經(jīng)過18個月的拉鋸，和無數(shù)次的調(diào)整，8月9日，《2022芯片與科學(xué)法案》由拜登簽署后正式落地成法。我們今天來聊一聊，為什么關(guān)注這個法案？為什么說它針對中國？以及芯片大廠會如何站隊？

為什么關(guān)注“芯片法案”？

上世紀90年代，美國制造的芯片約占全球份額的40%，但是這個數(shù)字逐年下降，到今天只剩下12%，且最先進的芯片，美國制造不了，基本全靠進口。這種巨大的落差，再加上供應(yīng)鏈的不穩(wěn)定，讓美國下定決心要重振對現(xiàn)代技術(shù)至關(guān)重要的半導(dǎo)體行業(yè)。

因此這個“芯片法案”可謂“高舉高打”，規(guī)模大、目標高！法案總額達到2800億美元，換算是人民幣，就是一個近2萬億的“大項目”！ 但其中的2000億美元其實是劃給人工智能、量子計算等科研項目的，也就是畫了一個巨大的“大餅”。

半導(dǎo)體行業(yè)真正能拿到的是527億美元的資金支持，且相關(guān)企業(yè)可以享受25%的投資稅抵免。換成大白話來說，美國是想用“補貼+減稅”的方式來吸引半導(dǎo)體企業(yè)，實現(xiàn)“在美國投資，在美國研發(fā)，在美國制造”的目標。

也許有人覺得，美國自己搞科研，自己補貼企業(yè)，關(guān)我們中國什么事呢？

路透社的標題一針見血：“Biden to sign bill to boost chipmakers, compete with China”。

短短一句話，寫清楚了美國的兩大目標，一是，發(fā)展美國芯片，二是，與中國競爭。

為啥說“芯片法案”是針對中國的？

美國的補貼，可不是那么好拿的。

“芯片法案”規(guī)定，在美國建廠的半導(dǎo)體企業(yè)，不能在中國或其他“不友好國家”建設(shè)或擴建先進的半導(dǎo)體制造工廠。一旦違反禁令，可能需要全額退還補貼。

這就是典型的“胡蘿卜+大棒”，典型的美式“冷戰(zhàn)思維”！它迫使半導(dǎo)體企業(yè)選邊站，你來美國設(shè)了廠，就不許去中國做生意，蠻橫打壓其他國家的正常發(fā)展。

規(guī)定當(dāng)中，還暗藏兩個“大坑”。第一，美國政府未來可能會對半導(dǎo)體企業(yè)進行嚴格的審查，不審查怎么領(lǐng)補貼呢？第二，如何定義所謂的“先進制程”？美國限制 “先進制程”在華制造，那什么叫“先進”呢？是市場普遍認可的28納米以下的芯片嗎？不好說！ 以美國的霸道，它愛怎么定義就怎么定義！如此模糊的表達，絕對不是為了給企業(yè)留空間，而是為了給自己留空間。

所以領(lǐng)了美國的補貼，企業(yè)就要做好思想準備，接受可能的審查和打壓。

半導(dǎo)體大廠如何站隊？

受這份法案影響最大的，應(yīng)該是英特爾、臺積電和三星等芯片巨頭。目前，“三巨頭”都有在美國設(shè)廠的計劃，是該“法案”的“受益”對象，但反過來想，它們也是美國的主要防范對象。

去年年底，英特爾曾經(jīng)想在中國開一家硅晶片工廠，但遭到拜登政府的斷然拒絕，理由當(dāng)然是老掉牙的“國家安全”。所以現(xiàn)在在中國有芯片廠的，主要是三星和臺積電，這其中只有臺積電在南京的工廠生產(chǎn)“先進制程芯片”，包括28納米和16納米的芯片。所以誰是美國的頭號防范對象？不言自明！

8月3號，佩洛西竄臺時，特地會見了臺積電董事長劉德音。有外媒爆料說，佩洛西點名要見劉德音，他甚至“比蔡英文還重要”。佩洛西訪韓時，也企圖在芯片問題上拉攏韓國，但韓國對于加入美國組建的“芯片四方聯(lián)盟”事宜，頗為謹慎。

也許在短期內(nèi)，“芯片法案”會起到一定作用，這些半導(dǎo)體企業(yè)多半不敢違抗美國的意志，否則就會面臨無盡的打壓。

但長期來講，美國逼人選邊站，真有用嗎？這些企業(yè)不僅要被迫放棄經(jīng)營多年的工廠，成熟的技術(shù)工人，損傷在中國的巨大市場，還要承擔(dān)去美國建廠的高額費用！我們知道半導(dǎo)體行業(yè)投入巨大，建個新工廠就要近200億美元。美國政府給的520億美元真的管夠嗎？而且美國半導(dǎo)體制造行業(yè)衰退三十年了，工人還具備相關(guān)技能嗎？這是砸點錢就可以一夜之間解決的問題嗎？

拜登政府可能做夢也沒想到，法案簽署之后，美股三大指數(shù)集體收跌，芯片股大幅“跳水”。

當(dāng)然，我們要警惕“芯片法案”帶來的負面效應(yīng)，但也要明白它并非決定性的因素，一個法案就可以讓美國重振旗鼓嗎？給競爭對手使絆子就可以走向成功嗎？事情顯然不會這么簡單，而美國違反市場規(guī)律、破壞供應(yīng)鏈的霸道行徑，反而有可能損人又害己。

而我們要做的，則是保持戰(zhàn)略定力，尊重市場規(guī)律，努力練好內(nèi)功，立足于科技的自立自強。