽訂供土協(xié)議,但早已于2016年3月底履行完畢了,且回填的都是綠化用土。
那么,垃圾從何而來?太湖戒毒所又為何視而不管?
虛假土方證明的荒誕問世
垃圾傾倒太湖事件曝光后不久,社交媒體曾廣泛流傳一張接收土方證明。
證明上明確寫著,“因本所周邊低洼、廢潭及挖損坑需填埋,特委托昆山錦鹿建筑工程有限公司運送土方約叁百萬立方及施工,其中建筑裝潢垃圾約捌拾萬立方”。
具體簽訂時間為2016年3月8日,并蓋有太湖戒毒所以及昆山錦鹿建筑工程有限公司的兩枚公章。
戒毒所公然和公司簽訂合同,用垃圾填埋周邊太湖水域?
當時,記者曾到太湖戒毒所采訪,試圖了解這張證明的真?zhèn)?,但屢遭拒絕。如今,隨著案件的水落石出,這張證明的來歷也真相大白。
昆山錦鹿建筑工程有限公司的負責人系王菊明和陸小弟。相關(guān)判決書顯示,2016年3月上旬,王菊明和陸小弟打印出一張土方量為空白的“接收土方證明”。
時任太湖戒毒所副所長韓建林和基建科科長張斌,沒有審查證明的內(nèi)容,便同意蓋上戒毒所公章。
隨后,陸小弟等人自行在空白處填寫了“叁百萬立方”,并在這份證明的尾部,通過打印、書寫的方式添加了“其中建筑裝潢垃圾約捌拾萬立方”字樣。
于是,接收垃圾的生意開始了。王、陸二人每噸收取10元接收費用。
陸小弟曾發(fā)短信給韓建林,詢問如何處置運抵的建筑垃圾。韓建林便指示張斌,讓陸小弟等人將該兩船建筑垃圾卸下,并堆放于戒毒所碼頭。
同時,這張?zhí)摷佟敖邮胀练阶C明”還曾被拍照,經(jīng)微信流傳。部分中間商發(fā)現(xiàn)后,主動將混有生活垃圾的建筑垃圾用船運至戒毒所碼頭。
陸小弟等人照單全收,并直接將垃圾傾倒在戒毒所內(nèi)的宕口堤岸。
萬噸垃圾造成近千萬損失
相關(guān)判決書顯示,在垃圾堆放地,也就是宕口堤岸南側(cè),垃圾直接與水體相連。經(jīng)過檢測,從垃圾堆中采集的11個樣品均檢出有毒物質(zhì)揮發(fā)酚,含量均超過標準限值。
在清運處置時,所傾倒垃圾經(jīng)稱重合計超23000噸,主要成分為生活垃圾和建筑垃圾。
判決書顯示,涉案的環(huán)境污染造成公私財產(chǎn)損失超過820萬元。另外,對被污染場地進行覆土復(fù)綠,還產(chǎn)生了超20萬元的環(huán)境修復(fù)費用。
韓建林濫用職權(quán)案一審法院認為,韓建林作為國家機關(guān)工作人員,伙同他人,在工作中濫用職權(quán),致使國家利益遭受重大損失,情節(jié)特別嚴重。
同時,法院認為,在共同犯罪中韓建林作出錯誤決策,并指示下屬執(zhí)行該決策,積極實施犯罪行為,系主犯,判處有期徒刑三年六個月。
韓的下屬、基建科科長張斌則因犯濫用職權(quán)罪、受賄罪,兩罪決定執(zhí)行有期徒刑三年九個月、罰金人民幣十萬元。到案后,張斌主動交代了本案之外的一些受賄事實。
此外,王菊明、陸小弟犯污染環(huán)境罪,也已分別獲刑。
還有一位在王菊明、陸小弟和太湖戒毒所之間“牽線搭橋”者孫秋林,因犯詐騙罪獲刑。當時,王、陸二人正是通過孫秋林找到戒毒所,在空白證明上蓋了章。
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