當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日,特朗普公布“復(fù)工指南”,宣布重啟美國(guó)。
由于目前,美國(guó)新冠肺炎確診病例已逼近70萬(wàn)。因此,這項(xiàng)游離在健康安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的計(jì)劃在美國(guó)國(guó)內(nèi)引發(fā)了巨大爭(zhēng)議。
華府的復(fù)工指南共有16頁(yè),分為三個(gè)階段,最早于5月1號(hào)開(kāi)始,但在重啟之前,各州的感染病例必須呈現(xiàn)連續(xù)14天下降趨勢(shì)。
第一階段,學(xué)校繼續(xù)關(guān)閉,但電影院、餐廳、體育館和宗教等大型場(chǎng)所可以有限開(kāi)放,各州必須在公共場(chǎng)合嚴(yán)格執(zhí)行"社交距離"措施,且避免10人以上聚集以及"非必要"旅行。
如果度過(guò)第一階段后,疫情沒(méi)有反彈,那么可以進(jìn)入第二階段,學(xué)校可以重新開(kāi)學(xué),鼓勵(lì)民眾盡可能"保持社交距離"并限制50人以上聚會(huì),除非采取充分預(yù)防措施;可以恢復(fù)跨區(qū)旅行。
到了第三階段,大部分美國(guó)人生活有望恢復(fù)常態(tài),同時(shí)著重篩查并隔離任何新增感染病例。
白宮強(qiáng)調(diào),具體的重啟計(jì)劃將由各州政府自行決定。美國(guó)傳染病專家福奇表示,復(fù)工指南的發(fā)布不代表美國(guó)抗疫工作的結(jié)束。而美國(guó)新冠肺炎病毒模型創(chuàng)始人穆雷則發(fā)出警告,“重啟”將導(dǎo)致新一波疫情蔓延,稍有不慎,之前所有的努力會(huì)付之東流。
從美國(guó)政府和輿論兩個(gè)角度來(lái)看:不開(kāi)放,經(jīng)濟(jì)就會(huì)崩潰,過(guò)早開(kāi)放,或者開(kāi)放不當(dāng),就有可能讓新冠疫情加速蔓延。對(duì)此,耶魯大學(xué)全球健康政策與經(jīng)濟(jì)學(xué)助理教授陳希認(rèn)為,要想“重啟”關(guān)鍵有兩點(diǎn)。
首先,全美各個(gè)州的檢測(cè)能力是否充足。目前,在中西部地區(qū),檢測(cè)能力明顯不足,陽(yáng)性率也普遍偏高。其次,各州之間能否真的做到差異化、分階段“重啟”。就當(dāng)前情況來(lái)看,各州之間的疫情爆發(fā)周期不一樣,例如,現(xiàn)在的紐約州是美國(guó)疫情的“震中”,而類似于緬因州、佛蒙特州、北達(dá)科他州等,感染率相對(duì)較低。如果一視同仁“重啟”,很可能導(dǎo)致感染者在各州之間流動(dòng),導(dǎo)致又一次大爆發(fā)。
而就在特朗普宣布“重啟”計(jì)劃的同一天,美國(guó)勞工部數(shù)據(jù)顯示,上周美國(guó)新增初次申領(lǐng)失業(yè)金的人數(shù)超過(guò)520萬(wàn),過(guò)去四周已有超過(guò)2200萬(wàn)人申請(qǐng)失業(yè)金,這意味著每7個(gè)美國(guó)人中就有1個(gè)因疫情回家待業(yè)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,美國(guó)的失業(yè)率已達(dá)到上世紀(jì)30年代大蕭條以來(lái)的最高水平。根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù),預(yù)計(jì)4月美國(guó)失業(yè)率將達(dá)到20%,惡化程度已超出市場(chǎng)預(yù)期。
對(duì)此,陳希認(rèn)為,不斷攀升的失業(yè)人數(shù)及經(jīng)濟(jì)情勢(shì)惡化,是特朗普急于重啟經(jīng)濟(jì)的主要原因。但解決經(jīng)濟(jì)下滑的終極方案仍然是全球范圍內(nèi)研制出疫苗。在疫苗沒(méi)有出現(xiàn)之前,民眾即使參與到生產(chǎn)與消費(fèi)中,還是心有余悸。
陳希還表示,重啟美國(guó)經(jīng)濟(jì)很大程度上不取決美國(guó)本身。因?yàn)槊绹?guó)是國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈上的一環(huán),在這條產(chǎn)業(yè)鏈上,只要有別的國(guó)家還在處在重大的疫情狀態(tài),美國(guó)經(jīng)濟(jì)就不可能得到復(fù)蘇。
(看看新聞Knews編輯 方梁 黃濤)
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